(6篇)各级局机关2022年工作总结及2023年工作安排汇编
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各级局机关 2022 年工作总结及 2023 年工作
安排汇编（6篇）
目录
1
.金融工作局 2022 年工作总结暨 2023 年工作计划的
报告.........................................................................2
2.林业局 2022 年工作总结及 2023 年工作打算.......8
3.住建局 2022 年度工作总结及 2023 年度工作思路
.............................................................................13
4.公安局 2022 年工作总结和 2023 年工作思路.....29
5.城管局 2022 年工作总结及 2023 工作计划........35
6.医疗保障局 2022 年度工作总结和 2023 年工作计划
.............................................................................42
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金融工作局 2022 年工作总结暨 2023 年工作
计划的报告
根据《关于报送 2022 年工作总结暨 2023 年工作计划的
通知》要求，现将我局相关工作情况报告如下：
一、2022 年主要工作开展情况
（一）服务实体经济扩量提速。一是先后制定《xx 市
工业企业转贷基金管理办法》《xx 市工业企业风险补偿基
金管理办法》《xx 市本级财政部门专户资金存放管理办法
（试行）》多项金融帮扶政策，鼓励金融机构“敢贷愿贷会
贷能贷”，进一步提升企业融资的可得性和便利性，截至 x
月末，工业企业转贷基金已为辖区 x家企业提供合计 xxxx
万元转贷资金，帮助企业顺利续贷 xxxx 万元；工业企业风
险补偿基金已运营，首笔转贷基金有望于近期发放，随着
企业库的建立逐步扩大规模。二是通过开展银行竞争存储
考核、“政银企”对接等工作，引导各金融机构支持重点产业
发展，不抽贷、不断贷。今年以来召开各类对接会 x场，惠
及企业近 x万家次，截至 x月末，全市金融机构人民币各项
贷款余额 xxxx.xx 亿元,同比增长 x.x%,较年初增加 xxx.xx 亿
元，占全区新增贷款 xxx.xx 亿元的 xx.xx%，金融服务实体
经济的质量和效率不断提升。
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（二）助推企业进军资本市场取得成效。一是遴选了
xx 家符合我市产业发展特点、具有良好发展前景的企业，
建立 xx 市上市后备企业库，培育上市梯队。二是先后邀请
深交所等行业顶级专家深入辖区 x家企业开展一对一上市辅
导；组织召开上市推进协调会 x次，组织辖区 xxx 余家企业
参加自治区金融局专题培训 x次，有效解决企业上市意识淡
薄、专业知识薄弱等问题。三是推进重点企业加快上市步
伐，年内x家企业通过创业板审议会（xx）,有望年内正式
登陆资本市场，x家企业报会在审（xx），3家企业完成辅
导备案(xx 业、xx、xx)，上市推进工作有序开展中。四是与
xx 证监局联合印发《关于推动资本市场服务实体企业开展
精准帮扶实施方案》，在xx 市试点开展精准帮扶活动，目
前各券商在全面深入摸排潜力企业，引导民营企业通过发
行企业债、公司债等方式融资，目前已摸排企业 xxx 家。
（三）普惠金融服务质效持续提升。一是引导银行机
构先后推出了“振兴贷”、“助力贷”等助农专属信贷产品，有
效推动农村地区优势特色产业发展。截至 x月末，xx 市涉
农贷款余额 xxxx.xx 亿元，同比增长 xx.x%，比全区平均水
平快 x.x 个百分点。二是畅通“银政企”联动机制，推广“云税
贷”“纳税 e贷”等银税互动金融产品，挖掘企业 xx 资源，将
企业“纳税 xx”转化为银行“融资 xx”，积极打通信贷资金流向
中小微企业的“最后一公里”。截至 x月末，xx 市小微企业贷
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款余额 xxxx.xx 亿元，占全区的 xx.xx%，同比增长 xx.xx
%。三是联合乡村振兴局对脱贫人口小额信贷重点县（市）
区进行了督导，引导各银行机构加大脱贫人口小额信贷发
放力度，截至 x月末，全市共向 xxxx 户发放贷款 xxxxx 万
元，已完成全年任务的 xx.xx%，贷款覆盖率为 xx.x%。
（四）绿色金融发展成效显著。一是将绿色信贷余额
纳入银行竞争性存储考评指标，将考评结果与政府性资金
存放额度挂钩，引流“金融活水”滋润绿色产业。如中信银行
xx 分行上半年绿色信贷余额较年初增幅比例达 xx%，绿色
信贷提速增长明显。二是引导金融机构细化绿色贷款考核
指标体系,完善绿色信贷绩效考核模式。如农业银行、邮储
银行 xx 分行、xx 银行将绿色贷款余额等指标纳入考核范畴，
激励各经营行加大绿色信贷投放力度。三是引导银行机构
设立专岗专责推动绿色信贷项目投放。如兴业银行 xx 分行
设立绿色产品经理岗位，积极加大信贷投入支持我市节能
环保企业。四是鼓励银行机构以定制化产品满足绿色产业
发展个性化融资需求。如农发行 xx 分行已陆续推出了水权
交易模式、项目运营收益模式等绿色贷款产品。截至上半
年，我市绿色信贷余额 xxx.xx 亿元，占全市贷款总量的 xx
%，同比增长 xx.xx%。
（五）金融改革创新持续深化。一是与金融机构在“四
权”价值评估、风险缓释等环节反复探讨，探索推出“四权抵
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押+xx”组合贷款助力“四权”改革。其中农发行葡萄林权抵押
贷款项目、灵武“预回购+担保+林权质押+贷款”项目已成功
落地。二是持续取消或减少反担保措施，推进知识产权、
应收账款、生物活体等新型反担保方式，降低担保门槛。
推动担保费率下调，部分业务执行零保费，平均费率连年
下降。三是依托现代金融科技服务手段，积极打造数字普
惠金融新模式，充分运用xx 企业融资服务平台、“云电贷”
“小微易贷”等金融创新产品，满足企业个性化金融需求。
（六）金融风险防控化解稳步推进。一是稳妥做好地
方交易场所、P2P、财富管理公司等重点领域风险处置工作，
有效推动化解xxP2P、xx、掌政资金物流等利益受损诉求群
体涉稳风险。二是完成xxx 家“伪金交所”风险排查及分类处
置；对全市 xxx 家私募投资基金开展风险摸排，联合惩戒
xxx 家“僵尸企业”；持续加强对北京捷越、掌政农资物流等
风险事件的矛盾纠纷化解，全市非法集资类案件持续下降
三是配合监管部门开展全市村镇银行风险排查。目前全市 x
家村镇银行业务正常开展，风险总体可控。四是强化地方
金融组织管理。对 x家小贷公司、x家融资担保公司、x家
典当行变更事项出具初审意见，引导 x家小贷公司退出行业，
注销 x家融资担保公司。五是按照市场化、法治化原则稳步
推进 xx“xx 城”、xx 纸业、xx 游戏等重点企业债务风险化解
工作。
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二、存在的主要问题
（一）企业融资难问题仍然存在。随着相关支持政策
的落实，部分企业融资难问题得到解决，但仍有部分企业
由于多种因素依然无法获得金融机构授信或投资，加之疫
情影响融资更加显得艰难。
（二）上市公司结构有待优化。当前我市上市公司数
量少、融资能力不强，且在资本市场募集资金的能力有限
资本工具应用较少。部分公司主业发展能力较差，自身造
血功能不足，治理水平有待提高，内控制度不完善，一定
程度上存在股权质押等风险。
（三）部分金融机构、地方金融组织的风险需引起关
注。辖内部分村镇银行不同程度存在资本充足率低、风险
抵补能力不足、贷款集中度较高、主发起行股权分散等问
题，长期发展风险存在隐患；一些小额贷款公司、融资担
保公司、典当行等地方金融组织面临不良（代偿）率高，
合规风险大等问题。
（四）金融风险防控保障有待加强。近期印发的《xx
回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则（试行）》
赋予地方金融工作部门处置非法集资预防监测、调查认定
和实施行政处罚等职责，目前我局专职从事此项工作的人
员仅 1名，执法记录仪等执法工具尚未配备，各县（市）区
也面临同样问题，同时金融监管职责分散，各方面合力的
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形成有待加强。
三、2023 年工作计划
一是做优做强现代金融产业。积极引进银行、保险、
证券等各类金融分支机构，持续优化融资担保、私募基金
资产管理等地方金融组织准入和发展环境，同时，通过收
购、参股等方式争取获得法人金融牌照，进一步丰富我市
金融业态，增加税收来源，引进高端人才，吸引更多的域
外资金参与我市重点产业和项目建设。
二是加大重点领域信贷支持。引导金融机构整合资源，
通过信贷、股权、债券承销等多种方式提供融资支持。探
索“银行+投行”、“股权+债权”、“孵化+产业”的创新服务模式，
加强与各类风投、私募基金、券商等机构合作，支持企业
发展，力争2023 年全市新增贷款 xxx 亿元。
三是加强金融产品和服务创新。通过银行存储考核、
“政银企”对接、第三方评价等工作，消除银企信息不对称，
服务“六新六特六优”产业发展，鼓励金融机构结合企业特征，
不唯财务、不唯抵押、不唯营收，在风险可控的前提下，
推出契合企业发展和全生命周期的金融产品和服务模式。
四是推动企业发展直接融资。加大企业上市培育力度，
力争2023 年实现上市企业新增 x家，辅导备案x家，培育
后备 x家以上。引导民营企业通过发行企业债、公司债、银
行间市场票据等方式融资。支持设立创投基金，引进天使
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投资、风险投资机构，加大对初创企业的金融支持力度。
五是强化金融风险研判预防。加强部门协同，常态化
开展风险排查和矛盾纠纷化解，积极落实《xx 回族自治区
防范和处置非法集资工作实施细则（试行）》，建立健全
我市防范和处置非法集资行政执法机制，做好风险监测和
防控工作，打早打小，确保不发生区域性、系统性金融风
险。
六是提升对地方金融组织的监管能力。借助金融监管
信息平台，加强金融数据分析监控，提升对地方金融组织
的数字化预警监测能力。规范市场经营行为，对严重违法
违规的机构依法依规稳妥处置，引导其有序退出。
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林业局 2022 年工作总结及 2023 年工作打算
一、主要工作及成效
（一）营造林工作
1.造林绿化完成情况
全县春季造林共调用各类合格苗木 xxx 万余株，完成造
林种草面积 x.xx 万亩；完成油茶造林x.xx 万亩，油茶幼林
抚育x.xx 万亩；完成封山育林 x.x 万亩，退化林修复x.xx 万
亩，完成通道绿化里程x公里，建设xx 个环境整治提质工
程绿化示范村；通过开展全县义务植树活动栽植绿化大苗
xx 万株；建设“秀美村庄”示范村 x个。
2.退耕还林工程建设情况
对全县20xx、20xx、20xx 三个年度的退耕还林工程建
设质量和成效进行了检查验收，发放退耕还林延长期补助
资金 xxx 万元。
（二）森林防火工作
1.坚持高位推动部署森林防火工作。多次召开专题部署
会议，出台发布了《xx 县人民政府森林防灭火令》等一系
列文件。
2.营造浓厚森林防火宣传氛围。充分利用各类宣传载体
和手段，开展“大宣传、大培训”活动，开展培训 xx 期，开
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展大型宣传活动 x次，张贴各级林长令、防火令 x万多份，
宣传牌 xxx 块，挂横幅、标语及发放宣传资料xx 万多份
（条）。
3.强化防灭火物资储备。基础设施建设投入资金 xx.xx
万元，新配备各种防灭火工具 x千余把（台、件），新建物
资储备库 x个。
4.严格管控野外火源。在全县重要地段的醒目位置制作
更新进入林区防火二维码 xx 块，推广xx 微信公众号，“互
联网+森林草原防火督查”系统建成使用。
5.全面排查火险隐患。全县各乡镇场设立森林防火检查
站xxx 个（含临时），开辟防火隔离带（防火道路）里程
xxx.xx 公里，“净路”行动完成xx.x 公里，完成“净房”xxx 栋，
完成割灌除草面积 xx.x 万平方米。排查森林火灾隐患 xxx
处，并完成落实整改。
（三）资源管理工作
1.森林督查工作。我县（含回龙圩管理区）2021 年森林
督查违法图斑 xxx 个，全部完成了案件查处整改。
2.林业生态环境综合整治工作。今年我局共收到问题清
单xxx 个。经现地调查，共发现 xx 个违法细班，已查处到
位x个，x个已整改。
3.林业有害生物防治。x月底完成xxxx 株疫木处置工作，
xx 月份完成“即死即清”和松材线虫病秋季普查工作，已全部
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验收合格，获省市林业局好评。
4.生物多样性资源调查工作。x月份完成生物多样性招
标工作，xx 月份完成生物多样性外业调查xx%工作。
5.古树名木纠偏工作。xx 县古树名木普查统计共有古树
名木 xxx 株，纠偏坐标数量x个，补充图片 xx 张，补充缺
失信息x项，修正信息xxx 项。
6.生态护林员选聘管理工作。在全县x个乡镇完成选聘
生态护林员xxx 名。完成落实20xx-2021 年三个年度每年集
体天然商品林补助面积 xxxxx 亩，发放三年管护补偿资金
xxxxxxx 元。
（四）生态环境保护工作
1.完成xx 电项目生态环保问题整改。督促xx 新能源有
限公司于2022 年x月前完成xx 风电项目整改。
2.自然保护地总体规划工作。已完成xx 河国家级湿地
公园、xx 国家级自然保护区总体规划编制工作。
3.“利剑行动”交办问题调查落实工作。我局收到 x个问
题，其中源口水库管理局旧家属房改造问题已经完成土地
复绿，整改整治完成；xx 乡上木源水电站拦水坝于x月xx
日签订了退出合同，将于今年底拆除销号。
（五）林长制工作
1.林长制体系建设工作。设立了县林长制事务中心，严
格落实了林长责任分区分片、全域覆盖。形成了县级林长
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包乡、乡级林长包村、村级林长包网格的管护模式。
2.完成对各乡镇场2021 年度林长制工作的考核。一是
完成了全县林地巡护系统网格划分及"一长四员"的信息录入；
二是多次召开全县林长制工作推进会及全县巡护系统培训
会，统一制作下发林长巡林记录本，对全县护林员每日巡
山护林进行调度、通报，森林防火特护期，加强护林员全
勤在岗，带装巡护，增加巡护频次、密度、时长和里程。
二、工作特色与亮点
1.2022 年x月xx 日，xx 县林业局被省林业局评为全省
野生动植物保护工作先进单位。
2.2022 年x月xx 日，xx 县被市林长办评为2021 年度全
市林长制工作优秀县区。
三、存在的主要问题
（1）缺乏专业技术人才
林业局技术人员较少，仅有xx 名技术人员，技术力量
薄弱，导致很多专业性、重点性的工作无法及时开展，影
响了工作进度。
（2）专项资金不到位
重点工作专项资金的不到位，导致部分工程进度缓慢，
影响整体工作。森林防火基础设施也较为薄弱。
（3）机构体制未理顺
林业执法大队人员编制已核减，但是人员仍任留在县
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林业局，导致林业局超编超员。
四、2023 年工作打算
（一）营造林工作
完成2023 年省、市下达的营造林任务，加快2022 年中
央财政林业改革发展资金造林补助资金、森林抚育补助发
放工作进度。
（二）森林防火工作
1.加大宣传攻势。拓宽宣传覆盖面，筑牢群防群治防线，
树立"积极防和主动防"的思想，全面推动森林防火各项工作。
2.加大风险排查，切实管控火源。深入推进防火隔离带
建设和火情预警监测平台。
（三）生态环境保护工作
督促源口自然保护局抓紧与省林业局衔接，尽早批复
总体规划。
（四）资源管理工作
做好2023 年森林督查相关工作，加强森林资源管护体
系的建设，加强病虫害防治除治。
（五）林长制工作
加强各级林长办工作人员和护林员的培训，督促各级
林长及护林员按制度开展巡林护林，提高巡护系统使用率
并列入考核机制。
（六）加快创建森林城市
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加强组织领导，明确工作责任，加快编制森林城市总
体规划，将森林城市创建纳入本级公共财政预算，鼓励金
融和社会资本参与，建立多元投融资机制。
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住建局 2022 年度工作总结及 2023 年度工作
思路
今年以来，住建局在区委区政府的坚强领导下，以更
加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，坚定
信心、破解难题，系统思维抓落实、攻坚克难抓落实、高
效闭环抓落实，全力将xx 区打造成为具有区域引领作用、
体现高水平发展的产城融合示范区。
一、工作开展情况
（一）全力推进项目建设。
今年以来，住建局承担了xx 个区本级政府性建设项目，
新建 xx 个，续建 xx 个，项目总投资xx.xx 亿元。目前，各
项目均已按照时序进度开展前期及施工工作。xx 桥、xx 建：
xx 路和 xx 路大修工程正在推进施工招标，计划四季度开工
建设。xx 科创城核心区已完成xx 路提升的市政和景观施工
工作，正在进行 xx 大道、xx 路和 xx 路x条道路的市政和景
观方案深化。同时，积极推动xx 路南延、xx 路南延、跨望
x河通道等区级重点道桥方案谋划，配合市级部门推进 xx
大桥、xx 路快速化、Gxxx 新区段快速化改造、地铁x号线
x期和 x号线等重大工程，参与xx 路（xx 立交—具区路）
快速化改造工程等x个项目的前期方案论证等相关工作。保
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民生、谋发展：建成 xx 路、xx 路、xx 路、xxx 路、xx 路、
xx 路公共停车场x座，新增车位xxxx 余个，并计划于今年
年底完成xx 路、xx 路停车场的建设，新增车位xxx 余个，
xx 路、xx 游园、xx 体育游园等停车场正在根据时序要求推
进。此外，新建 xx 实验学校扩建工程和xx 中学二校区，现
已完成勘察设计招标，计划年底前开展现场施工，同时进
行xx 中小学新建工程等x个学校项目的前期研究工作。添
景致、美生态：持续推进 xx 河（xx 路-xx 路）生态环境治
理工程和xx 河生态治理工程二期，xx 河公园xx 建设项目
荣获2021 年江苏人居环境范例奖，现已开展东区景观、xx
桥的建设，基本完成二期 xx 段的建设，xx 高架桥下空间建
成的高架乐园多次被市、区级媒体报道。成立 xx 河（xx
河）文化带建设发展领导小组及办公室，出台相关工作机
制及 xx 河（xx 河）文化带建设工作要点。完成“三水汇”科
技生态公园的设计工作，完成设计和监理招标，正在推进
施工招标流程。xx 河沿线景观提升项目已完成方案评审，
并组织现场踏勘和方案优化。
（二）老旧小区综合改造。
今年我区有 xx 个小区列入市老旧小区改造计划，目前
已全部完成。共计改造建筑面xxx 万平方米，总投资约x.xx
亿元，惠及居民x.xx 万户。编制《xx 区安置房及老旧小区
改造导则》，系统指导我区安置房及老旧小区改造工作，
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同时积极对上争取，共争取到中央预算资金 xxxx 万元，省
级引导资金 xxx 万元。对于明年的改造任务，未雨绸缪、提
前梳理明年改造计划，确保列入2023 年省库项目的小区在
今年 xx 月底前开工建设，始终保持我区老旧小区改造工作
走在全市前列。二次供水改造方面，完成xx 个小区的改造
工作，超额完成年度目标任务。既有住宅加装电梯方面，
按照增设储备一批、开工一批的电梯加装项目管理模式，
目前已完成xx 台电梯加装工作，xx 台电梯的审批工作，确
保完成今年 xx 台电梯加装工作，力争我区既有住宅加装电
梯工作走在全市前列。电瓶车充电桩（位）建设方面，提
前完成xx 个小区xxxx 个充电桩（位）的建设工作，完成率
xxx%，超额完成年度目标任务。居民休闲设施更新改造方
面，共完成xx 个凉亭和xx 处廊架的维修改造工作，同时新
增凉亭 xx 个，廊架x处，通过凉亭廊架“小改造”，加码群
众“微幸福”。
（三）用心雕琢美丽宜居城市。
xx 桥村拟列入第六批中国传统村落名录村落名单，xx
上成功获得市级特色田园乡村命名，尊重农民意愿，顺利
完成xx 户省级农村住房条件改善任务。以 xx 省美丽宜居城
市建设试点城市为抓手，依托 x个省级试点项目，xx 个市
级试点项目不断总结可复制可推广的经验，积极探索美丽
宜居城市建设方式方法、标准体系、政策机制。目前，xx
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