2023促进民营经济发展壮大心得体会13篇（精编版）
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2024-02-21
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促进民营经济发展壮大心得体会
2023 年 7 月 19 日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济
发 展壮大的意见》 (以下简称《意见》)的重磅文件。针对一段时
间以 来民营经济发展面临的困难和反馈较多的问题， 《意见》提出
了 7 方 面共 31 条举措，并对企业关切的营商环境、政策支持、监
管导向、
法治保障、舆论氛围等问题，给出了制度化安排和明确指导意见。
文件强调，民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发
展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国，实现第二
个百年奋斗目标的重要力量。
这一定位将民营企业与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联，
与高质量这一首要任务直接关联，凸显了民营经济重要地位。
据统计，截至 5 月底，全国登记在册的个体工商户超过 1.18 亿
户，民营企业数量超过 5000 万户，占企业总量超过 92%o
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我们党长期执
政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大
复兴中国梦的重要力量。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、
科技创新等具有重要作用。当前，高质量发展对民营经济发展提出了
更高要求，同时，社会上对民营经济有一些不正确的议论。对此，必
须始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇“,不
断优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。
改革开放 40 多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强。党的
十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为
非公有制经济发展打开了大门。党的十五大把“公有制为主体、多种
所有制经济共同发展“确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公
有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分党的十六大提出
“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和
引 导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、
支 持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用
生产 要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护党的十八届三中
全会提 出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重
要组成部 分，都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大把
“两个毫不动 摇'‘写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本
方略，作为党
和国家一项大政方针进一步确定下来。
新时代，我国民营企业数量翻了两番，民营企业已经成为创业就
业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在稳定
增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是推
动我国发展不可或缺的力量。概括起来说，民营经济具有“五六七八
九"的特征，即贡献了 50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，
70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的
企
业数量。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，促进民
营经济发展壮大是实现高质量发展的内在要求。党的二十大报告强调，
“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经
济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“优化民营企业
发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展
壮大",为新时代新征程促进民营经济高质量发展指明了方向。更好
促进民营经济发展壮大，既要正确认识民营经济的重要地位和作用，
正确认识公有制经济与非公有制经济的关系，又要通过理论、制度、
法律、政策、舆论等方面的积极引导，为广大民营企业提供更加广阔
的创新创富空间。
一是要正确认识公有制经济与非公有制经济的关系。国有经济是
我国国民经济的主导力量，民营经济是社会主义市场经济的重 要组成
部分，两者共同构成了基本经济制度的重要内容，共同构筑了推动经
济高质量发展的现实基础，是相互促进、共同发展的关系。在有机协
作方面，国有企业和民营企业能够在产业链配套中进行分工协作，能
够在国际竞争中联合“出海”以应对国际市场的挑战，能够在重大科
技研发中形成合力，实现重点领域的技术突破，拓展行业利润空间。
在优势耦合方面，国有企业在资源、规模、技术、人才、渠道和品牌
等方面优势明显，民营企业则具有机制灵活、对市场反应灵敏等显著
优势，国有企业的雄厚实力与民营企业的灵活机制有效对接，能够实
现"一加一大于二"的效果。在市场竞争方面，国有企业与民营企业
能够形成良性竞争，促进双方“强身健体”,激发两者降本增效、创
新升级的动力，进而激发整个市场的发展活力，带动整体生 态系统的
健康发展。在要素流动方面，国有经济与民营经济在生产要素流动方
面存在较为明显的不对称特征，对此，需更加注重通过优化制度供给、
强化法律法规落实等方式促进资本、劳动力、数据、技术等要素市场
化、高效率配置，这将有利于经济高质量发展、高效率循环。
二是要全面落实优化民营企业发展环境的政策举措。继续加大改
革力度，持续优化制度供给。破除制约民营企业公平参与市场竞争的
制度障碍，对各类所有制企业一视同仁，提振民间投资信心。依法维
护民营企业产权和企业家权益，完善产权保护制度，保护企业家合法
权益，弘扬企业家精神。从制度和法律上把对国企民企平等对待的要
求落到实处，为民营企业的持续成长提供更加稳定的政策预期与发展
信心。积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用。特别是要
采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业
在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。加强思想政治引领，
引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于"两个毫不动摇”"两
个健康"的方针政策。加大对民营企业和民营企业家的宣传力度，从
舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，积极引导民营企业和
民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。
此外，还要鼓励理论界做好对所有制理论的研究，创新发展所有
制理论，为充分释放民营企业作为我国经济发展、保障就业、促进创
新生力军的活力，更好发挥民营经济对推动经济社会发展的重要作用，
提供理论指引。
2023 学习贯彻《关于促进民营经济发展壮大的意见》心
得体会研讨发言材料
近日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以
下简称《意见》)正式发布，引发社会各界热烈反响，也极大提振了
广大民营企业家的信心。从 "重要组成部分"和“生力军”,至卜重
要基础"和“重要力量”;从鼓励民营经济“健康发展” ,到促进民
营企业“做大做优做强” …… 《意见》充分肯定了民营经济的重要
作
用，也彰显了不断为民营经济营造更好发展环境的决心。
紧跟《意见》的配套政策陆续推出，为政策“落地落实落细”出
实招，为民营企业轻装上阵、大展身手创造了良好基础。7 月 24 日，
国家发展改革委公布了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力
调动民间投资积极性的通知》,十七条举措深化、实化、细化了《意
见》对鼓励民间投资的要求，为持续增强民间投资意愿和能力，努力
调动民间投资积极性，推动民间投资高质量发展提供了可行方案。近
年来，民营经济在我国经济大盘子中的分量逐步加重，特别是在增加
税收、创造就业、促进创新等方面，民营经济更是发挥着不可替代的
作用。党的十八大以来，民营企业在企业总数中的占比从 79.4%提高
到 93.3%,税收占比从 48%提升至 56.9%;规模以上私营工业企业吸
纳 就业占比从 32.1%提高至 48.3%。世界百年未有之大变局加速演
进， 新一轮科技革命和产业革命迅猛发展，广大民营企业迎难而上，
成为
我国应对"逆全球化"等挑战、推动经济高质量发展的可靠力量。
中共中央政治局7 月 24 日召开会议强调，坚持“两个毫不动摇”,
切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。鼓
励和 促进民营经济恢复发展，是提振当前经济的关键一环。而要真
正让政 策发挥效力，就必须想民企之所想，急民企之所急，要让政策
更加“接
地气”,切实解决好民营企业的“急难愁盼”。
中央政治局会议特别提出，要制定出台促进民间投资的政策措施。
以最新公布的促进民间投资的十七条举措为例，针对投资方向不
明问题，国家发改委将明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业，
全面梳理吸引民间资本参与的项目清单，加大项目推介力度，鼓励民
间投资积极参与；针对要素获取困难问题，将建立全国重点民间投资
项目库，引导有关方面加大融资支持和要素保障；针对存在准入门槛
问题，将搭建民间投资问题反映和解决渠道，努力从制度和法律上把
对国企民企平等对待的要求落下来。
着眼当下，中国经济还面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，
一些企业经营困难。这些问题既有周期性的，也有结构性的。落实好
鼓励民营经济发展的一系列部署和举措，就是要解决这些难题，实现
新的发展。相关部门要进一步及时调研、科学评估，更要在配套政策
的落实落细上健全机制、压实责任；要鼓励民营企业发挥谋创新的积
极性和主动性，也要在全社会进一步点燃机制创新激情，让敢想敢拼
的创业者心无旁鹫、奋勇向前、行稳致远。
风正海阔千帆竞，百尺竿头再攀登。促进民营经济高质量发展是
一项需要各方合力的长期性工作，相信随着政策红利不断释放、营商
环境持续优化，我国民营经济必将走向更加广阔的舞台，推动中国经
济实现质的有效提升和量的合理增长。
依法保护好民营企业产权心得体会发言
如何坚持和贯彻党的二十大报告所强调的“两个毫不动摇”,在
平等保护原则之下依法保护民营企业产权，是推进中国式现代化伟大
进程中的重大课题。最近，中共中央、国务院印发《关于促进民营经
济发展壮大的意见》 (以下简称“《意见》”)提出，要健全对各类
所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预
期。可以说，平等保护是推动民营企业高质量发展的重要一极。
平等保护是“两个毫不动摇”的法律表现
《中华人民共和国民法典》 (以下简称“《民法典》”)第 207
条规定： "国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等
保护，任何组织和个人不得侵犯。”这就在法律上宣告了公私财产平
等保护的原则，这也是我国物权法的重要亮点。这一规定在法律上明
确规定了平等保护国家、集体、私人的物权和其他权利人物权的原则，
把公、私财产置于平等保护的制度框架之下。另外， 《民法典》总则
编第 113 条将物权平等保护原则进一步扩张为财产权利受法律平等
保护原则，扩大了平等保护的适用范围。这两条规定与原《物权法》
第 4 条相比，不仅增加了“平等”二字，而且扩大了平等保护财产的
范围，这就更加清晰、明确地确认了财产权的平等保护原则。
平等保护原则是我国物权法的基本原则，具有鲜明的中国特色。
在西方国家，物权法以确认和保护私有财产作为基本功能，只规定了
抽象的所有权，并未对所有权按照主体的不同进行类型化区分。我国
实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
基于维护基本经济制度的要求和促进多种所有制共同发展的需要，在
法律中尤其是物权法中确立平等保护原则非常必要。平等保护原则既
是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是实现“有恒产
者有恒心”,促进社会财富增长的需要。
平等保护原则作为民法典的核心原则，实际上是“两个毫不动摇”
原则的法律表现。只有坚持平等保护原则，才能让亿万人民群众专心
创业、安心经营、大胆投资、放心置产，才能平等对待各市场主体，
营造公平公正和公开的市场环境、政策环境、法治环境，确保规则平
等、权利平等和机会平等。我们要推进中国式现代化，更需要坚持在
“两个毫不动摇”的历史经验基础上，不断继续强化对民营经济的保
护力度，使民营企业家大胆创新、放心置产，最大限度地发挥民营企
业在中国式现代化建设伟大进程中的正能量。
平等保护要求依法保护民营企业财产权
贯彻落实“两个毫不动摇”,必须要建立以公平为核心的产权保
护制度，从而为市场经济提供基本的产权保护框架。产权制度是社会
主义市场经济的基石，保护产权也是坚持社会主义基本经济制度的必
然要求。具体而言，从行为激励角度看，法律保护产权对经济发展的
决定性作用主要表现在如下几个方面：
第一，提供稳定的制度预期。”有恒产者有恒心。”所谓恒产，
其实就是受到法律稳定保护的财产。法律对产权的保护有利于形成对
财产的安全感。完善的产权保护制度可以为个人提供长期稳定的预期，
这就有利于激励人们进行长期投资，而不必担心因政策变动而带来的
投资风险。由于存在稳定的“制度预期”,私人所有者会主动捍卫其
财产权利，排除一切对其财产权利的不法干涉，并对自己合法取得的
财产会受到法律保护具有合理期待。
第二，保障财产的安全。只有有效保护人们的安全，人们才会有
投资的信心、置产的愿望和创业的动力。没有健全的法治，将导致人
才、智力的外流与财富的流失。没有此种安全感，不仅会导致资产的
无谓消耗与浪费，也会导致资产外流，抽空社会财富。有了安全感，
人们才敢大胆投资兴业，大胆创新，进行长期、持续的投资。
第三，维护投资兴业的自由。法律对产权的保护有利于调动权利
人的积极性和能动性。保护财产权，就是要“保障个人自由发展的物
质基础和他在财产法领域自我负责地进行生活”。通过此种对物权行
使自由的保护，可以有效激励人们置产创业的愿望，既可以激励人们
勤奋工作、艰苦创业、积累财富，也激励人们大胆投资兴业，勇于创
新，促进社会财富的增长。
第四，鼓励创新创业。激励创新，永远离不开完善的产权保护制
度。 一方面，只有保障产权，尤其是保护创新过程中所形成的各种
新 型财产权利，才能保障个人的行为自由，激发个人的创造力；另
一方 面，只有充分保护产权，才能激励人们勇于创新。世界各国的
历史经 验都表明， 一个国家只有注重对包括知识产权在内的产权的
保护，才 能真正鼓励创新，社会才具有活力。这就更依赖于法律对
民企的各项 财产权的保护。只有不断完善产权保护制度，才能激发
个人的创新动
力与欲望，从而不断推进中国科技的进步、技术的发展。
如何有效实现平等保护
平等保护是保障市场主体的平等法律地位和发展权利，这必然要
求贯彻民法的私法自治。然而，具体到法律实施过程中，平等保护原
则如何贯彻到每一个民商事交往具体场景，还需要通过“负面清单”
管理模式等更微观的制度来配套实施。平等保护应当以负面清单为基
础，根据负面清单对民事主体实施的行为进行法律评价。具体而言，
包括如下几点：
第一，市场准入。与曾经的"正面清单”模式相比较， “负面清
单"模式的重要特点就在于建立了“非禁即入”的制度模式，并使“非
禁即入"成为市场开放与创新的制度保障。 《意见》指出，定期推出
市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指
定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。优化完善产业政策实施方
式，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开。因此，需要清理
各项投资审批事项，为民营企业松绑减负，对禁止进入的清单需要不
断“瘦身”,压缩民营企业市场准入的限制范围，破除民间资本进入
重点领域的隐形障碍，支持民营企业发展新业态新模式，鼓励商业模
式创新，解决民营企业的准入门槛依然过高、具有一定的不确定性
的
问题。
第二，经营保障。负面清单模式的特点在于"法无禁止即自由"。
民营企业取得合法经营资格，其经营权也应当受到法律保障。负面清
单的管理模式可以有效规范政府权力，有助于明确划定政府干预民事
活动的边界，从而在整体上降低市场主体的市场准入风险，并提高市
场主体对经营活动的后果和效力的可预期性。因此，对市场主体经营
权的限制，必须要有法律依据。不能随意限制市场主体的合法权益，
不得打着合法的幌子随意插手民营企业的自主经营活动，不能对民
营
企业合法正当的经营活动进行不当干预。
第三，市场监管。负面清单的管理模式要求行政机关审批的领域
仅限于法律明确列举的事项，并且行政机关要对市场准入的限制条件
进行合理说明，从而有利于推动行政行为的公开、公正和公平，使政
府的自由裁量权受到规范限制，从而能真正保障市场主体的行为自由。
此种模式要求从过往注重进入审批转向对经营过程和经营行为的监
管，要摒弃过往那种以事前"发证"为主要监管手段的落后治理模式。
政府的主要角色是营造和维护市场化、法治化的公平竞争和营商环境，
而不是轻易干预和介入、甚至替代企业的自主经营活动。要进一步准
确实施反垄断法，加强对行政垄断的规制，为民营企业创造良好的营
商环境。反垄断的目的是发挥市场竞争作用，如此才有利于促进民营
经济健康发展。
第四，权益保护。对民营企业而言，只要其依法成立、合法经营、
照章纳税，就应该充分保护其合法权益。政府要严格执行合同，依法
保护产权，增强民营企业的合理预期和信心，依法行政必须充分尊重、
保护民营企业财产权。司法机关要公正司法，从立案、侦查、采取强
制措施、审判和执行等各个环节保障涉案企业家的合法权益。要严格
按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施，不得滥用查封、扣押、
冻结财产等强制措施。
实现中国式现代化必须要促进社会主义市场经济的高质量发展。
发展是党执政兴国的第一要务，是全面建设社会主义现代化国家的首
要任务。这就必须坚持“两个毫不动摇”, “两个毫不动摇”的核心
是构建以平等保护为核心的产权保护制度体系。落实平等保护，必将
有力提振民营企业和民营企业家的发展信心，推动民营经济高质量发
展，进而助力全面建成社会主义现代化强国。
关 于 促 进 民 营 经 济 发 展 壮 大 的 意 见
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基
础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗
目标的重要力量。为促进民营经济发展》士大，现提出如下意见.
一 、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二
十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展
理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持社会主义市场
经济改革方向，坚持"两个毫不动摇",加快营造市场化、法治化、国
际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权
和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等
使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企
业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进
民营经济做大做优做强，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作
出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担
起更重责任、发挥出更大作用.
二、 持续优化民营经济发展环境
构建高水平社会主义市场经济体制，持续优化稳定公平透明可预
期的发展环境，充分激发民营经济生机活力.
(一)持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、
年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准
入障碍清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和
审批标准，不得 W 政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规
依 据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公
证或 提供证明等.稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投
诉和处
理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。
(二)全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，健
全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同
仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法.
未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使
用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，
及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和
公平竞争的政策.优化完善产业政策实施方式，建立涉企优惠政策目录
清单并及时向社会公开。
(三)完善社会信用激励约束机制。完善信用信息记录和共享体
系，全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录.发挥
信用激励机制作用，提升信用良好企业获得感.完善信用约束机制，
依法依规按照失信惩戒措施清单对责任主体实施惩戒.健全失信行为
纠正后的信用修复机制，研究出台相关管理办法.完善政府诚信履约
机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违
约 毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信
息共
享平台。
(四)完善市场化重整机制.鼓励民营企业盘活存量资产回收资
金。坚持精准识分类施策，对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救
价值的企业，按照市场化、法治化原则，积极适用破产重整、破产和
解程序。推动修订企业破产法并完善配套制度.优化个体工商户转企
业相关政策，降彳曝换成本。
三 、加大对民营经济政策支持力度
精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，力口强政策协
调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。
(五)完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等
多方共同参与的融资风险市场化分担机制.健全中小微企业和个体工
商户信用评级和评价体系，力口强涉企信用信息归集，推广“信易
贷” 等服务模式.支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，
鼓励 符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债
券融资 专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的
民营企业
上市融资和再融资.
(六)完善拖欠账款常态化预防和清理机制.严格执行《保障中
小企赚项支付条例》,健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依
法依规加大对责任人的问责处罚力度。机关、事业单位和大型企业不
得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以
等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个
体工商户款项.建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度.强
化商业汇票信息披露，完善票据市场信用约束机制。完善拖欠账款投
诉处理和信用监督机制，力口强对恶意拖欠账款案例的曝光。完善拖
欠账款清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制.
(七)强化人才和用工需求保障。畅通人才向民营企业流动渠道，
健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。完善民营企
业职称评审办法，畅通民营企业职称评审渠道，完善以市场评价为导向
的职称评审标准。搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息
对接平台.大力推进校企合作、产教融合。推进民营经济产业工人队
伍建设，优化职业发展环境。力口强灵活就业和新就业形态劳动者权
益保障，发挥平台企业在扩大就业方面的作用。
(八)完善支持政策直达快享机制。充分发挥财政资金直达机制
作用，推动涉企资金直达快享。加大涉企补贴资金公开力度，接受社
会监督。针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策“免申即享”
机制，推广告知承诺制，有关部门能够通过公共数据平台提取的材料，
不再要求重复提供。
(九)强化政策沟通和预期引导。依法依规履行涉企政策调整程
序，根据实际设置合理过渡期。加强直接面向民营企业和个体工商户
的政策发布和解读引导。支持各级政府部门邀请优秀企业家开展咨询，
在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用。
四、 强化民营经济发展法治保障
健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营
造良好稳定的预期。
(十)依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行
政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一
步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查
封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦
奇舌动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取
必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产
经营的影响.完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防
范和常态化纠正机制。
(十一)构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。出台司
法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等
腐败行为的惩处力度。健全涉案财物追缴处置机制.深化涉案企业合
规改革，推动民营企业合规守法经营.强化民营企业腐败源头治理，
引导民营企业建立严格的审计监督体系和财会制度.充分发挥民营企
业党组织作用，推动企业加强法治教育，营造诚信廉洁的企业文化氛
围.建立多元主体参与的民营企业腐败治理机制。推动建设法治民营
企业、清廉民营企业.
(十二)持续完善知识产权保护体系。加大对民营中小微企业原
始创新保护力度。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制
度。建立知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，健全知识产权
法院跨区域管辖制度。研究完善商业改进、文化创意等创新成果的知
识产权保护办法，严厉打击侵犯商业秘'密、仿冒混淆等不正当竞争
行为和恶意抢注商标等违法行为。加大对侵犯知识产权违法 38 罪行
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促进民营经济发展壮大心得体会2023年7月19日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)的重磅文件。针对一段时间以来民营经济发展面临的困难和反馈较多的问题，《意见》提出了7方面共31条举措，并对企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，给出了制度化安排和明确指导意见。文件强调，民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标的重要力量。这一定位将民营企业与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联，与高质量这一首要任务直接关联，凸显了民营经济重要地位。据统计，截至5月底，...
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