在整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会上的讲话
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2024-02-23
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在整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减
负工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出
问题、为基层减负工作推进会。主要任务是，深入学习贯
彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减
负的重要论述，全面落实党中央决策部署和市委工作安排
深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题
明确应对措施，加强组织领导，推动基层减负工作取得实
效，为社会主义现代化新**建设提供坚强作风保障。下面，
我讲*点意见
一、提高政治站位，深学笃用习近平总书记关于基层治
理和整治形式主义、为基层减负的重要论述
党的十八大以来，习近平总书记高度重视整治基层治理
不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，多次作
出重要指示批示，系统阐述了关于基层治理和整治形式主
义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题。
一要深刻领会把握总书记关于基层治理的重要论述。总
书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安”，党的二十
大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向”。主要精
神体现为*个方面：一是明确“加强党的领导”这一重大原
则，这是提高基层治理效能的关键。二是明确“服务群众、
造福群众”这一目标要求，将其作为基层治理的出发点和落
脚点。三是明确“加强基层党的建设”这一关键支撑，把加强
基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基
层建设的一条红线。四是明确“把城乡社区基础筑牢”这一工
作导向，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进
一步加强社区治理。五是明确“共建共治共享”这一实践路径，
充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，建设人人
有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。六是明确
“改革创新”这一重要方法，通过改革破解基层社会治理体系
中存在的问题。
二要深刻领会把握总书记关于力戒形式主义、官僚主义
的重要论述。总书记高度重视作风建设，对力戒形式主义、
官僚主义多次作出重要论述和指示批示。主要精神体现为*
个方面：一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、
人民的大敌。二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政
治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。三是强调
贯彻落实中央决策部署不能空喊口号、流于形式，绝不允
许搞上有政策、下有对策，口号震天响、光说不练。四是
强调坚持问题导向，锲而不舍、持之以恒，要充分认识形
式主义、官僚主义的多样性和变异性，深化整治、见底见
效，警惕以形式
主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。五是强
调以上率下、上下联动，各级领导机关要把自己摆进去，
各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，一把手要负
总责，各级领导干部要以身作则。
三要深刻领会把握总书记关于为基层减负的重要论述。
总书记始终心系基层，高度关注基层，对基层减负工作提
出了一系列明确要求，主要精神体现为*个方面：一是明确
要求把基层干部从文山会海、繁文缛节、迎来送往中解脱
出来，让基层干部有更多时间和精力抓具体工作的落实。
二是明确要求改进督查检查考核方式方法，严禁多头考核
层层考核、搭车考核，不能简单以留痕多少、上报材料多
少来评判工作好坏，特别是要采取有效措施为基层减负。
三是明确要求建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向
激励机制，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在一线
的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给
予倾斜，更广泛更有效地调动干部队伍积极性。总书记的
这些重要论述、指示要求，立意高远、内涵丰富、思想深
刻，为我们整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、
深入推进基层减负工作提供了根本遵循、思想指引、方法
指南。市委高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突
出问题、为基层减负工作，家军书记多次研究部署，强调
要“认真落实中央要求，对形式主义特别是工作下放增加基
层负担现象突出问题认真排查梳理，作
为专项整治的重要内容抓好检视整改”。我们要进一步提
高政治站位，切实增强做好整治基层治理不良现象和形式
主义突出问题、为基层减负工作的政治自觉、思想自觉和
行动自觉，做到一体学习、一体领会，坚决全面贯彻落实。
二、坚持问题导向，深入查找剖析基层治理不良现象和
形式主义突出问题
整治形式主义为基层减负，提升基层治理效能，是中央
持续部署推动的重要工作。这次主题教育又将其作为一项
重点整治任务来抓，充分释放了中央进一步加大整治力度
的强烈信号。刚才，县委办公室通报了**县基层治理不良
现象和形式主义突出问题调研情况，概括起来，主要有*个
方面的问题。
一是文件会议“上下一般粗”。有的单位对上级政策文件
领会不深、研究不透，制定出台的具体贯彻落实举措针对
性、操作性不强，照抄照搬、穿靴戴帽等情况仍然存在。
二是工作任务随意摊派。有的单位以“属地管理”名义，
将工作任务简单派交镇街和村（社区），增加基层负担。
三是表表册册五花八门。基层一线填报的各类表格、数
据资料种类繁多，“日报告零报告”让基层疲于应付。
四是数据平台繁琐庞杂。“指尖上的形式主义”突出，基
层干部打卡留痕忙不停，“点击量”“日活率”成为新的
摘要：
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在整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述，全面落实党中央决策部署和市委工作安排深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题明确应对措施，加强组织领导，推动基层减负工作取得实效，为社会主义现代化新**建设提供坚强作风保障。下面，我讲*点意见一、提高政治站位，深学笃用习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来，习近平总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问...
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