书记在2023年全县三级干部大会上的讲话
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2024-02-23
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书记在 2023 年全县三级干部大会上的讲话
尊敬的各位企业家、各位父老乡亲，同志们：
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部大会。主要任务是：深
入贯彻上级有关会议精神，激励和动员全县上下，进一步振奋精神、坚定信心、
抢抓机遇、大干快上，同心谱写**高质量发展新篇章。在这里，我代表县委、
县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
向长期以来关心支持帮助**发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高
的敬意!
刚才，**、**同志分别通报了 2022 年目标考核情况，上级表彰、表扬、肯
定和上级在蕲开展重大活动、召开现场会的情况，相关单位记功嘉奖和表扬的
决定，对相关单位和企业进行了颁奖，授予了奖牌，发了奖金，尤其是在县财
政如此紧张的情况下，县里拿出四千多万元的真金白银，用实绩说话，凭贡献
奖励，对为县域经济作出突出贡献的企业进行真奖实奖，这充分彰显了县委、
县政府鼓励先进，支持企业发展的鲜明态度，更彰显了推进县域经济高质量发
展的坚强决心。红志同志宣读了《关于拟录聘*等**名同志为我县事业单位工作
人员的公告》，这充分体现了县委县政府勇于创新、关爱基层、重视三农的理
念。
今天会上*家企业、*个乡镇、*个县直部门和*个村，作为全县各行各业的
先进代表作了很好的发言，还有**家单位作了书面交流发言，他们成绩突出，
事迹感人，精神可嘉，值得我们学习，值得我们发扬光大。我提议，让我们再
次以热烈的掌声，向先进单位和个人致以崇高的敬意！下面，根据县委常委会
研究的意见，我强调三点：
一、过去一年，我们克难攻坚、破浪前行，奋力书写亮眼提气的精彩答卷
2022 年是**发展史上极不平凡、极不寻常、极不容易的一年。面对诸多困
难挑战，全县一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，比担当、拼激情、争一流，
用辛勤汗水浇灌事业之花，用奋斗之火点亮前进之路，走过了爬坡过坎的艰辛
历程，创造了逆势而上的亮眼业绩。
难忘 2022，面对“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战，全县上
下顶压奋进、顽强拼搏，在共克时艰中实现了平稳发展。
面对年初严重的低温冰冻雨雪灾害，面对常态化疫情防控特别是“**.**”
疫情的冲击，面对百年罕见持续特大干旱，面对二十大期间安全稳定的底线要
求，面对省市战略战术的优化调整，面对经济下行、收入回落、支出增加，导
致财政“三保”难和城投资金周转压力巨大等诸多困难叠加、多种风险交织、
多条战线作战的严峻挑战，全县一盘棋。县委县政府团结带领全县人民，坚定
信心、知难而进、迎难而上、向难求成；全体县领导身体力行、靠前指挥，身
先士卒、冲在一线；各指挥部、各工作专班、各县直单位、各乡镇办和村（社
区）始终在岗位、在状态、在坚持、在超越；广大党员干部始终与县委同心同
向，连续作战、团结奋战，哪里有困难挑战、哪里有人民期待，哪里就有大家
忙碌的身影。还有全县的企业家们始终与我们同甘共苦、献计出力、携手奋斗，
在“**.**”疫情的艰难时刻，招商局集团等企业慷慨解囊、捐款捐物，彰显了
强烈的社会责任感。在全县上下共同努力下，我们战胜了一个又一个困难,跨过
了一个又一个难关,稳住了经济社会发展大局，公共财政收入增速全市第一，收
入规模位列全市第四，支出规模全市第二，城投全年融资**多亿元，创历年新
高；有效应对特大旱情，保障了人民群众和企业生产生活用水，夺得了大旱之
年粮食丰收；实现了重要节点进京非访为零、命案“零发生”、较大以上事故
为零、生产安全事故“一无四降”的目标，被表彰为“全省党的二十大维稳安
保工作先进集体”。实践证明，千难万难，众志成城、团结一心就不难。只要
迎着困难上、顶着风浪行，就一定能战胜前进道路上的各种风险挑战。
难忘 2022，面对年度发展主题，全县上下群策群力、苦干实干，在新赛道
中跑出了高质量发展的“加速度”。全县上下咬定全年目标任务不放松，坚定
“大干项目、干大项目”的主题主线不动摇，用心加强经济运行调度，用情做
好企业服务，用力抓好重点难点增长点，用劲推动各项工作，经济发展呈现
“承压前行、企稳向好，稳中提质、量质齐升”的良好态势，各项经济指标和
各项工作全市前列，特别是全年招商引资****万元以上项目***个，协议投资额
***.**亿元；新入库****万元以上项目***个，位居全市第一，项目开工率、投
产率在全市领先，是全市唯一获“招商引资项目转化入库”等*个红榜单位的县
市；尤其是总投资***亿元的石鼓冲绿色建材基地项目和总投资过***亿元的花
园抽水蓄能电站项目正式启动，实现了**历史上超百亿项目“零”的突破，为
县域经济高质量发展注入了强劲动力。积极开展跑项争投，争取各类资金**.**
亿元，居全市前列；为***家乡镇办、县直单位和企业兑现县域经济高质量发展
奖金****多万元，对**家企业奖励税收贡献奖**.*万元，减税降费*.**亿元，
力度之大、措施之实前所未有。李时珍医药工业园区扩区调规由***.**公顷增
加到****.**公顷，腾出了园区发展的空间。新增省级制造业单项冠军企业**家，
新增省级科创“新物种”“瞪羚”企业*家，认定省、市级技术研发平台、创新
创业平台**家。启动企业梯次上市计划，香江电器、宏中药业、中农华威、李
时珍医药集团等*家企业列入“黄冈市企业上市攻坚计划”。国家现代农业（蕲
艾）产业园顺利通过验收。蕲艾荣登“十大楚药”榜首，品牌价值达***.**亿
元，位居全国区域品牌排行榜第**位，是全国中药材地标品牌价值最高品牌，
湖北唯一入围前**强的地标品牌，并成功荣获****我喜爱的中国品牌殊荣，**
艾灸师位居全省百强重点劳务品牌第一名。实践证明，发展凝聚人心，发展催
生干劲。只要鼓足干劲、真抓实干，就一定能把宏伟蓝图变成美好现实。
难忘 2022，面对群众热切期盼，全县上下竭尽全力、共谋福祉，在保障民
生中彰显了以人为本的真挚情怀。
一年来，我们顺应百万人民对美好生活的期待，以“下基层察民情解民忧
暖民心实践活动”为载体，运用共同缔造理念和方法，全力为群众办实事、解
难事、做好事，把沉甸甸的“民生大单”变成了温暖人心的“幸福大餐”。将
财政总收入的**%用于民生建设，始终抓实群众“钱袋子”，始终抓好群众关注
的房位、学位、床位、岗位、厕位、车位等民生“六位”。发放养老金近**亿
元、救助资金*.**亿元，追回拖欠农民工工资*.*亿元。全县城乡居民人均可支
配收入增长速度，跑赢经济增长。改造老旧小区**个，建成白河二期、十里畈
二期****套还建房，雷溪河四个还建小区****套还建房建设全面启动，筹集公
服人员保租房***套，排查自建房**万栋，整治****栋。蕲河、雷溪河综合整治
工程全面竣工。新建学校*所，改扩建学校**所，新增城区学位****多个，城区
大班额、择校热有效缓解，****年高考清华北大录取人数全省县域第一，创历
史新高。完成县医院传染病大楼、疾控中心及蕲州、张塝卫生院等卫生补短板
项目主体工程建设。健全重特大疾病医疗保险和医疗救助制度，医保报销*.*亿
元，医疗救助****万元，看病难、看病贵的问题得到较好缓解。把就业作为民
生之本，输出脱贫人口转移就业*****人，城镇就业*****人，开发公益性岗位，
安置脱贫劳动力****人。完成新改建农村公厕和户厕****座，整改问题厕所***
*座。城乡垃圾分类治理稳步推进，工作经验在全省推广，新增城区车位****余
个。漕河一路延伸、体育路延伸等十余条市政道路提档升级，新改建农村公路*
**公里，改造公路危桥**座。黄黄高铁开通运营，**正式步入高铁时代，蕲太
西高速正式通车，蕲太高速东段已开工建设，加快实现乡乡镇镇通高速。一件
件民生实事赢得了信任，收获了点赞。实践证明，民生连着民心、民心凝聚民
力。只要我们始终同群众站在一起、想在一起、干在一起，就一定能够赢得群
众的拥护。
难忘 2022，面对新形势新要求，全县上下旗帜鲜明、一以贯之，在全面从
严治党中营造了风清气正的良好生态。一年来，全县上下旗帜鲜明讲政治，驰
而不息推进全面从严治党，认真敬业、履职尽责成为风气，坚守奉献、不计得
失成为常态，较真碰硬、敢抓敢管成为主流，心系大局、主动担当成为主旋律，
凝聚起思想同心、目标同向、工作同力的强大气场。创新建立乡镇办“****”
对手赛、记功嘉奖机制，开展“红黄榜”和“躺平者”评定，对**家工作落后
单位评定“黄榜”。创新实施“督考一体化”，坚持干部提拔重用、干部职级
晋升、事业单位职员等级晋升、事业单位优秀干部调任机关等“四轮驱动”，
从“六个一线”选拔干部。面向全县优秀村支部书记公开招录**名事业编制人
员，全市唯一。对优秀村“两委”成员给予奖励性养老保险补助，将村主职普
惠性养老保险补助提高标准，对特别突出的**名村主职干部落实了*****元奖励
性养老补助。对照容错纠错**种情形，准确甄别“为公”还是“谋私”，精准
区分是“工作失误”还是“蓄意违规”，先后容错减责*人。做深做实“***”
暖心回访教育***人，推荐**名表现优秀的受处理干部进行重用，让“跌倒干
部”重新站起来。深入开展查处诬告陷害行为专项行动，常态化开展澄清正名，
坚决为干事者撑腰、向诬告者亮剑。全市党风廉政建设满意度民意调查排名全
市第二，清廉**建设工作全市第一。县人大、县政府、县政协、县法院、县检
察院“五大党组”和党委工作部门带头维护良好政治生态；各级党组织、群团
组织和广大“两代表一委员”积极响应县委县政府决策部署，为营造良好政治
生态共同发力。实践证明，良好的政治生态就是生产力，就是战斗力。只要导
向明、机制顺，就一定能焕发出澎湃动力，打开事业发展的新天地。
难忘 2022，面对激烈竞争压力，全县上下守正创新、创先争优，在赛场大
考中创造了争先进位的亮丽业绩。
一年来，我们坚持以思想破冰引领发展突围，保持改革创新的冲天干劲、
奋勇争先的拼搏状态，敢为、敢闯、敢干、敢首创，勇于同最强的比、跟最快
的赛、向最高的攀。县级领导以身作则、率先垂范，不分一线二线，不分前台
后台，在各自分管领域中善谋划、敢负责，形成了共谋发展、共识共为的“雁
阵效应”；县直各部门同频共振、比学赶超；各乡镇办同台打擂、各显身手；
各村（社区）多点发力、竞相发展。全县争取国家级、省级试点项目**个，在
全省率先组建多式联运事业发展中心，率先成立优化营商环境服务中心（项目
要素保障中心）、李时珍品牌推广中心、文化创意事业发展中心，引领重点行
业、特色产业加快发展。聚焦解决企业“引才难”“留才难”等“老大难”问
题，在全市率先探索试行“带编入企”，帮助重点产业和领军企业引进紧缺急
需专业技术人才，创新选派***名“金融村官”到村（社区）挂职书记助理或主
任助理。成立全市首家公职律师涉税争议咨询调解中心、公共法律服务站和服
企便民公证联系点，有力维护了社会稳定。县城南新城建设指挥部统筹协调全
县各个单位用时一个月实现一中迁建、四路延伸项目***户签约拆除“双清零”，
再次刷新了我县拆迁速度。县经开区工业新开工项目、新投产项目均实现大幅
增长，盘活僵尸项目超去年。县医药工业园区工业新开工项目、新投产项目、
盘活僵尸项目均超历史，营造了“大干项目、干大项目”的浓厚氛围。县住建
局率先在全市开展“五证一书”同发、“验登合一”项目当天发证、建筑许可
“联合竣工验收”“容缺办理”，率先在全市举办房产交易会，培育规上建筑
业企业数量全市第一。县科经局认真做好规上企业培育工作，新进规企业**家，
全市第一。县商务局服务的蕲艾电商被评为“全国快递服务现代农业金牌项
目”，农村电商居全省县域第三，新增限上企业***家，全市第一。县营商办统
筹做好优化营商环境各项工作，全县优化营商环境评价跻身全省第一方阵。县
发改局、县交通局等多个部门积极承接省政府***项下放经济社会管理权限，承
接事项占比全市之首。等等，我点到的都是省市率先的、排名靠前的、重大突
破的一些成绩和亮点。刚才会上也宣读了通报，****年全县集体和个人共获得*
*项国家级、***项省级、**项市级奖项、表彰、表扬，因市里考核结果还没出
来，市级奖项远不止这么多，还有很多工作做得很不错，没有一一点到，这些
成绩的取得都非常不容易。实践证明，荣誉是比拼来的，业绩是苦干来的，只
要我们锐意创新，久久为功，就一定能够在激烈竞争中脱颖而出。
艰难困苦，玉汝于成。回眸****年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之
难，挑战多重叠加，奋斗艰苦卓绝，成绩难能可贵。每一个指标数字的取得，
无不彰显出全县上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量；每一件大事要事的成
功，无不蕴含着党员干部群众真抓实干、团结奋斗的精神和作风；每一项光彩
闪亮的荣誉，无不蕴含着党员干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概；每
一个令人难忘的场景，无不见证了蕲阳大地意气风发、共谋发展的生机和活力。
经过了去年考验，全县上下推动高质量发展的方向更明、信心更坚、底气更足，
人心思上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃。
二、新的一年，我们大抓项目、改善民生，用心用情绘就美好生活的幸福
画卷
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规
划承上启下的攻坚之年，也是**推进现代化建设进程、加快高质量发展、融入
武鄂黄黄都市圈同城化发展的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之
年，做好全年工作，意义重大、事关长远。关于今年的工作，县委十六届六次
全会暨县委经济工作会议、县“两会”，已经作出了全面安排部署。经集体研
究，今年的工作主题是大抓项目建设，增进民生福祉，工作载体是“民生建设
年”活动，把以人民为中心的思想贯穿一切工作，以高标准谋划、高水平推进、
高效率落实，为人民群众创造更加美好的幸福生活。
之所以确定今年的工作主题和载体，主要有三个方面的考量。一是坚定实
施战略部署的需要。
摘要：
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书记在2023年全县三级干部大会上的讲话尊敬的各位企业家、各位父老乡亲，同志们：今天，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部大会。主要任务是：深入贯彻上级有关会议精神，激励和动员全县上下，进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、大干快上，同心谱写**高质量发展新篇章。在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持帮助**发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!刚才，**、**同志分别通报了2022年目标考核情况，上级表彰、表扬、肯定和上级在蕲开展重大活动、召开现场会的情况，相关单位记功嘉奖和表扬的决定，对相关单位和企业进行了颁...
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