2023年民主生活会整改措施汇编（坚持以人民为中心的发展思想方面存在问题、原因分析）（全文54566字）
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2024-02-23
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2023 年民主生活会整改措施汇编（坚持以人民为中心的发
展思想方面存在问题、原因分析）（全文 54566 字）
1.带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面 28 个
2.2023 年民主生活会六个带头存在问题原因剖析分析 30 条
3.2023 年民主生活会六个带头存在问题努力方向整改措施 30 条
带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面 28 个
1、“是否带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。
是否完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、
协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问
题，补短板.强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。
是否在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，
让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效”方面。
一是以人为本意识还没有完全落实到行动中去。在自觉站在党和人
民的立场上想问题、办事情、做决策方面做得还不够，有时候满足
于把工作做完，忽视了对全局的思考和以人为本的把握。比如在开
展“我为群众办实事”实践活动时，完成工作任务的想法多，没能真正
站在县委的角度上，找准急难愁盼问题的关键所在。
二是用心用情用力做得还不够。到基层调研深入一线时间较短，听
民情、查民意做得不够。对乡村振兴等方面实事一件一件地研究解
决做得少，有的没能很好地坚持问题导向、结果导向，导致成效不
明显。
三是服务基层还不到位。没能有效发挥县委办公室站位较高、信息
较全、对形势把握较准的优势，对下级单位的指导服务做得还不够，
为
分管科室增效减负还不到位，材料上报数量多、任务急的现象依然
存在，形式主义、官僚主义没有完全克服。
2、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是一抓到底不够。在推进组织工作一些打基础、管长远、求长效，
服务保障群众的任务方面，急于看到变化、见到实效,缺少“钉钉子”
精神，绵绵用力、久久为功做的不够。比如，基层组织带头人队伍
建设需要长期坚持方能见效，自己虽然在人选资格上严格把关，但
是日常教育管理上存在失之于软，农村“两委”干部违纪违法现象还是
时有发生，某种程度上侵害了群众的利益。
二是精准施策不够。贯彻执行上级要求有时习惯照搬照抄,上下一般
粗，结合实际分类指导、对症施策不够。比如，在推进党建引领基
层治理工作中，虽然建立了“社区大党委+小区党支部+楼栋党小组+
党员中心户”四级组织架构全覆盖，但是没有结合社区小区实际情况，
做到“一区一策"，导致党员参与小区治理工作主动性不够，小区功
能型党支部作用发挥不够，服务群众的合力没有有效集中。
三是联系群众不够。主动下乡进村不多，调研督导还不深入,到乡镇
与一般副科级干部谈心谈话少，到村听取普通党员群众意见建议不
经常。比如，平时到一线调查研究时，到边远乡镇、偏僻村组去的
比较少，有时工作繁忙，调研时蜻蜓点水，一上午跑几个乡镇，对
真实情况掌握不彻底。
3、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是深入基层调查研究不够全面。比如，工作中主要考虑的是如何
把
上级的要求不折不扣落实到位，全心全意为人民服务的自觉性还不
够高。二是推进“我为群众办实事”实践活动不够深入，对于效果是否
达达到群众的满意度没有过多的关心。三是对群众需求的第一手资
料掌握不全。自己协助抓扶贫工作，平时只对自己联系帮扶户进行
逐户了解，对其他群众的真实情况没有第一时间掌握。
4、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
1.深入基层调研不够经常。存在坚持为干部群众服务思想树立不够
好，深入基层不够多，服务群众面不够广的问题。只局限在固有的
千部服务领域，权益维护还存在死角。有时在推动整体工作落实上
统筹不够。
2.履职尽责还有差距。面对疫情防控的严峻形势，本人能够奋战一
线，加班加点，带领全局坚持抓宣传引导、抓隐患摸排、抓常态防
控，确保工作顺利开展。但对照高标准要求，自已在履职状态、担
当精神上还有差距和不足。
3、还存在关心群众、解决难题不够的现象。工作中服务意识不强，
有时坐等上门多，主动问需少，同职工群众主动沟通、主动关心少，
即使交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少；有时对职
工群众反映的热点、难点问题处理不够及时，内心还是有畏难情绪，
怕麻烦、怕担责任。
5、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准
确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四
个全面”战略布局，聚焦“四件大事必四个确保”，聚力“四个创建”“四
个走在前列”“四个争先”，紧紧抓住解决不平衡不充分的
发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健
康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问
题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
存在问题主要表现在：一是理想信念有所弱化。把重点放在了抓发
展、抓经济上，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有
真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时
通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；
个人自学缺乏足够的监督力度，学习计划被当作“软指标”，思想教育、
精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对党性修养的再锤炼。二是担当
意识有所淡化。新时代下，对政策的把握不够准，应用党的最新理
论成果武装头脑、指导实践不到位，导致敢闯敢试、敢为人先的勇
气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。
有的在精神状态上满足于已经取得的成绩，有凭经验、吃老本的现
象，用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够，缺乏自我革新
的冲劲。三是宗旨意识有所淡薄。随着参加工作时间的增加，工作
环境的变化，有的班子成员官本位思想滋生，与基层群众的密切联
系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服
务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众
的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，导致在想问题，
办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的
工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少
一些。
6、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准
确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四
个全面”战略布局，聚焦“四件大事必四个确保”，聚力“四个创建”“四
个走在前列”“四个争先”，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，
补短板.强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发
展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群
众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
存在问题主要表现在：
一是理想信念有所弱化。把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理
论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严
肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件
的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；个人自学缺乏足够的
监督力度，学习计划被当作“软指标”，思想教育、精神激励和灵魂洗
礼不够，放松了对党性修养的再锤炼。
二是担当意识有所淡化。新时代下，对政策的把握不够准,应用党的
最新理论成果武装头脑、指导实践不到位，导致敢闯敢试、敢为人
先的勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不
够大。有的在精神状态上满足于已经取得的成绩，有凭经验、吃老
本的现象，用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够，缺乏自
我革新的冲劲。
三是宗旨意识有所淡薄。随着参加工作时间的增加，工作环境的变
化，有的班子成员官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱
化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗
旨意识有
所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决
好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,导致在想问题，办事情的时候
没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一
些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
7、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定，完整准
确全面贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四
个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、
强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展，在发展中
保障和改善民生，聚集解决人民群众急难愁盼问题，让学习贯彻党
的二十大精神取得实效方面
一是群众观念、人民立场还不够牢固。虽然能够牢记全心全意为人
民服务的宗旨，但对群众路线和群众观点的内涵理解不够深刻，没
有真正从思想深处搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，
随着时间的推移和岗位职责的变化，对自身的要求有所放松，想问
题办事情的立场、角度有所变化，服务基层、服务群众的意识有所
淡化。有时处理一些矛盾问题时，没有真正从维护群众利益的角度
出发，一些政策举措没有真正落地生根、惠及民生。
二是工作筹划、工作指导还不够求实。形式主义官僚主义问题纠治
不够彻底，有时抓工作重形式轻效果，满足于场面声势大、能够吸
引上级眼球；有时存在“五多”倾向，安排工作有时过急过满，考虑实
际和承受能力少，导致下面出现糊弄应付、做表面文章等问题，结
果有些工作看上去是落实了，但实际效果并不理想。
三是深入一线、回应诉求还不够有力。客观上讲，人员少、任务重，
很多时候想下去但走不了，深入村屯一线理头绪、摸情况、搞帮带
不够。主观上看，还是对群众的期盼诉求没有真正上心，缺乏真心
实意为群众办实事解难题的自觉性，有时工作忙不过来，产生一定
程度的急躁情绪，在接待群众来访有时态度一般、方法简单，耐心
细致做好解释说明不够。
8、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准
确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进
“四个全面''战略布局，紧扣“四个更大"重要要求,紧紧抓住解决不平
衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经
济社会持续健康发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家***篇
章。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，
让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
一是贯彻落实上级决策部署有差距。虽然能够坚定不移坚持以人民
为中心的发展思想，结合工作实际完整、准确、全面贯彻新发展理
念，但在具体贯彻落实党中央和省委决策部署过程中，有时存在对
上级精神领会不充分不透彻，联系自身资源禀赋不够紧密的情况。
特别是在如何把种业发展与扛稳国家粮食安全重任、服务省委“两个
确保”“十大战略”结合起来等方面，思路还不够开阔、措施还不够有
力，导致一些工作缺乏特色和亮点。
二是在满足干部职工、人民群众新的期待和要求上有差距。努力做
到继续以“我为群众办实事”实践活动为载体和抓手，认真了解、广泛
听取干部职工和人民群众对办公室统筹协同、后勤管理、服务保障
等方面工作的意见建议，并对相关问题认真研究、协调处理，实现
办公室各项工作再上新台阶。但还没有完全做到全面认清和系统把
握不同群体的多样化、个性化、特殊化新需求，未能做到及时、科
学、合理地回应各方关切、兼顾各类诉求。
9、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是群众意识不够到位。全心全意为民服务宗旨意识不强烈,为民情
怀不深厚，联系群众不密切，坚持人民至上践行不够，还未能真正
与群众同甘共苦、患难与共。特别对疫情防控新形势下企业存在的
用工难、用地难、融资难、审批难等问题研究不深入，个别企业、
群众存在的困难未得到及时有效解决。
二是为民务实精神有所欠缺。平时坐办公室的多，真正沉下身子深
入群众、深入一线体察民情、解决民生短板、推进民生项目建设措
施办法不多；群众工作方式方法不够创新，群众工作取得成效性不
够明显。
三是代表履职尽责不够。对于信访工作，平日接待上访群众,多是把
问题交办给主管部门、属地县市，并嘱咐分管督促办理,亲自跟踪解
决问题力度不够，一些问题受制于政策因素，没能及时很好地解决。
作为省人大代表，以人大代表身份参加视察、调研、代表接待日等
活动履职不够。
10、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少，特别是在联系挂
点县、乡、村，对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多，
平
时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批示
转给有关部门解决，亲自协调、督促落实的少，特别是对信访积案，
缺乏有效解决办法。
二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调
研，但工作调研、督查落实的多，现场办公协调解决具体问题的少，
而且走的线路、看的点，多数是根据工作需要事先进行对接安排，
存在一定形式主义，多是指导督促工作落实，真正沉下身子体察民
情、解决民生短板的还不够。
三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得
不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如,对整治民生
问题化解工作重视不够，尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡
村振兴等重点领域问题整治成效不明显。
11、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少，特别是在联系挂
点县、乡、村，对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多，
平时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批
示转给有关部门解决，亲自协调、督促落实的少，特别是对信访积
案，缺乏有效解决办法。
二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调
研，但工作调研、督查落实的多，现场办公协调解决具体问题的少，
而且走的线路、看的点，多数是根据工作需要事先进行对接安排，
存在一定形式主义，多是指导督促工作落实，真正沉下身子体察民
情、解决
民生短板的还不够。
三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得
不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如,对整治民生
问题化解工作重视不够，尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡
村振兴等重点领域问题整治成效不明显。
12、带头践行以人民为中心的发展思想方面。调查研究工作机制还
不健全。班子成员运用调查研究这一有力武器上存在着不爱用、不
会用的问题，开展调查研究不同程度存在着完成任务心态，深入一
线、深入群众身边开展调研的深度、广度还不够，导致察民情、听
民声、知民意做的还不够好。
13、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少，特别是在联系挂
点县、乡、村，对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多，
平时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批
示转给有关部门解决，亲自协调、督促落实的少,特别是对信访积案，
缺乏有效解决办法。
二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调
研，但工作调研、督查落实的多，现场办公协调解决具体问题的少，
而且走的线路、看的点，多数是根据工作需要事先进行对接安排，
存在一定形式主义，多是指导督促工作落实，真正沉下身子体察民
情、解决民生短板的还不够。
三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得
不
真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如,对整治民生问
题化解工作重视不够，尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡村
振兴等重点领域问题整治成效不明显。
14、在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定
方面。一是信念基石有待加固。没有常态化坚持用党的理论成果武
装头脑，在学思践悟中不断提高思想政治理论水平方面有所欠缺。
党员的先锋模范带头作用没有充分发挥，在履行党员的责任和义务，
坚定理想信念，尽职尽责为民方面做的还不够,表现不突出。二是务
实作风有待加实。深入基层调研还不够，在办公室待的时间较多，
到基层调研时间较少；对分管工作关注的多，对其它工作接触的少；
布置工作任务多，指导督促检查少。下基层调研内容不够具体明确，
业务研究不深，深入基层、及时与干部职工和群众沟通交流不够及
时。部分工作标准要求不够高,成效不明显。三是创新意识还不够强，
创新的思路不广，工作亮点不多，缺乏创造性、创新性。担当精神
有待加强，在实际工作中，勇于担当的精神没有完全凸显，敢于斗
争的胆识没有完全体现。遇到难点问题时，对有些棘手问题有畏难
情绪，怕激发矛盾。
15、是否带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。
是否完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、
协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问
题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发
展。是否在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问
题，
让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。
能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识，坚决扛起“促一方发展、
保一方平安”的重大政治责任，坚决防范遏制各类重特大安全事故的
发生，以高质量组织保障维护全县经济社会环境安全稳定。但细查
细究，有几点不足：
一是以人为本意识还没有完全落实到行动中去。在自觉站在党和人
民的立场上想问题、办事情、做决策方面做得还不够，有时候满足
于把工作做完，忽视了对全局的思考和以人为本的把握。比如在开
展“我为群众办实事”实践活动时，完成工作任务的想法多，没能真正
站在县委的角度上，找准急难愁盼问题的关键所
在。
二是用心用情用力做得还不够。到基层调研深入一线时间较短，听
民情、查民意做得不够。对乡村振兴等方面实事一件一件地研究解
决做得少，有的没能很好地坚持问题导向、结果导向，导致成效不
明显。
三是服务基层还不到位。没能有效发挥县委办公室站位较高、信息
较全、对形势把握较准的优势，对下级单位的指导服务做得还不够，
为分管科室增效减负还不到位，材料上报数量多、任务急的现象依
然存在，形式主义、官僚主义没有完全克服。
16、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。能够坚持以人民为
中心的发展思想，深入贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经
济社会发展特别是“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作各项
决策部署，研究提出并强力实施了重点工作“****”集中攻坚活动，
有
效推动了全县经济率先复苏和整体工作高质量开展，多项工作位居
省市前列，省委***,市委**等领导先后到**调研指导，对我县常态
化疫情防控、乡村振兴和经济社会高质量发展工作给予充分肯定和
高度评价。存在的主要问题：一是工作思路还需进一步开阔。把握
新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略
眼光、专业水平还存在不足，在如何培育更具爆发力、成长性的未
来型产业和新的经济增长点，推动县域经济换道超车等方面，还需
要进一步扩宽视野、开阔思路。二是攻坚力度还需进一步强化。工
作中善于啃硬骨头、打攻坚战，在脱贫攻坚、污染防治攻坚、征地
拆迁、违法占地清零等工作中都取得了较好的成绩，但林正处于爬
坡过坎、加快发展的关键时期，加快新旧动能转换、推动高质量发
展的任务艰巨，各种矛盾和问题不断涌现，攻坚克难的本领和能力
还需要进一步增强。
17、在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定
方面。一是信念基石有待加固。没有常态化坚持用党的理论成果武
装头脑，在学思践悟中不断提高思想政治理论水平方面有所欠缺。
党员的先锋模范带头作用没有充分发挥，在履行党员的责任和义务，
坚定理想信念，尽职尽责为民方面做的还不够，表现不突出。二是
务实作风有待加实。深入基层调研还不够，在办公室待的时间较多，
到基层调研时间较少；对分管工作关注的多，对其它工作接触的少；
布置工作任务多，指导督促检查少。下基层调研内容不够具体明确，
业务研究不深，深入基层、及时与干部职工和群众沟通交流不够及
时。部分工作标准要求不够高,成效不明显。三是创新意识还不够强，
创新的思
路不广，工作亮点不多，缺乏创造性、创新性。担当精神有待加强，
在实际工作中，勇于担当的精神没有完全凸显，敢于斗争的胆识没
有完全体现。遇到难点问题时，对有些棘手问题有畏难情绪，怕激
发矛盾。
18、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。能够坚持以人民为
中心的发展思想，深入贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经
济社会发展特别是“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作各项
决策部署，研究提出并强力实施了重点工作“****”集中攻坚活动，
有效推动了全县经济率先复苏和整体工作高质量开展，多项工作位
居省市前列，省委***,市委**等领导先后到**调研指导，对我县常
态化疫情防控、乡村振兴和经济社会高质量发展工作给予充分肯定
和高度评价。
存在的主要问题：一是工作思路还需进一步开阔。把握新发展阶段、
贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水
平还存在不足，在如何培育更具爆发力、成长性的未来型产业和新
的经济增长点，推动县域经济换道超车等方面，还需要进一步扩宽
视野、开阔思路。二是攻坚力度还需进一步强化。工作中善于啃硬
骨头、打攻坚战，在脱贫攻坚、污染防治攻坚、征地拆迁、违法占
地清零等工作中都取得了较好的成绩，但**正处于爬坡过坎、加快
发展的关键时期，加快新旧动能转换、推动高质量发展的任务艰巨，
各种矛盾和问题不断涌现，攻坚克难的本领和能力还需要进一步增
强。
19、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。始终以人民为中心
的
发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民的工作理念，紧贴区
委区政府中心工作，坚持目标导向问题导向，狠抓各项任务推进落
实，不断提升人民群众的幸福感获得感和满意度。但仍有一些工作
做得不够到位。一是工作方式还需与时俱进。工作中遇到新情况新
问题时，破解难题的力度还不够大，办法还不够多，在运用理论科
学分析、准确决断、合理解决方面还存在一些差距。比如在解决历
史遗留问题或棘手难题时，有时思路还不够开阔，针对性、实效性
还不够强。二是督查监管还需要加强。虽然在工作中树立了重落实、
抓落实的鲜明导向，但有时在工作推动过程中监管力度还不够有力，
对一些单位出现的执行不到位、推推动动等现象，虽然也及时提出
批评，并安排督促指导，但督查的力度还需加强，手段还需创新。
20、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。面对严峻复杂的外
部环境，特别是新冠肺炎疫情的持续反复，积极应对，主动求变，
统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项经济指标保持了健康平稳
快速发展的良好势头。但对照习近平总书记发展为了人民、发展依
靠人民的更高要求，还有一定差距。
一是工作推进还不够平衡。对上级关注度高和群众反映强烈的疫情
防控、“六稳六保”、民计民生等重点难点工作抓得紧力度大，但对一
些自认为不太重要的工作关注度低，推进力度小，存在抓落实不平
衡的现象。
二是资金瓶颈制约破解能力还不够强。虽然探索实施了“政府+企业+
中介+金融”的片区综合开发模式，与中建七局、豫资公司、中裕燃
气等十家企业建立了战略合作伙伴关系，但示范区下属的新投、临
港、建投三个融资平台融资能力还不够强，资金制约还没有彻底破
解。
三是脱贫攻坚与乡村振兴衔接机制还不够健全。始终把乡村振兴作
为重大政治任务和第一民生工程，自觉扛稳抓牢第一责任人责任，
带头深入一线，带头推进落实脱贫攻坚与乡村振兴衔接各项政策和
增收帮扶措施，但在推动脱贫攻坚与乡村振兴在体制机制、领导力
量、资金项目的有效衔接方面，研究谋划还不够深入，巩固脱贫成
果与乡村振兴有效衔接的机制还不够完善。
21、在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定
方面。一是深入基层调研不够经常。客观上业务工作比较忙、时间
相对紧张，主观上服务群众意识树立的不够牢。存在习惯于通过电
话了解、办公室听取汇报的工作方式去了解基层情况,了解面上情况
多，发现深层次问题少。没有真正扑下身子，走进群众身边，走进
群众心间，群众的真实情况掌握不全面。二是学习贯彻落实不够到
位。对新发展理念的贯彻落实还不到位，没有真正践行以人民为中
心的发展思想，分管的教体、卫生等工作与人民群众的根本利益结
合不够紧密。对身边干部同事帮扶指导较少，要求工作结果较多，
听取工作过程较少。三是服务群众思想不够牢固。对基层鲜活的典
型经验学习和总结的不够，指导工作主观意志成份多，对群众反映
的难点热点问题，拓思路、出点子还不够。在实际工作中，重心更
多倾向于落实上级部署和保障分管工作日常运转上，为民服务的宗
旨意识不强，在做决策、办事情上，对解决群众身边“小事”下力气不
够。
22、带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务意识淡
薄。坚持以人民为中心的发展思想不牢，心中没有时刻想着群众，
装着群众。二是下基层调研少，为民排忧解难少。整天忙于日常事
务，老想着怎么把工作完成了事，很少想怎么通过工作来真正为老
百姓办一些实事、好事，导致待在机关时间多、下到基层时间少，
想着工作时间多，真正为群众办事少，无形之中拉大了同人民群众
之间的距离。
23、在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定
方面。
一是为民务实精神欠缺。深入群众体察民情、了解实情的时间精力
仍然较少，真正沉下身子深入一线了解百姓所思所想所需不多。如
在变冬闲为冬忙的大培训开展期间，没有进行深入细致的调查研究，
确定的培训项目未能收到大部分群众欢迎，导致参训人员不足。又
如，本年度扶贫物资下发较多，发放过程中只考虑家庭经济条件，
未充分考虑调动内生动力，导致部分群众产生不满，认为分配不公。
二是联系群众不紧密。深入群众家庭直面群众、服务群众的少，与
群众感情有所疏远；平日忙于开会、布置检查工作，亲自跟踪、当
面处置解决问题力度不够，一些问题受制于政策、语言因素，没能
及时很好地解决。比如面对群众矛盾纠纷、信访积案等工作，亲自
化解问题的少。
24、在带头践行以人民为中心的发展思想方面。尊重群众意愿，为
群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众的幸福感安
全感，确保党永远同人民群众的血肉联系。对照发现,还存在一些不
足：一是“我为群众办实事”实践活动效果不理想。虽然按照上级要求
为群
众解决了一些难点痛点问题，但是没有真正做到“从群众中来，到群
众中去”，深入群众调研的主动性不强，不够深入，直接听取群众意
见不及时不全面，在解决群众实际困难方面没有形成长效机制，“我
为群众办实事”的效果不佳，反响不理想。二是服务意识和宗旨意识
还不够充分。平时能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行
执政为民的使命，主动下沉、广泛联系群众，但在实际工作中有时
存在本末倒置的现象,对具体如何完成工作任务考虑多、研究多，对
老百姓的一些“关键小事”投入精力相对偏少，没能时刻把群众利益放
在首位，有时存在政绩观的思想，尤其在解决征迁遗留问题上还不.
够彻底,对群众反映的问题或想法，绝大多数进行了及时化解，但仍
有个别的自认为不合理就不重视，最后解决效果不佳。三是为人民
服务的精神境界还不强。潜意识里认为自己为党和人民工作多年,干
出的实事、解决的问题也不少，但实际比照革命先烈、29 位“七一勋
章”获得者和全国优秀党员，仍有不小差距，见贤思齐,在信念坚定、
无私奉献等方面做的还不够，在情感上对以身许党、以身许民的充
分感悟不够充分彻底，没能及时全部地转化为为人民服务的思想自
觉，比如遇到一些难缠的信访和征迁遗留问题,主动为人民请命的精
神还.有所欠缺。
25、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是涉及民生服务
主动解难还不实。全心全意为人民服务的宗旨意识还没有真正树立
起来，今年组织分管部门坚持以群众满意为标准，统筹开展 12 项专
项行动，聚力解决群众关心的教育、安居、环保、养老等急难愁盼
问题，但个
别工作受疫情影响进度受限，有的虽然已经开展，但覆盖面不大、
群众知晓率不高、针对性不强。二是涉及民生工作制度规范还不多。
平时能够针对分管工作狠抓各项制度建设，但工作上重布置轻督查。
虽然在开会部署工作上提出了强化落实，但在后续督查.上还不能及
时跟进，一些职能部门在落实会议上还留在书面上、报告上、形式
上。制度落实还需要拿出更加得力的办法和举措。
26、在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定
方面。
一是在立足岗位、履职尽责方面存在的差距和不足。对自己的要求
还不够严、标准还不够高，锲而不舍、一抓到底、盯住不放的干劲
还不足。对实旋乡村振兴战略“二十字”方针理解把握还不到位，对深
入贯彻落实中央农村工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精
神，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作，促进农业高质高效，乡村
宜居宜业，农民富裕富足工作任务落地见效方面思考领悟不深不透。
用学习指导实践、检验工作的效果不高。
二是信念基石有待加固。没有常态化坚持用党的理论成果武装头脑，
在学思践悟中不断提高思想政治理论水平方面有所欠缺。党员的先
锋模范带头作用没有充分发挥，在履行党员的责任和义务，坚定理
想信念，尽职尽责为民方面做的还不够，表现不突出。
三是创新意识还不够强，创新的思路不广，工作亮点不多，缺乏创
造性、创新性。担当精神有待加强，在实际工作中，勇于担当的精
神没有完全凸显，敢于斗争的胆识没有完全体现。遇到难点问题时，
对有
些棘手问题有畏难情绪，怕激发矛盾。
27、在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。主要存在三个方面
差距：一是涉及民生事业统筹推进还不够。目前看，经济发展是一
切工作的重中之重，我把工作重心和关注焦点更多放在项目、招商、
城建等领域，在提高经济发展水平提出了一些思路和想法，在改善
城市面貌上实施了一些举措，但对民生、社会事业、农村等领域未
能第一时间关注，会在日后的工作中多调研、常指导、勤思考，促
进各项工作平衡推进和有序开展。二是涉及民生工作制度规范还不
多。平时能够针对分管工作狠抓各项制度建设，但工作上重布置轻
督查。虽然在开会部署工作上提出了强化落实，但在后续督查上还
不能及时跟进，一些职能部门在落实会议上还留在书面上、报告上、
形式上。制度落实还需要拿出更加得力的办法和举措。三是涉及民
生服务主动解难还不实。全心全意为人民服务的宗旨意识还没有真
正树立起来，今年组织分管部门坚持以群众满意为标准，统筹开展
12 项专项行动，聚力解决群众关心的教育、安居、环保、养老等急
难愁盼问题，但个别工作受疫情影响进度受限，有的虽然已经开展，
但覆盖面不大、群众知晓率不高、针对性不强。
28、在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定
方面。
在关乎国计民生的“双减"政策的落实上，由于理论功底浅，往往只
看到事物的现象，而看不到事物的本质；由于政治站位不高，满足
于有了动作、小有成效就沾沾自喜、盲目乐观。以至于工作中满足
现状，
缺乏创新的意识和动力。
2023 年民主生活会六个带头存在问题原因剖析分析 30 条
1、原因剖析
深入剖析问题产生的原因，主要有以下几个方面：
一是政治意识不强。学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会
主义思想上还存在一定的差距，对党的创新理论中蕴含的理论逻辑、
历史逻辑、实践逻辑还没有融会贯通。面对新形势、新问题，不善
于从政治上去分析和思考，还没有自觉运用唯物史观和正确党史观
认识历史、观照现实、思考未来。政治能力和政治担当不够，运用
党的科学理论和政策解决具体问题的水平还有待进一步提高。
二是勇于担当的精神不足。面对新形势下提质增效、改革发展各项
任务，没有很好地从党的红色精神谱系中汲取力量，开天辟地、敢
为人先的红船精神欠缺，不畏艰险、不怕牺牲的长征精神不足，牢
记使命、勇于担当的赶考精神强化不够。在应对各类风险和挑战的
进程中，改革创新、锐意进取的意识还不够强烈,百折不挠、勇渡难
关的精气神还不够足，攻坚克难、勇争一流的办法还不够多，抓住
新机遇、打开新局面的举措还不够有力。
三是宗旨意识还不牢固。工作中习惯从管理者的角度思考问题，对
关系部门发展的问题考虑得多一些，对党员干部的思想动态、心理
诉求和关注的焦点问题关心少一些。制定措施、实施管理有时凭热
情和经验，听取基层职工意见较少，与工作实际贴合不够紧密。说
明宗旨意识和群众观点还不够落实，“为了谁、依靠谁”的问题没有很
好地解
决。
四是自我革命的精神有所懈怠。在推进部门改革发展的艰难历程和
艰辛付出中，有的同志认为“大家都很辛苦，宽一点、松一点没关系”，
导致正视问题的自觉有所松解，刀刃向内的勇气不够充沛，党性修
养和党性锤炼的标准不够高。还需要时刻绷紧全面从严治党这根弦，
以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，高标准、严要求，管好人、
干好事，履职尽责用好手中的权力，始终保持先进性和纯洁性。
2、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的深度不够。理论是行动的先导。剖析自己所存在
的问题的原因，很大程度与自己理论武装放松，理论素养不高有关
系。由于理论武装不过硬，对经济社会高质量发展缺乏深层次的理
性思考，一些工作虽然抓了，但抓不到位，收不到全功全效，必须
在今后认真改进、加以完善。
（二）党性修养的锤炼不够。还没有完全站到党性、理想、信念的
高度严格要求自己，工作上主动对标先进、对标高标准严要求还不
够，把干部群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准有待加强，
攻坚克难、砥砺奋进的钉钉子精神，正视问题、刀刃向内的自我革
命精神还有不足。
（三）攻坚克难的本领不够。对新时期组织工作的新要求、新任务
认识不够全面，定位不够精准，面对复杂的工作形势，有时深入研
究、思考不够，使得一些新问题、新挑战没有从治本上理出思路、
拿出办法。工作敢抓敢管的精气神还不够，迎难而上、动真碰硬的
精神和韧
劲不足。
（四）作风建设的韧劲不够。作风问题具有顽固性反复性,作风建设
永远在路上。客观审视自身存在的突出问题，自己在平时也自查自
纠过，但是还是及复出现，说明自己抓工作还是存在不严不实的现
象，对加强作风建设的长期性、艰巨性认识不足,驰而不息纠正“四
风”问题的劲头还需进一步加强。
3、原因分析
（一）理论学习的系统性不够，理论学习认识有偏差。
认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存
在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、
改造到老”的精神和劲头，常常借口材料多、事情多，不能抽出时间
静下心来学习。学习存在实用主义倾向，工作用得上的能积极地去
学，暂时用不上的不愿主动学。
（二）党性修养不够高，工作上党性原则意识还不够强。
在政治素养、思想境界、道德水平方面离习近平总书记的要求和教
诲还有一定差距。反思自己，总认为自己工作多年，业务能力不错，
工作经验丰富，逐渐放松了自我要求，放松了理论学习和自我教育，
放松了党性锻炼和世界观改造。
（三）思想不够解放，担当精神不够强，担当劲头不足。
在工作中思想不够解放，工作缺乏激情，工作缺乏开拓性,碰到矛盾
和问题有时存在能躲就躲，能拖就拖的思想。工作紧迫感和自我加
压加担子的意识有所减弱，创新意识、进取精神不够强。
4、原因分析
对于自身存在的问题，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因
造成的。从更深层次剖析，主要有以下几点：
1. 思想方面。反思思想上存在问题主要是在一定程度上认为自己年
龄大了，有一定的工作经验，工作只要过得去就行，存在不求有功，
但求无过的心理，为民服务的宗旨意识和创新意识不强，究其原因
主要是党性意识有所弱化，理想信念不够坚定，宗旨意识有所滑坡，
先锋模范作用发挥不够充分。
2. 政治方面。反思政治方面存在问题主要是坚定理想信念的自觉性
不够强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大
的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化，缺少更加坚定
的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要
求，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，放
松了对理论的再学习，对理想的再坚定。
3.作风方面。反思工作作风不实问题，主要是因为在思想上的改造
不够彻底，个人主义多了些，宗旨意识淡了些，一心为公的大无畏
精神欠缺。对群众的呼声、疾苦、困难了解不够。研究解决一些矛
盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，
得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得
虚一些、少一些。
1. 能力方面。反思认为自己能力不强主要是认为自己年龄偏高，对
电脑等电子化办公不愿意学习，对工作繁重、压力大的时候，想到
的
是怎样尽快完成任务，降低了工作标准，实际工作中解决问题的办
法不多。工作研究就事论事，开拓创新不够；工作布置任务多，讲
求质量少，工作创新动力不足。思想上有些因循守旧，工作上有点
按部就班，面对出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。
5.廉政方面。反思在执行廉洁自律准则上存在的问题，主因还是放
松了个人修养的持续磨炼。随着年龄增长和环境变化，自认为廉洁
自律方面都是琐碎的规矩，自己遵守的也马马虎虎，对这些细节方
面的规矩认为无关大雅。久而久之，就放松了对个人修养方面的改
造，致使对廉洁自律准则遵守的不够好。
5、产生问题的原因剖析
深入剖析以上问题的原因，主要有以下几个方面：
一是理论素养还需进一步提高。重视和加强理论学习既是党的优良
传统和历史经验，也是中国特色社会主义进入新时代的客观要求。
我作为政府主要负责人，虽然能够充分认识强化理论武装的重要意
义，自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯
彻党的二十大精神，及时通过政府党组会议、常务会议跟进学习习
近平总书记最新指示批示精神，但由于艰巨繁重的改革发展稳定任
务，不得不将主要时间精力投入到稳定经济运行上来，有时疏忽了
对党的基本理论和创新理论的深入学习。
二是履职能力还需进一步提高。一直以来，都能够自觉通过多种方
式提升自身履职能力水平，主动学习国内先进地区、省内先进地市
工作经验，积极出访学习好的工作方法，并注重结合本地实际，运
用结果
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2023年民主生活会整改措施汇编（坚持以人民为中心的发展思想方面存在问题、原因分析）（全文54566字）1.带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面28个2.2023年民主生活会六个带头存在问题原因剖析分析30条3.2023年民主生活会六个带头存在问题努力方向整改措施30条带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面28个1、“是否带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。是否完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板.强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。是否在发展...
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