在庆祝中国共产党成立101周年大会暨“七一”专题党课上的讲话
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2024-02-23
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在庆祝中国共产党成立 101 周年大会暨“七一”专题党课上的讲话
今天，我们隆重集会，庆祝党的生日，就是要回顾历史成就、分析当前形势、
展望美好未来，动员和激励全委各级党组织和广大党员干部坚定信心、勇毅前
行，奋力开创新阶段治江事业高质量发展新局面。
根据安排，下面我围绕“立足新时代 握好接力棒 以治江事业高质量发展新成
效献礼党的二十大”这一主题，从“新时代新成就、新形势新要求和新征程新作
为”三个方面谈几点个人认识体会，与大家共勉。
一、新时代、新成就
今年是党的二十大召开之年，也是党的十八大以来，中国特色社会主义进入
新时代的第十个年头。在这样的特殊节点，回顾党的十八大以来的历史性成就、
历史性变革，为建功新时代、迈进新征程做好充足的思想行动准备，正当其时、
十分必要。我们欣逢盛世，亲历见证了一件件过去想解决而没有解决的难题、
想办而没有办成的大事，中国的变化举世瞩目。作为一名治江工作者，我感受
最深的有以下几点：
(一）党的建设呈现新面貌。1945 年，在延安的窑洞里，面对黄炎培的提
问“如何跳出治乱兴衰历史周期率”，毛主席给出了第一个答案：“民主。”新时代 ，
习近平总书记又给出了第二个答案，那就是“自我革命”。党的十八大以来，以习
近平同志为核心的党中央全面加强党的建设，开辟了伟大自我革命的新境界。
党的领导全面加强，政治建设形成统领，“两个维护”“两个确立”成为普遍共识；
从纠治“四风”破题开局，以“打虎”“猎狐”“拍蝇”高压反腐，用严肃党内生活、严密
组织体系、严明纪律规矩和严格法规制度保驾护航，管党治党宽松软状况得到
根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，百年大党在革命性锻造中
更加坚强，焕发出勃勃生机。
这十年，*委跟上了全面从严治党的步伐。一是不断提高政治站位。党建与
业务一体推进、深度融合，党建工作的引领保障作用充分体现。委党组带头落
实党建主体责任，带头落实双督导工作要求，带头建立联系点，带头讲党课，
带头参加主题党日，带头开好民主生活会，带头参与民主生活会、组织生活会、
中心组学习督导，带头开展党风廉政建设检查考核，党建责任不断压紧压实。
各单位充分运用清单管理、分类指导、督办落实、检查考核等手段，全面压紧
压实从严治党主体责任，各级党组织和党员干部党建责任和意识不断增强。二
是坚持理论指导实践。通过中心组、支部主题党日+等方式，深入学习习近平
新时代中国特色社会主义思想，明确了新阶段治江事业高质量发展工作思路，
提出“政治建委、经济兴委、科技立委、人才强委、文化塑委”*委新时期发展战
略，着力推进安澜、绿色、和谐、美丽“四个*”建设，造福流域人民。三是着力
夯实组织基础。开展“支部建设三年行动”，标准化规范化建设全面覆盖，“水利
先锋党支部”“红旗党支部”不断涌现。基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用
进一步凸显，在抗击洪涝灾害、专项督查暗访和新冠疫情防控等急难险重任务
中，各级党组织和广大党员干部不畏艰险，敢打硬仗，打出一个个漂亮仗，充
分彰显了*委各级党组织和广大党员坚强的战斗力。四是持续深化纪律作风建设。
我们狠抓党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治
形式主义官僚主义，“四风”问题得到有效遏制，党员干部勤政廉政意识进一步增
强，正确的选人用人导向有效树立，营造了风清气正干事创业氛围，*委广大党
员干部职工的精神面貌积极健康向上，事业不断取得新发展。
（二）党的理论创新取得新飞跃。党的十八大以来，我们党在理论上的最大
收获、最大成果，就是创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马
克思主义中国化新的伟大飞跃。以生态文明建设为例，习近平生态文明思想指
导水利建设取得历史性的突破和伟大成就。一是重视程度前所未有。我们党把
生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，写入党章、宪法，
中央政治局先后 4次围绕生态相关题目进行集体学习，习近平总书记考察调研
的足迹行至大江南北、大河上下，三次主持召开*经济带发展座谈会、召开南水
北调后续工程高质量发展座谈会，亲自擘画了*大保护的宏伟蓝图，*大保护进
入新的阶段。二是理论高度前所未有。习近平总书记站在历史和全局的高度，
深刻回答了一系列生态文明建设重大理论和实践问题，把对自然规律、经济规
律、社会发展规律的认识提高到了一个新高度，尤其是聚焦水生态文明，提出
了许多新理念、新思想、新论断。围绕国家水安全，面对河川之危、水源之危
等新老水问题，提出“十六字”治水思路。心系大江大河，从“共抓大保护、不搞
大开发”，到*经济带五“新”三“主”战略，带来了一场深刻的思想革命，生态优先、
节水优先、抓保护促发展的理念越来越深入人心。三是实践力度前所未有。在
习近平生态文明思想的指引下，狠抓*经济带突出问题整改，全面推行河长制、
湖长制，《*保护法》颁布实施等一系列有力举措掷地有声，我国生态环境保护
发生历史性、转折性、全局性变化，水清景美岸绿成为人们共同的追求，引领
着发展方式、生活方式的全面转型。
这十年，*委全面、准确贯彻落实习近平生态文明思想，推动着治江工作思
路创新、工作重心调整、工作方法变化。确立了在保护中发展的治江总体思路，
在水旱灾害防御方面，逐步实现从人定胜天向风险管理的转变；在水资源开发
利用方面，逐步实现从过度开发向可持续利用的转变；在水生态环境保护方面，
逐步实现从事后治理向优先保护的转变；在涉水事务管理方面，逐步实现从分
散向统一的转变。比如我们编制了首部干流无拦河坝的流域综合规划——赤水
河流域综合规划，就是充分考虑到赤水河生态保护价值突出，作为美酒河、英
雄河经济价值、文化价值很高，干流上没有一座拦河坝，这是对习近平生态文
明思想的深刻践行，是“绿水青山就是金山银山”的生动体现。
（三）强国复兴事业达到新高度。党的十八大以来，短短十年间，中国正加
速从小康迈向富裕，从大国迈向强国，接近世界舞台中央。经济实力大幅跃升，
2021 年我国国内生产总值达到114 万亿元，世界第二大经济体的地位得到巩
固提升；科技创新实现重大突破，高铁、5G 网络等建设世界领先，载人航天、
量子通信等领域捷报频传；经受住了疫情等大战大考，脱贫攻坚取得全面胜利，
交出全面建成小康社会的优秀答卷；军事实力突飞猛进，保卫发展成果能力极
大提升，民族自信空前增强，中华文明在世界范围更加绚烂。
这十年，*委人牢记习近平总书记的“*”嘱托，与时代同向，与国家同行，全
身心投入到*治理和保护的生动实践，收获了亮眼的“成绩单”。我们始终把防汛
抗旱当作天大的事，牢牢守住安全底线。成功应对了 2020 年流域性大洪水和
2016 年、2017 年、2021 年等不同类型的区域性较大洪水，圆满完成金沙江
和雅鲁藏布江堰塞湖险情、“东方之星”号沉船救援等多次应急处置任务。*流域
水工程联合调度从“有”到“强”不断迈进，从 2012 年的上游10 座，今年逐步拓
展到覆盖全流域 111 座，成为安澜*上的一道靓丽名片。我们全力做好治江顶
层设计，流域规划体系日趋完善。继2012 年*流域综合规划修编，湘江、资水、
沅江等12 个流域综合规划批复实施，10 条重要河流流域综合规划报告编制完
成，水资源、采砂、水土保持、“十四五”水安全保障规划等众多专业、专项规划
先后出台。我们把绿色生态摆在压倒性位置，*大保护呈现全新局面。优化水资
源配置，南水北调中线工程建成通水后，陶岔渠首累计供水量超过493 亿立方
米，一江清水北送惠泽 7900 多万人。强化水资源刚性约束，基本实现*流域跨
省江河流域水量分配全覆盖，生态流量动态管控全覆盖。河湖面貌实现历史性
改变，*水质明显好转，水土流失面积和强度双下降，河道采砂由乱到治，管理
秩序持续稳定向好。连续12 年实施生态调度试验，宜都江段鱼类总产卵量
2021 年增至 124 亿粒，创历史新高。监管力度空前加强，率先开展*干流岸线
保护与利用检查、*流域取水工程（设施）核查登记和整改提升、河湖“清四乱”、
*流域规模以上入河排污口现场核查等专项行动，摸清了家底，解决了突出问题。
我们紧扣水利高质量发展主题，流域治理管理能力明显提升。贯彻落实《*保护
法》，搭建“流域管理机构+省级河长办”协商协作平台，河长制、湖长制从“有
名有实”走向了“有能有效”。“放管服”改革纵深推进，行政许可“四个一”办理模式
在全国水利系统全面推广。做实做强*治理与保护科技创新联盟，加强科技支撑
平台建设，国家、省部和委三级联动的创新基地体系初步形成。以*委“水利一
张图”为有力支撑的信息化建设取得里程碑式发展，启动数字孪生*试点建设。
我们持续深化改革创新，干事创业活力竞相迸发。科技创新不断突破，先后承
担国家和省部级重大科技项目370 余项，荣获各类科技奖励近 400 项。人才队
伍结构持续优化、高层次专家人才数量稳步增长，我委新增中国工程院院士 1
人、全国工程勘察设计大师3人。经济发展稳中有进，委属企事业单位经营创
收稳步增长，全委经营收入从 2012 年114 亿元逐年增加，2021 年首次突破
200 亿元。全委上下形成了团结奋进、干事创业的强大合力。
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在庆祝中国共产党成立101周年大会暨“七一”专题党课上的讲话今天，我们隆重集会，庆祝党的生日，就是要回顾历史成就、分析当前形势、展望美好未来，动员和激励全委各级党组织和广大党员干部坚定信心、勇毅前行，奋力开创新阶段治江事业高质量发展新局面。根据安排，下面我围绕“立足新时代握好接力棒以治江事业高质量发展新成效献礼党的二十大”这一主题，从“新时代新成就、新形势新要求和新征程新作为”三个方面谈几点个人认识体会，与大家共勉。一、新时代、新成就今年是党的二十大召开之年，也是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代的第十个年头。在这样的特殊节点，回顾党的十八大以来的历史性成就、历史性变革，为建功新时代、...
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