张作林：在全县组织工作会议上的讲话
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坚定践行新时代党的组织路线
奋力开创长沙县党的建设和组织工作新局
面
——在全县组织工作会议上的讲话
张作林
(2018 年 10 月 23 日)
同志们：
经县委研究决定， 今天召开全县组织工作会议。会议的
主要任务是： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导， 深入学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神特
别是习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，
全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，研
究部署全县党的建设和组织工作。
7 月 3 日，习近平总书记在全国组织工作会议上发表重
要讲话，深刻总结了十八大以来党的建设和组织工作取得的
经验成就，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作
用、目标任务、职责使命、实践要求， 创造性提出的新时代
党的组织路线，具有重要里程碑意义。
9 月 3 日，省委召开全省组织工作会议， 深入学习贯彻
全国组织工作会议精神，省委杜家毫书记就深学笃用习近平
总书记关于党的建设和组织工作重要思想，全面落实新时代
党的建设总要求和党的组织路线作出了部署要求。
9 月 25 日， 市委召开全市组织工作会议， 省委常委、
市 委书记胡衡华同志就深入贯彻落实习近平总书记关于
党的 建设和组织工作重要思想，全面落实全国、全省组织
工作会 议精神提出了具体要求。
全 县各基层党组织要深入学习领会习近平总书记关于
党的建设和组织工作重要思想，认真贯彻落实总书记重要讲
话精神和全国、全省、全市组织工作会议精神， 坚定践行新
时代党的建设总要求和党的组织路线， 将其贯穿于新时代党
的建设和组织工作全过程、各方面，奋力开创长沙县党的建
设和组织工作新局面。
刚才， 沈光同志对近年来全县组织工作情况进行了客观
总结，对当前和今后一个时期全县组织工作作了具体部署，
请大家抓好学习领会和贯彻落实。下面，我讲五个方面的意
见。
一、准确把握新时代党的组织路线丰富内涵
习近平总书记创造性地提出新时代党的组织路线， 对马
克思主义党建学说作出了开创性、原创性、独创性贡献， 开
辟了“治国理政、管党治党”的新境界。我们要坚决把思想
和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，认真学习、
深刻领会新时代党的组织路线的重大意义和内涵要求， 将其
作为“纲”和“本”，贯穿到全县党的建设和组织工作全过程。
一是要深刻领会新时代党的组织路线兴党兴国的理论
品格。 新时代党的组织路线既是经验总结又是理论升华， 构
建的严密科学体系，是党的建设和组织工作不断深化、再谋
新篇的“源头水”。这其中凝结着总书记的深邃思考、饱含着
五年多来的宝贵经验， 表述为“一个重点(以组织体系建设
为重点)、两个着力(着力培养忠诚干净担当的高素质干部，
着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才)、三个坚持(坚持德才
兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、
坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证)”，形成了
内容完整、结构清晰、逻辑严密的有机整体。明确指导思想
是“习近平新时代中国特色社会主义思想”，回答了举什么旗、
走什么路的根本性问题， 为党的建设和组织工作立了魂、定
了向； 明确新时代党的组织路线的重点工作是“以组织体系
建设为重点”的整体建设，突出了党的组织体系在党的建设
和组织工作中的战略地位和支撑作用； 明确“着力培养忠诚
干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人
才”的关键任务， 抓住了干部、人才两大关键要素，彰显了
党的建设和组织工作归根结底是做“人”的工作的本质特征；
明确坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的根本原则， 指明
“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主
义提供坚强组织保证”的根本目标，标定了新时代党的建设
和组织工作的出发点和落脚点。新时代党的组织路线， 为新
时代党的建设和组织工作指明了正确方向，提供了根本遵循。
二是要深刻领会新时代党的组织路线与时俱进的时代
内涵。 新时代党的组织路线既是历史的也是时代的，深化了
对马克思主义执政党的规律性认识，是党的建设和组织工作
时刻对标、毫不偏移的“定盘星”。新时代党的组织路线与党
坚持组织路线为政治路线服务的历史一脉相承(党的六大明
确提出“组织路线”的概念， 1938 年在党的六届六中全会上
毛泽东同志明确提出“政治路线确定之后，干部就是决定的
因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干
部路线。邓小平同志明确提出，“中国的稳定， 四个现代化的
实现， 要有正确的组织路线来保证”，并提出了干部队伍“四
化”方针)，逻辑起点是加强党的全面领导、巩固党的长期执
政地位、坚持和发展中国特色社会主义， 价值追求是实现中
华民族伟大复兴、为中国人民谋幸福， 关键内核是维护党中
央定于一尊、一锤定音的权威。它的提出，是我们党为了应
对新时代所处的各方面挑战而进行的自我革命和自我建设，
也是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟
大梦想的重要保证，具有重大的历史意义、时代意义。它集
中体现了“变”与“不变”的辩证统一。“变”的是顺应新时
代新要求，提出党的建设和组织工作的新概括、新使命、新
内涵、新部署、新任务；“不变”的是始终坚持和加强党的领
导，坚持党管干部、党管人才，坚持和巩固党的执政根基，
等等。我们学懂弄通做实新时代党的组织路线， 既要联系这
些年党的建设和组织工作的经验成效，又要把握使命要求、
找准时代方位， 尤其要认真领悟指导思想的旗帜之新、组织
体系建设的格局之新、干部工作的体系之新、人才工作的方
略之新、年轻干部工作的导向之新，更加完整、准确、深刻
地贯彻落实新时代党的组织路线。
三是要深刻领会新时代党的组织路线自我革命的实践
特质。 新时代党的组织路线既是理论的也是实践的，延续了
习近平同志在浙江工作期间党建系列重要论述，是党的建设
和组织工作砥砺奋进、勇立潮头的“集结号”。党的建设和组
织工作一路走来， 都在紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事中不
断自我完善、创新发展。新时代党的组织路线直接产生于党
正本清源、固本培元的伟大实践， 既坚持问题导向找短板，
深刻反思党的自我革命与社会革命之间的关系，深刻指出党
内存在“四个不纯”“伟大革命五性”问题； 又坚持结果导向
给路径， 着眼长远根本， 系统描绘了新的历史条件下组织工
作的总体目标和重点任务，清晰地呈现了组织路线为政治路
线服务的全景图。贯彻新时代党的组织路线， 必须聚焦聚力
政治统领，聚焦聚力中心大局， 聚焦聚力主责主业，增加忧
患意识、问题意识，坚持靶向发力、实干实效， 推动党的建
设和组织工作战略目标再明确、体系架构再完善、生态形态
再优化、运行机制再健全，使我县组织工作在革命性锻造中
实现新的飞越。
二、清醒认识我县党的建设和组织工作现状
党的十八大以来， 全县各党组织和县委组织部门按照中
央、省委、市委和县委的要求， 坚定政治方向， 积极担当
作 为，全县党的建设和组织工作得到全面提升。
一是着力加强党员干部的思想教育，党员干部的思想觉
悟和政治敏锐性明显增强。高标准开展党的群众路线教育实
践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，
组 织开展“三微两大”“三亮三强三争”“喜迎十九大、做实
‘四 个一’”等主题活动，精心构建“一中心四片区”党员
分片教 育培训格局， 大力提升县委党校作为全国党员教育
培训示范 基地功能。4 万党员自觉加强党性锻炼， 展现出
长沙县党员 的别样风采。
二是坚持组织路线为政治路线服务，为经济社会高质量
发展大局提供了坚强组织保证。 结合县委战略部署、重点任
务和中心工作，牢固树立“面向一线、 面向实践、面向未
来” 的选人用人理念， 一大批干部在助推产业转型升级、壮
大开 放型经济、助力经济高质量发展的实践中建功立业，在
打响 “三大攻坚战”、抗灾救灾、维护稳定大局等急难险重
工作中 担当作为。从近年来干部选拔任用工作“一报告两评
议”情 况看，绝大部分干部“政治过硬、实绩突出、干群公
认”，满 意度分值逐年提升，获得广泛认可。
三是坚持以创新的举措推动党建向纵深推进， 基层基础
不断夯实。以政治建设为统揽， 以“党建+”为引领， 大力
实 施“组织力提升工程”，深入推进“重点书记项目”，基
层基
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