某县教育系统落实安全生产“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利
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2024-02-21
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某县教育系统落实安全生产“十五条硬措施”迎接党的二十大
胜利召开工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、
国务院决策部署，认真落实全国安全生产电视电话会议精神，切实
落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”（以下简称“十
五条硬措施”），按照《xx 市教育委员会关于印发〈教育系统落实
安全生产“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开工作实施方案〉的
通知》（xx〔2022〕xx 号）《xx 县安全生产委员会 xx 县减灾委
员会关于印发〈xx 县贯彻落实“十五条硬措施”扎实开展安全大检查
为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境工作方案〉的通知》
（xx〔2022〕x号）要求，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实全国安全生产电视电话会议精神，以国务院安委会加强
安全生产工作“十五条硬措施”为抓手，以大排查大整治大执法为主线，
围绕完善机制体系、强化安全管理、治理突出隐患等方面，组织实
施13 项重点任务，压紧压实校园安全主体责任，严厉打击违法违
规行为，全面清除各类风险隐患，坚决防范遏制各类事故灾害，确
保教育系统平安和谐，以实干实绩迎接党的二十大和市第六次党代
会胜利召开。
二、组织机构
县教委成立以主要领导为组长，副职领导为副组长，教委机关各
科室负责人、各教育督导责任区主任为成员的教育系统落实安全生
产“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开专项工作（以下简称：落
实“十五条硬措施”专项工作）领导小组。领导小组下设办公室于安全
法治科，由安全法治科负责人兼任办公室主任，具体负责落实“十五
条硬措施”专项工作日常事务。
三、重点任务
（一）抓好校园安全主体责任落实。学校要完善安全与自然灾害
防治工作“党政同责、一岗双责”责任体系，落实学校主要负责人第一
责任人责任和班子其他成员直接领导责任。要对照《教育部办公厅
中小学校岗位安全工作指南》，结合实际落实从学校主要负责人、
管理人员到一线教职员工各层级各岗位的安全职责，建立学校全员
安全工作责任清单，健全学校安全工作“层层负责、人人有责、各负
其责”的工作体系。要建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，
依法制定学校各项安全管理制度和可操作性应急预案。
（二）抓好学校风险管控和隐患排查治理。学校要构建安全风险
分级管控和隐患排查治理“双防控”机制。学校每月召开会议研究安全
工作，主要领导对安全工作有布置；学校每月至少开展一次风险研
判，并落实风险管控措施；科学制定隐患排查方案，建立落实具体
工作人员日排查、安全工作分管领导周排查、校长月排查的“日周月”
安全隐患排查制度，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案
“五落实”，建立隐患排查治理工作台账，严格隐患排查治理闭环管理。
（三）抓好学校日常安全管理。落实校园日常安全教育与监管，
做实安全管理的细节与细处，使学校安全时时处在视线之内，事事
位于监控之中。严格落实学校各项安全管理制度，健全校园安全防
范体系，落实人防、物防、技防措施。强化校园保卫，坚决防止不
法分子入侵校园。加强学校食堂、商店、学生宿舍等重要部位和基
建工程、实验教学、集中上下楼等安全事故易发、多发环节的安全
管理，实行定人、定点、定时、定责的“四定”安全管理责任制。对有
特异体质和异常心理状况的学生要给予适当的关注和采取必要的保
护措施，与家长签订《特异体质学生安全管理协议书》。加强对军
训、运动会等大型集体活动的组织管理，严防意外伤害事故发生。
（四）抓好安全宣传教育。全面落实每月不少于 2课时的安全教
育课时标准（消防安全教育每学期不少于 4课时），根据学生群体
和年龄特点，有针对性地开展消防安全、交通安全、铁路安全、毒
品预防、防溺水、反诈骗、反邪教、防意外伤害等专题教育（铁路
沿线学校每月至少开展 1次铁路安全教育，其他学校每学期至少开
展1次铁路安全教育）。持续推进应急知识进学校，加强学校教职
员工安全教育培训，加强安全生产新闻宣传和舆论引导，营造学校
安全工作浓厚氛围。
（五）抓好校舍设施及在建工程安全。将学校教育教学用房、学
生宿舍、校园内教职工宿舍等人群较集中的场所列为重点监控部位，
按照《县教委关于开展校舍及设施安全隐患大排查大整治行动的通
知》要求，对校舍和周边情况进行一次拉网式大排查。重点排查学
校所处的山体和高切坡、深开挖区域的地质稳定情况，是否存在滑
坡、崩塌、地面沉陷等安全隐患，围墙、防护栏杆栏板是否坚固，
房前屋后排水沟渠是否畅通，消防、防雷等附属设施是否安全有效，
应急疏散通道是否通畅等。新建、改扩建和维修改造等在建工程，
是否严格按照规划、建设部门的审批意见，设计单位的设计要求，
以及安全工作相关规范进行封闭管理和施工，教育学生不到施工区
域及周边玩耍，确保在建工程施工安全。
（六）抓好燃气油气安全。严格按照《xx 市深化燃气安全专项
整治实施方案》，对单位食堂等燃气油气使用场所，特别是地下密
闭空间、人员密集场所开展排查，重点排查燃气管道被违规占压、
安全间距不足、私拉乱接、燃气使用环境不达标、燃气安全装置是
否有效和安装使用不规范、用气操作不符合要求、用气主体责任不
落实，管道设施老旧破损、地质变化引起管道损坏等问题隐患。使
用管道天然气的学校必须安装可燃气体泄漏报警装置。将燃气油气
安全纳入专题培训和师生日常安全教育宣传，增强安全防范和自救
互救能力。
（七）抓好交通安全。对各类接送学生车辆、校车及行车路线、
进出校园车辆、校内行车道路、停车场所等方面认真排查整治。严
格落实校车“五不出校”等安全管理制度，进一步完善校车安全预案和
应急演练。加强师生交通安全宣传教育，文明出行，遵守交通规则，
上放学和节假日期间加强重点教育防范。充分发挥学校“交通安全劝
导站”作用，与高峰勤务工作有效结合，上放学时段提前到岗，劝导
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某县教育系统落实安全生产“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署，认真落实全国安全生产电视电话会议精神，切实落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”（以下简称“十五条硬措施”），按照《xx市教育委员会关于印发〈教育系统落实安全生产“十五条硬措施”迎接党的二十大胜利召开工作实施方案〉的通知》（xx〔2022〕xx号）《xx县安全生产委员会xx县减灾委员会关于印发〈xx县贯彻落实“十五条硬措施”扎实开展安全大检查为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境工作方案〉的通知》（xx〔2022〕x号）要求，特制定本实施方案...
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