在全市“河长制”暨水环境治理工作现场会上的讲话
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2024-02-23
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在全市“河长制”暨水环境治理工作现场会上
的讲话
同志们：
今天，我们市召开全市“河长制”暨水环境治理工作现场会。
主要任务是：贯彻落实全省现场会和全省“河长制”暨水环境
治理工作会议精神，肯定成绩、分析问题，进一步明确目
标和重点，全面推进下步“河长制”暨水环境治理各项工作。
这次会议之所以选择在我市开，主要是因为市委、市政府
在治水方面做到了“四个有”，即：有态度、有决心、有目标、
有成效。上午的现场参观和前面大家观看的专题片，相信
大家肯定有不少的收获和感悟，希望大家能在理念上深化
转变，在思想上产生共鸣，在方法上找对门路，更关键的
是在行动上能付诸实施。
刚才，4个县（市、区）政府和 3个开发区相关领导作了交
流发言，都讲得很好，希望大家互相学习借鉴、取长补短
水务局长通报了市河长制和水环境治理下步实施计划，我
都赞同，请各地认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面
的意见：
一、从治水艰难破题和实际成效中，坚定工作的信心和决
心
去年以来，我市以省委省政府推进水环境综合整治为契机
提出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的总
要求，与全省治水工作实现无缝全频对接，打响了全省治
水的“开局仗”，成效有目共睹。2022 年年，全市 5个市控以
上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面 4个、占比
80％、同比增加 1个，劣于 V类1个、占比 20％、同比减
少1个。全市流域出境断面考核结果为优秀，首次实现市县
年度流域考核均在合格以上，县级以上城市饮用水水源连
续10 年保持 100％达标。治水工作体现了三个“更加”：
（一）思想上更加重视。各级党委政府自觉将“治水”作为当
前头等大事来抓，形成了领导干部领衔治水、职能部门全
力治水、百镇千村全域治水、广泛动员全民治水的新格局
对治水工作，历届党委政府也都高度重视，但像现在这种
重视程度是前所未有、空前的。市委、市政府接连出台了
《市水环境综合治理工作的若干意见》、《市“河长制”实施
意见》等政策文件，市人大常委会在全省率先作出了加强
水环境综合整治的决定，市政协把水环境治理作为参政议
政的重要内容，相关部门积极跟进，提出了“一年灭黑臭、
两年提水质、三年可游泳”的治污水总目标，与全省治水“三
五七、三步走”的时间表相比，整体进度大幅提前，充满挑
战和压力。围绕“2014 年灭黑臭”的目标要求，捍实我市三年
治水的良好开局，市四套班子领导齐上一线、领衔治水。
市委书记定期和不定期对各地水环境进行明察暗访，发现
问题立即责令整改，并强调要将群众路线教育实践活动与
治水工作相结合；
市长给自己定下工作惯例，即每个星期六都安排调研和检
查治水工作。各地在“清三河”的基础上，有序开展了整治 1
条最差河流、打造1条最美河流行动，向治污任务最重的河
流“开刀”，树立整治样板；同时，坚持以项目为导向，按照
“一表六图”（重点项目分解表、治水作战图、远景规划图、
项目建设图、农村面源污染治理图、农村生活垃圾治理图
农村生活污水治理图）模式，实行挂图式作战，有序推进
各项整治工作。全市 4条垃圾河和 12 条黑臭河在日报、市
政府网站进行公示，接受群众举报，治水氛围不断浓厚。
（二）行动上更加坚决。一是强化重污染高耗能行业整治
全市 4家电镀企业，淘汰关停家，整治验收家；其余家一律
停产、拆除设备。全市印染造纸化工制革等四大行业共家
企业，关停淘汰家，整治提升家，其余的年内要全部完成
水晶行业整治取得重大突破，万多家水晶加工户被关停取
缔，剩下的家水晶加工户，到今年年底还要再减掉一半，
从根源上解决了一大批水污染问题。二是开展全市“治砂清
水”专项行动。全市家采（制）砂场，断电整治家，已拆除
采（制）砂机械设备家，到今年 6月底，将全面完成非法制
砂场点的整治，完成合法采砂制砂场点的布局、审批。市
黄砂整治的做法，受到了省委书记的批示肯定，经验在全
市进行推广。三是加强联动执法，倒逼企业转型升级。哪
个部门处理快就叫哪个部门上，哪条法规最给力就用哪条
法规套，哪种处罚
手段重就用哪种手段来“的方法，对违法行为”零容忍“。特
别是对群众意见较大的污染企业、重大典型环境违法企业
实施”行政、民事、刑事“三责并追，一律关停，绝不手软。
全市共组织执法行动多项，出动执法人员万多人次，检查
企业万多家，立案查处企业家，取缔、关闭企业家，行政
拘留人，刑事拘留人，执法力度为近年来之最。同时，配
合做好饮用水异味调查，开展了个轮次的排查，出动执法
人员人次，排查河流条余公里，检查企业家次。
（三）落实上更加有力。坚持从最难处着手，最脏的河流
先治，最硬的骨头先啃。如长湖、孝顺溪、浒溪、城南河
翠湖、白鹭溪等，都是各地污染最重、群众反映最强烈，
且屡次被曝光、被点名的黑臭河、垃圾河，各地治水都敢
于从这些最难的河先治，撕开一个缺口，带动整体突破。
始终把项目作为推动水环境治理工作的有力抓手和载体，
启动了一批有决定性影响的环保基础设施项目。至年，全
市共安排治污水重点项目 397 个，总投资 32 亿元，其中计
划开工建设项目个，计划投资 25 亿元。3月初，举行了全
市项目集中开工仪式，全面掀起治水工程项目建设的新高
潮。同时，各地也积极行动，如：X市建立“周三集中护河
日”制度，动员全市干部群众参与护河清河行动，确保每条
河流每周有人巡查保洁清理，防止“垃圾河”反弹；X区从今
年1月份开始，每月组织 2次以上全区性环境卫生集中整治
摘要：
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在全市“河长制”暨水环境治理工作现场会上的讲话同志们：今天，我们市召开全市“河长制”暨水环境治理工作现场会。主要任务是：贯彻落实全省现场会和全省“河长制”暨水环境治理工作会议精神，肯定成绩、分析问题，进一步明确目标和重点，全面推进下步“河长制”暨水环境治理各项工作。这次会议之所以选择在我市开，主要是因为市委、市政府在治水方面做到了“四个有”，即：有态度、有决心、有目标、有成效。上午的现场参观和前面大家观看的专题片，相信大家肯定有不少的收获和感悟，希望大家能在理念上深化转变，在思想上产生共鸣，在方法上找对门路，更关键的是在行动上能付诸实施。刚才，4个县（市、区）政府和3个开发区相关领导作了交流发...
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