2023主题教育调查研究：关于乡村振兴特色产业发展的调研报告
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2023 主题教育调查研究
关于乡村振兴特色产业发展的调研报告
为全力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进
XX 镇中药材产业高质量快速发展，按照县委、县政府和
XX 镇党委、政府对发展农业特色产业的总体部署，根据
《中 共 XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发
<XX 县促 进现代农业产业园区高质量发展实施方案>等
11 个方案及 <关于下达现代丝路寒旱农业优势特色产业
三年倍增行动 计划 2023 年重点工作任务的通知>的通
知》文件精神，结 合全镇实际，对全镇 27 个村中药材
产业发展优势进行了
调研，现将相关情况汇报如下：
一 、基本情况及现状
XX 镇地处 XX 县南部山区，距县城 22 公里，东邻
XX, 南接 XX, 西连 XX, 西北与 XX、XX 为邻，东北毗
XX, 区域 总面积 186.47 平方公里，耕地面积 5.38 万
亩，辖 27 个 行政村 151 个村民小组，户籍人口 4489
户 16361 人，是 一个纯农业乡镇。平均海拔 1551.6 米，
森林覆盖率达到 58%,长沟流域、草滩流域生态环境良
好。气候属于亚热 带季风湿润区， 日照时间长，昼夜
温差大，环境宜人，中 药材资源十分丰富。全镇 27 个村
因为独特的地理和气候
环境，为生物多样性生存繁衍提供了很好的空间，适宜种
植多种中药材， 目前，全镇 27 个村种植中药材面积已达
2
万余亩，主要品种为桔梗和苦参。
二、 中药材产业发展优势
( 一)政策扶持力度大。按照《中共 XX 县委农村
工 作领导小组办公室关于印发 XX 县农业特色产业发展
奖补
扶持实施方案的通知》(成农领办发〔2022〕13 号)要求，
对"当年 相 对 集中连片新 发 展桔梗 、 苦参等中 药材，达 到
100 亩绿色标准化种植基地的，100 亩起补，每亩奖补
200 元"的标 准进行奖补，并对初深加工环节及品牌打造
方面
给予奖励扶持，多措并举推进中药材产业稳步发展。
(二)市场前景广阔。中国是仅次于美国的全球第二
大制药市场。我国中药材因其本质是药材质量好、疗效好，
在长期使用中得到了医者与患者的普遍认可。据国家统计
局数据显示，2019 年我国中药材市场成交额达 1653 亿元，
2016-2019 年年均复合增长率为 10.38%,随着我国不断
扶 持中医产业，2022 年我国中药材市场成交 额可 达
2090.9 亿元。我国中药产业的形势向好，中药材市场可
谓“大河 有 水小河润”,由于受人口增长、老龄化、人
民生活水平 提高等因素影响，全国中药产品需求成倍增
长，消费市场 需求加大，加快了中药材产业发展步伐，
目前国内中药材
市场年需求量在400 万吨以上。
(三)可种植面积广。 XX 镇区域总面积 186.47 平方
公里 ，耕地面积 5 .38 万亩， 道地中药品种 多，可种植
品 种多，在保障粮食安全的基础上， XX 镇可种植中药材
面积 能达 到 3 万 亩 以 上 ，主要分布是 大 坪 片 区 1 2 个 村
主 要 种 植品种以苦参 居多 ， 化 垭 片 区 15 个重要 种植 品
种以桔梗 居多，连翘等中药材可在林地及地埂种植，不占
耕地面积，
可扩大范围比较广。
(四)收益效果可观。根据各村调研情况及近年来中
药材市场行情，以苦参为例，种植周期为 4-5 年，人工
投 入成本低， 一次性种植，每年只需要除草管护，亩均
苦参 籽种 产 量 每年 3 0 斤 左 右 (市 场 价 1 0 元 / 斤 ) , 亩
产值 可 达 300 元； 以桔梗为例，种植周期为 3-4 年，
人工投入成 本低， 一次性种植，每年只需要除草管护，
亩均桔梗籽种 产 量 每年 2 0 斤 左 右 (市 场 价 3 0 元 / 斤 ) ,
亩 产 值 可 达 6 0 0
元；两种中药材人工成本都比较低，收益要高于传统产业。
(五)群众认可度高。由于 XX 海拔高，耕地坡度大，
耕作条件差，传统农作物周期短，耕作频次较高，加之当
前青壮年都外出务工，留守妇女老人居多，野生动物对传
统农作物残害严重。中药材种植耕作频次较低，管护只需
除草比较简单，野生动物残害少，收益高并且稳定，全镇
种植积极性比较高。
(六)产业链条完善。依托 XX 镇家裕种植农民专业
合作社的中药材精深加工生产企业，采取“支部+公司+合
作社+农户"模式，有效解决群众以往在销售中药材过程
被中间商赚差价的现象，同时借助此模式，让中药材产业
在 XX 镇被打造成了一条可持续发展的产业链，推动实现
全镇中药材产业的全面提升、整体跨越。
三、 存在问题
(一)良种覆盖率低。中药材种子、种苗繁育工作严重
滞后，农户种植大多为自留种，种子质量得不到保障，全
镇中药材种植良种覆盖率很低。
(二)经济效益不稳定。中药材种植种类繁杂，标准
化种植、管理程度不高，加之受市场、价格等因素影响，
经济效益不显著、不稳定。
(三)品牌效应不明显。没有自己独立的优势中药材
品牌，致使在销售环节上不占价格优势， 品牌效不明显。
(四)产业链条不完善。中药材初加工、深加工能力
严重不足，大多农户收益仅限于种植收益，产品附加值低。
(五)专业化生产水平低。绿色标准化种植和机械化
程度低，采收成本过高，投入产出不成正比，对产质量及
经济效益影响较大，严重影响药农种药的积极性。
(六)土地瘠薄、生产技术及劳力欠缺。我镇中药材
种植地块大多为退耕还林地块和撂荒地块，土地瘠薄。中
药材种植大多为老人，妇女人群，种植、管理技术水平欠
缺，且劳力不足，管理粗放，单位面积经济效益不显著。
四、 下一步工作打算
(一)加强良种繁育力度，提高良种覆盖率。集中专业
技术力量，依托有条件的中药材企业，农民专业合作社，
经营主体、育苗大户，加大种子、种苗的投入及繁育力度。
(二)推进道地药材认证及规范化生产。 一是以家裕种
植农民专业合作社等中药材种植专业合作社、家庭农场为
依托，重点选择桔梗、苦参、连翘等大宗药材，实施道地
药材认证标准体系，推进道地药材认证。二是推进道地药
材标准化示范基地建设，打造中药材规范化绿色标准化生
产示范村 ( 点 ) , 培育种 植 规 模 大 、 示 范带 动作 用 强 、标
准化程度高的新型中药材生产经营组织，实现中药材从分
散生 产 向规模化、集约化、 组 织化生 产 转 变 。 通 过1-
2
年建成曹庄、金葡村中药材标准化种植示范村。
(三)进一步优化中药材种植布局。充分利用区位优
势，合理优化种植结构，重点抓好两大片区种植基地建设。
在大坪 片 区 12 个 村 建成苦参生产基地，在化垭片区 15
个
村建成桔梗生产基地。
(四)开展新品种的引进培育和示范，加强专业技术
人员队伍建设。充分利用 XX 独特的气候资源和传统的中
药材历史，依托家裕、益民中药材种植专业合作社，通过
品种引进、试验示范、标准化栽培，培育壮大我镇中药材
品种和规模，为群众增收增添新途径。加大专业技术人员
摘要：
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2023主题教育调查研究关于乡村振兴特色产业发展的调研报告为全力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进XX镇中药材产业高质量快速发展，按照县委、县政府和XX镇党委、政府对发展农业特色产业的总体部署，根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发等11个方案及的通知》文件精神，结合全镇实际，对全镇27个村中药材产业发展优势进行了调研，现将相关情况汇报如下：一、基本情况及现状XX镇地处XX县南部山区，距县城22公里，东邻XX,南接XX,西连XX,西北与XX、XX为邻，东北毗XX,区域总面积186.47平方公里，耕地面积5.38万亩，辖27个行政村151个村民小组，户籍人口4489户1636...
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