把坚决拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”转化为“两个先行”的强大动力——浙江省第十五次党代会精神专题宣讲提纲
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2024-02-22
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把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为“两个先
行”的强大动力
——浙江省第十五次党代会精神专题宣讲提纲
中国共产党浙江省第十五次代表大会，是我省迈入高水平全面
建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程，召
开的第一次党代会。党代会报告坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，实事求是总结过去五年工作，深入学习领会习近
平总书记关于浙江工作的重要指示精神，科学擘画未来五年浙江发
展美好蓝图，系统部署加强党的全面领导和全面从严治党，是坚决
拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治报告，是新征程上浙江
推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的行动纲领。
为更好地学习领会报告精神，党代会报告起草专班对报告主要内容
作一解读。
一、新使命：深刻领会把握党代会主题的核心要义
党代会报告的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思
想伟大旗帜，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，在高质量
发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。
习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想
旗帜。“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发
与实践的集中体现。“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造
中形成的共同意志，是必须始终坚守的最高政治原则和根本政治规
矩。高质量发展是“十四五”乃至更长时期经济社会发展主题，关系社
会主义现代化建设全局。共同富裕先行和省域现代化先行是新征程
上浙江的新目标新任务。这一主题，综合考虑了“国之大者”与浙江使
命，深刻阐明了浙江的政治站位、政治使命、奋斗目标和战略路径。
二、新跨越：深刻领会把握过去五年取得的历史性成就、至深
体会和规律性认识
报告用“9个这五年”分领域总结了过去五年的历史性成就，突出
具有鲜明辨识度的重大使命、重大变革和重点工作，对全省人民坚
定信心、振奋精神、更好续写发展新篇章，具有重大意义。理解把
握“9个这五年”，核心是报告中凝练概括的三个关键词：一是极不平
凡。过去五年，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，我
们经历了疫情防控、中美经贸摩擦、利奇马台风等重大挑战，在大
战大考中赢得了一系列具有深远意义的先机主动。二是感恩奋进、
实干争先。过去五年，习近平总书记赋予浙江努力成为新时代全面
展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的目标定位，赋予高
质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，信任和嘱托重逾千钧，
我们肩负的使命之光荣、责任之重大前所未有。我们以最真挚的感
情感悟总书记殷殷重托、以最坚决的行动落实总书记重要指示，勇
扛历史使命、勇当探路先锋。三是开启系统性变革、实现历史性跨
越。这些年，我们以数字化改革赋能现代化，掀起了一场全方位深
层次变革大潮，开拓了迈向共同富裕和现代化的新路径。我们高水
平全面建成小康社会，2021 年地区生产总值超过7万亿元，连续
跨过 3个万亿元台阶；人均地区生产总值超过11 万元，城乡居民
收入分别连续21 年、37 年居全国省区第一，达到高收入经济体水
平；研发投入强度从大幅提高到 2.9%，科技创新实现跨越，浙江
发展取得了历史性成就、站上了新的更高起点。
报告用“4个更加深刻”和“2个根本在于”阐述了五年感恩奋进的
至深体会：我们更加深刻地感悟到习近平总书记对浙江发展的高度
重视和殷切希望，更加深刻地感受到总书记对浙江人民、浙江大地
的真挚情感和关心厚爱，更加深刻地感悟到总书记每到浙江发展的
关键时刻都亲自提出明确要求、指引胜利方向，更加深刻地感悟到
总书记掌舵领航是我们攻坚克难战胜一切风险挑战的最大主心骨、
最可靠保证。五年精彩蝶变，我们之所以能取得这些历史性成就，
根本在于习近平总书记、党中央坚强领导，根本在于习近平新时代
中国特色社会主义思想科学指引；是历届省委沿着习近平总书记指
引的道路开拓创新、接续奋斗的结果，是各级党组织和广大党员干
部群众在党的旗帜下唯实惟先、埋头苦干的结果。
报告凝练了“8个方面规律性认识”：最根本最具决定性的是必须
把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则；必
须把忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”作为一以贯之的主题
主线；必须把全体人民全面发展、社会全面进步作为价值取向；必
须把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作为根本
要求；必须把运用法治思维、推动良法善治作为基本治理方式；必
须把坚持系统观念、推进变革重塑作为重要方法；必须把统筹发展
和安全、推进保险保安作为前提和底线；必须把强化党建统领、全
面从严治党作为根本保证。这是浙江深入学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想的重要体会，是省委团结带领全省人民共同创
造的精神财富，是在新征程上必须长期坚持和发展的宝贵经验。
三、新征程上伟大思想指引：牢记重托、对标对表，以“两个维
护”政治自觉全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生
动实践
伟大时代需要坚强核心掌舵领航，伟大事业需要伟大思想科学
指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人
的思想旗帜，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是
中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞
跃，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义
理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复
兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。省委主要领导多
次强调，要以更高站位、更严标准、更强自觉和更深感情，学懂弄
通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会贯彻习近平
总书记关于浙江工作重要指示精神，明确浙江工作的政治指引、思
想指引。报告指出，习近平总书记的重要指示、重大部署是浙江奋
进新时代新征程的指路明灯；强调要深刻理解把握“5大战略指引”，
牢牢把握“11 方面重要遵循”。
“5 大战略指引”，集中体现习近平总书记赋予浙江的重大使命、
擘画的重大战略。一是以加强党的全面领导和全面从严治党守好“红
色根脉”。“红色根脉”是党在浙江百年奋斗最鲜明的底色，习近平新
时代中国特色社会主义思想在浙江萌发实践赋予其新内涵和新时代
标识。“红色根脉”蕴含着党的初心使命，蕴含着以伟大自我革命引领
伟大社会革命的基因密码，是浙江精神之源、使命之源、力量之源。
二是忠实践行“八八战略”。习近平同志在浙江工作时，亲自擘画实施
“八八战略”。“八八战略”是习近平总书记留给浙江取之不尽、用之不
竭的宝贵财富，忠实践行“八八战略”是浙江不断进步发展壮大的制胜
法宝。三是奋力打造“重要窗口”。“重要窗口”是习近平总书记赋予我
省的全新定位，核心任务是打造新时代中国特色社会主义制度优越
性的省域范例。四是在高质量发展中推进共同富裕和现代化。习近
平总书记、党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣
使命，明确要求浙江在推进以人为核心的现代化、实现全体人民全
面发展和社会全面进步的伟大变革中发挥先行和示范作用。五是干
在实处、走在前列、勇立潮头。这是习近平总书记对浙江工作的一
以贯之要求，明确了具有鲜明浙江辨识度的工作作风、工作标准、
工作状态。在“5大战略指引”中，“八八战略”是管总的，是浙江全面
推进习近平新时代中国特色社会主义思想省域生动实践的总抓手，
是引领浙江共同富裕和现代化的总纲领。
“11 方面重要遵循”，聚焦共同富裕和现代化先行宏伟目标，把
学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对浙
江工作的重要指示精神贯通起来，包括牢牢把握实施创新驱动发展
战略，为全国改革探路，立足浙江发展浙江、跳出浙江发展浙江，
率先突破发展不平衡不充分问题，推进全过程人民民主建设，让法
治这一手真正硬起来，促进人民精神生活共同富裕，办实每件事、
赢得万人心，让绿色成为浙江发展最动人色彩，建设“大平安”，以伟
大自我革命引领伟大社会革命等。
“5 大战略指引、11 方面重要遵循”纲举目张、相互贯通，深刻
回答“国之大者”与浙江使命、理论与实践、战略与策略、目标与路径
等基本问题，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生
动实践，指引浙江推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代
化先行的行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思
想伟大旗帜，把学深悟透习近平总书记系列重要论述精神与深刻领
会贯彻习近平总书记关于浙江工作重要指示精神紧密结合起来，推
动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践，并不断
取得新的重大标志性成果。
四、新目标：深刻领会把握“两个先行””奋斗目标和“8个高地”具
体目标
党代会确定的奋斗目标是，在高质量发展中实现中国特色社会
主义共同富裕先行和省域现代化先行。一是共同富裕先行。中央支
持示范区建设《意见》明确要求，到 2025 年推动高质量发展建设
共同富裕示范区取得明显实质性进展，到 2035 年高质量发展取得
更大成就，基本实现共同富裕。这一进度要求，总体比全国提前15
年。二是省域现代化先行。习近平总书记提出，鼓励有条件的地区
率先实现现代化，长三角打造率先基本实现现代化引领区；2015
年考察浙江时明确要求我省“在提高全面建成小康社会水平上更进一
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把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为“两个先行”的强大动力——浙江省第十五次党代会精神专题宣讲提纲中国共产党浙江省第十五次代表大会，是我省迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区新征程，召开的第一次党代会。党代会报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实事求是总结过去五年工作，深入学习领会习近平总书记关于浙江工作的重要指示精神，科学擘画未来五年浙江发展美好蓝图，系统部署加强党的全面领导和全面从严治党，是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治报告，是新征程上浙江推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的行动纲领。为更好地学习领会报告...
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