市委组织部长在全市组织工作半年务虚会上的讲话
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2024-02-23
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领会新精神 树立新理念
增强推动组织工作科学化的正能量
我们参照省委组织部的作法，召开半年工作例会和务虚
会， 主要是为了让大家放下工作、放松精神、互相碰撞、启
迪思维。在紧张忙碌半年之后， 通过务虚会的形式， 来小结
过去， 查找问题，进一步明确下半年工作目标和任务。考虑
到部内每月都召开了月度工作例会， 科长们在今天的会上就
不再重复汇报。由于时间关系， 我们的分管部长也不在这里
进行工作点评和安排部署。刚才县(市、区) 8 位部长进行
了工作汇报、交流， 讲得都很好。可以说， 上半年工作是紧
张忙碌、亮点纷呈、各具特色、富有成效，同志们做了大量
艰苦细致的工作， 很多工作可圈可点。这里， 我讲四点意见。
一、认真总结上半年的工作
上半年，在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下，
我们的组织工作方向正确、思路明确， 与中央、省委、市委
的要求契合度比较高， 重点、特色工作成效比较明显， 可谓
是活动多、大事多、要事多。
京山县启动农村区域化党建试点和社区大党委建设试点
工作， 完善县、镇、村三级联动抓党建的责任体系，推行
“五 定三帮四制”工作法， 开展争创“五强组织”、争做
“五型 干部”、争当“五星党员”活动等做法， 值得总结。
沙洋县开展党建示范区创建，突出服务项目化， 把党员群
众的服务需求设计成一个个项目，实行“五定”管理， 开展
村集体“三资”清查， 以及深化干部人事制度改革的一些做
法值得推广，特别是上半年干部人事制度改革的力度很大。
钟祥市以县域 5 大主干线为重点，打造党建示范带，年底
将建成 100 个沿国道、省道的布局合理、功能齐全的“五务
合一”党员群众服务中心，制定这样一个目标很有必要。干
部人事制度改革“五五工作法”，干部考核应用系统管理，
实行第三方评价，考核结果“晾晒”排序等做法，都是钟祥
市上半年的工作亮点。
东宝区全面推进领导班子考评和干部积分制管理，强化
干部教育培训措施， 推行“三学三考”制度， 开展“村支书
敲农门”活动，实施非公党建“双向”工程， 村社区开展升
国旗活动，这些工作做得很好。同时， 我感觉到东宝区在抓
工作的同时也注重了宣传，包括“村支书敲农门”、村社区
组织升国旗等，都在有关党报党刊、媒体上进行宣传推介，
东宝区宣传部办的党员手机报， 我觉得也很好。
掇刀区坚持试点先行， 深化干部选任流程管理， 加大节
点 控制力度，走在了全市最前头；实施先锋模范工程，提出
“争 五星 ·庆七一”活动， 开展的很好； “三项计划”推
进人才 强区战略，也是一个亮点。
漳河新区夯实基层组织， 实施“五个全覆盖”，大力实
施 干部素质提升工程， 强化基层锻炼， 力度很大。特别是
选派 14 名机关干部到乡镇任职，30 名区直干部到拆迁一线
锻炼， 体现了中央和总书记提出的年轻干部到艰苦地区、
基层一线 锻炼的要求。
屈家岭管理区破解干部人事制度工作难题，在机关推行
干部任前廉政申报制度。这是我们准备做但是还没有推开的。
同时， 全面实施综合考评、积分制管理和日常台账“三位一
体”，推行党员群众服务中心分类整建等工作，力度也很大。
荆门高新区深入推进非公有制党建“五联一化”，选派 5
名“发展 CEO”到四村一场指导发展；同时，深化人才特区
建设、七个项目申报全省人才工作“六个一百”工程等工作
都是亮点。
以上工作， 各县市区可以互相学习借鉴， 部里各科室也应
该及时总结、借鉴和推广。上半年，部里同志们一路走过，
应该说像上面所说，活动多、大事多、要事多。 4 月份开展
的分类定级和五个一工程启动仪式， 活动组织的非常好， 规
模大、影响大、效果好； 庆祝建党 92 周年系列活动， 特别
是 专场晚会，以党建工作为主题， 生动展示全市基层党建
和组 织工作， 得到全市广大领导、干部一致称赞， 同志们
也都亲 身参与， 记忆犹新。 6 月底在京山召开的“学创”
活动推进 和年度综合考评通报会， 也收到很好的效果。近
期我们迎接 中组部《干部任用条例》检查，时间紧、任务
重，我们“一 市两县”先后接受检查， 大家迅速行动、积
极准备， 比较顺 利通过检查。还有， 全省干部选任流程管
理现场会在荆门召 开， 荆门的工作受到省委组织部充分肯
定。总的来说， 大家 上半年的工作都十分辛苦，紧张忙碌，
富有成效。
同时， 工作中也还存在一些不足，理念上、思想上、方
式 上、方法上，都还有一些需要完善的地方。
一是工作理念还需要进一步改进和转变。特别是干部工
作方面， 虽然主观上是好的， 但有时候思维有些僵化， 简单
地唯上、唯书、唯外地经验做法，密切联系实际不够， 缺乏
对干部工作的整体评价、评估，思考问题缺乏全面、辩证，
习近平总书记提到的“四唯”的问题不同程度地存在。比如
在竞争性选拔设置资格条件时，普遍存在过于强调年龄和学
历条件， 无形中形成一种“越年轻越好、学历越高越好”的
思维定势，在资格设置上搞“一刀切”，让一些干部失去了
公平竞争的机会。当然不局限于干部工作，服务型党组织建
设的理念也还需要进一步强化。
二是用人导向还有待于进一步明晰。中央提出的用人导
向一直是清晰的，具体在操作和把握过程中， 有时候有些模
糊。一些地方对这些导向落实、坚持的不够好， 更多地将注
意力放在了如何平衡、如何求稳、如何不得罪人上面， 没有
让干部产生一种正确清晰的认识。特别是一些干部的成长周
期过短， 经常是干了一两年就交流或提拔，致使一部分干部
不能够静下心来做事， 今天一来、明天就想走，今天提拔了、
明天又想进步， “立志做大事、不立志做大官”没有成为
更 多干部的价值取向和共同追求。
三是制度落实还有待于进一步规范。今天有些同志在分
析问题的时候也说了， 干部教育管理有时候落实地不是很好。
我们自身， 在这次迎接中组部《干部任用条例》检查的时候，
也暴露出一些问题， 包括考察材料的撰写，不足 500 字， 只
有优点没有缺点，等等。不是党委的问题，是我们组织部门
自身的问题， 是工作层面的问题。同时， 部分科室工作的差
错率也还比较高。虽然大家很辛苦、很忙碌， 但还是要认真
反思一下，特别是有些科室， 问题表现的比较集中， 究其原
因，主要是缺乏认真、细致、严谨的精神。
四是推进力度不够平衡。包括组织工作三大要素之间的
平衡， 区域之间的平衡， 点与面之间的平衡， 各个层级之间
的平衡都不够，普遍存在“盆景”多、“花园”少的现象，
比如说“五务合一”党员群众服务中心建的多， 但在管和用
方面做的不够； 五个党建示范区的推进效果还不够明显。
以上这些问题， 虽然有的是局部的，有的甚至是个别现象，
但希望能引起大家的高度重视， 举一反三，不断改进。
二、深刻领会全国组织工作会议精神
刚刚召开的全国组织工作会议，是今后五年全国组织工
作的指南和统领。会议精神确实十分重要，尤其是总书记的
讲话， 让我们震惊、震动和振奋。我们具体从事组织工作的
干部， 学这些讲话和报告，会有很多共鸣与震撼。大家一定
要认真学习、反复学习、深刻理解， 在实践中贯彻好、执行
好、落实好会议精神。
(一) 深刻领会全国组织工作会议的精神实质
1、根本要求： “党要管党、从严治党” 。 这是党的建设的
根本方针，也是对组织工作的根本要求。习近平总书记在讲
话中强调， “如果管党不力， 治党不严， 人民群众反映强烈
的党内突出问题得不到解决， 那我们党迟早会失去执政资格，
不可避免的被历史淘汰， 这绝不是危言耸听”。人民选择了
党， 历史选择了党， 如果我们自己不把党管好、治好， 总
有 一天人民会抛弃我们， 历史会抛弃我们。各级党委和组
织部 门要在中央统一领导下， 履行好管党治党的职责和使
命。怎 么管党、怎么治党？习近平总书记讲话说的很清楚，
从严管 党、治党， 关键是从严管官治吏，同时要强基、聚才、
提质， 始终保持党的先进性和纯洁性。
2、工作重点： “四个着力” 。会议强调，根据党的十八大
部署， 根据习近平总书记重要讲话精神， 做好今后一个时期
党的组织工作， 总的来说，就是要按照中央关于党的建设总
体布局和对组织工作的基本要求，以党的执政能力建设、先
进性和纯洁性建设为主线，以培养选拔更多党和人民需要的
好干部为重点，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、
从严治党，围绕中心、服务大局，求真务实、真抓实干，着
力提升党员干部思想政治素质， 着力弘扬党的优良作风， 着
力形成科学有效的选人用人机制，着力增强各级党组织的发
展活力， 进一步提高组织工作科学化水平，为全面建设小康
社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强的组织保证。
3、用人原则： “四个坚持”。十八大提出的“四个坚持”，
是我们党用人思想的丰富和发展，是干部工作的根本遵循。
贯彻“四个坚持”，关键要把握好以下四点。第一， “党管
干部“的核心是保证党的领导。党管干部是我们党一以贯之
的根本原则， 任何时候都不能动摇。党管干部，归根结底是
解决“为谁选人”的问题，就是要为党和人民的事业选人，
按照党和人民的意愿选人，把党管干部落实到干部工作具体
程序、具体环节中， 确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠
于人民、忠于马克思主义的人手中。第 二，“五湖四海、
任人唯贤”的实质是立党为公、执政为民。“五湖四海、任
人唯贤”，关键是解决“用什么理念选人”的问题。必须着
眼大局、拓宽视野，使党成为各方面优秀人才聚集的执政党；
必须坚持公道正派、摒弃私心杂念， 以坚强党性选党性坚强
的人， 以好的作风选作风好的人，以公道正派的理念和方法
选公道正派的“贤”人。第三， “德才兼备、以德为先”的
根本是保证干部政治坚定、作风优良。十八大关于“不让老
实人吃亏，不让投机钻营者得利”、“促进领导干部树立正
确的政绩观”等要求， 都体现了以德为先思想。“德”也是
可以考察的， 我们在选人的时候，就要选好干部，好干部的
核心就是信仰坚定。对一些信仰迷茫、精神迷失，脱离群众、
“四风”严重的人， 就不能选。第四， “注重实绩、群众公
认”的关键是靠实践检验干部。这是马克思主义实践论和党
的群众路线在用人上的体现。十八大报告中“扩大干部工作
民主，提高民主质量”、“完善干部考核评价机制、提高选
人用人公信度”等，强调的都是这一思想。贯彻这一要求，
重要的是解决“依据什么选人”的问题。必须完善政绩考核
摘要：
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领会新精神树立新理念增强推动组织工作科学化的正能量我们参照省委组织部的作法，召开半年工作例会和务虚会，主要是为了让大家放下工作、放松精神、互相碰撞、启迪思维。在紧张忙碌半年之后，通过务虚会的形式，来小结过去，查找问题，进一步明确下半年工作目标和任务。考虑到部内每月都召开了月度工作例会，科长们在今天的会上就不再重复汇报。由于时间关系，我们的分管部长也不在这里进行工作点评和安排部署。刚才县(市、区)8位部长进行了工作汇报、交流，讲得都很好。可以说，上半年工作是紧张忙碌、亮点纷呈、各具特色、富有成效，同志们做了大量艰苦细致的工作，很多工作可圈可点。这里，我讲四点意见。一、认真总结上半年的工作上半年，...
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