（19篇）“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会讲话及提纲汇编
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“不忘初心、牢记使命”主
题教育总结大会讲话及提
纲汇编
2019 年 11 月
目 录
一、完整文稿
1. 在全国妇联机关“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
……1
2. 在国家邮政局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…
……9
二、精选提纲（中央部委）
3. 在工业和信息化部“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲
话…24
4. 在国家发展改革委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲
话…25
5. 在国防科工局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…
……27
6. 在交通运输部“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…
……29
7. 在国家林草局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…
……31
8. 在民政部“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话.........33
9. 在国资委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话.........35
10. 在中国气象局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
……37
11. 在中央党校“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…
……39
12. 在中央档案馆“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
……41
13. 在公安部“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话........43
三、精选提纲（省级部门）
14. 在辽宁省民政厅“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲
话…46
15. 在浙江省财政厅“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲
话…48
16. 在河南省工信厅“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲
话…50
17. 在河南自然资源厅“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会上的讲
话…52
18. 在贵州省科技厅“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲
话…54
四、精选提纲（央企国企）
19. 在杭钢集团“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…
……55
在全国妇联机关“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
（2019 年9月5日）
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核
心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大
部署。按照党中央统一安排，全国妇联作为第一批开展主题教育单位，
自今年 6月6日召开主题教育动员大会以来，在中央第十六指导组的有
力指导下，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，
紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求和“理论学习有收
获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做
表率”五句话具体目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实
四项重点措施贯穿始终，狠抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实
到位、组织领导到位，有序推进主题教育各项工作。沈跃跃同志对全国
妇联的主题教育高度重视，强调要以习近平总书记重要讲话精神为根本
指针，结合妇联实际，研究部署、精心组织，确保取得扎扎实实的成效。
党组周密安排部署，强化责任落实，确保主题教育抓到位、见实效。全
会22 个部门单位，68 个党组织，包括正在开展内部巡视的两个巡视组
临时党支部，400 多名处以上党员干部，近 800 名党员参加了第一批
主题教育。下面，我代表全国妇联党组和主题教育领导小组，对我会前
一段主题教育情况进行总结。
一、开展主题教育的主要做法
（一）抓实学习教育，筑牢思想根基。紧紧围绕深入学习贯彻习
近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，重点围绕八个方
面的主题，党组理论学习中心组开展集中学习研讨 8次，举办为期 2
天的读书班，处以上党员领导干部安排 3天的读书班和 3次集体学习，
集中时间读原著学原文悟原理，党组成员各领学领讲一方面内容，把
自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，进行深入交流研讨，找
寻初心、认清差距、明确方向。结合工作实际深化拓展学习内容，除
规定书目外，将《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》，特别
是习近平总书记“11 2 重要讲话和关于妇联工作的重要批示指示精神
作为重点篇目，同时把新华社8月6日起连续推出的“习近平总书记牵
挂的民生事” 系列报道列入主题教育学习内容，要求党员干部从中感悟
总书记心系民生、始终把人民群众的小事当作头等大事的为民情怀，
增强群众意识，结合妇联工作职责定位做好服务群众工作。创新学习
方式，通过在中国妇女报开设“寻访妇
联初心”大型融媒体报道专栏，组织开展“70 载传承话初心”活动，
举办“不忘初心再出发——纪念全国妇联成立70 周年座谈会”“光辉的历
程——全国妇联成立70 周年纪念展”等，用好妇联红色资源，激励党员
干部继承和发扬优良传统；通过举办最美家庭代表走进全国妇联巡讲、
身边先进典型分享会、表彰“两优一先”等，抓好典型示范教育，引导党
员坚守共产党人的崇高精神追求， 营造学习先进、争当先锋的浓厚氛围。
（二）深入开展调查研究，既找问题又查症结。沈跃跃同志亲自
带队，到甘肃、北京、江苏、浙江和中国女科技工作者协会、中国女
企业家协会、中国女医师协会，围绕贯彻落实习近平总书记关于妇女
和妇女工作的重要论述特别是习近平总书记“11 2 重要讲话精
神，进一步推进妇联重点工作进行调研。党组向全国妇联兼职副主席、
各省区市妇联和新疆生产建设兵团妇联、全国妇联团体会员发出书面
征求意见函58 份，征集到意见建议 30 条；在全会在职党员中首次利
用互联网开展思想状况问卷调查，回收问卷1055 份，占全会在职党
员总数的90.87%。党组、书记处同志深入 20 个省区市近50 个市
（区）的 180 多个调研点，看常态、查实情，召开座谈会、研讨会 50
场，与上千名基层干部群众面对面零距离交流，聚焦深化妇联改革、妇
女思想政治引领、妇女脱贫攻坚和“两癌”检查救助、“家家幸福安康”工
程和儿童关爱、“两纲”实施和妇女维权、妇联外事和港澳台工作、机关
党组织建设等课题，深入了解妇女群众的期盼需求，找准找实突出问
题。调研结束后，党组专门召开调研交流分享会。通过调研，发现了
一批落
实习近平总书记重要论述、创新妇联工作的生动案例，加深了与
妇女群众的血肉联系，找到了化解难题、推动事业发展的办法，提出
了解决问题的思路举措。
在深入调研基础上，我作为党组主要负责同志，以党课的形式，
以“牢牢把握主题教育总要求以更大力度推进妇联组织的自我革命”为题，
与机关部门单位党员干部交流，这次活动得到了中央主题教育领导小
组和中央指导组的充分肯定，中央主题教育第 25 期简报专门介绍了有
关情况。党组成员、各部门单位局级领导干部也分别在所在党组织讲
党课。各部门单位党组织还创新党课形式，邀请离退休干部、参加赴
甘肃扶贫接力小分队的同志讲微党课。
（三）聚焦解决思想根源问题，刀刃向内自我革命。按照习近平总书
记“四
个对照”“四个找一找”要求，党组对在集中学习研讨、调研了解、
对照党章党规找差距、征求意见建议中查摆发现的问题进行系统梳理，
集体会诊，从政
治建设、思想建设、作风建设、担当作为、全面从严治党等5个方
面查摆出19 类问题 52 种具体表现，每类问题既有总结归纳又有具体
事例，既有党组班子的问题又有党组成员个人的问题，既有工作上的问
题又有思想作风问题，避免“大而空”“小而碎”，确保找得准找得实。对
查摆的问题，党组、书记处同志结合各自分工主动认领，从思想深处找
原因，从工作表现找差距，深入研究提出解决的思路举措，防止只出题
不答题，防止只抓下级不抓自身。针对全国妇联干部队伍中长期存在的
背离初心使命的突出问题，如机关干部交流难、不愿意到直属单位工作，
工作标准不高、服务意识不强、不想不敢不会担当作为等动真碰硬。党
组、书记处同志带头以普通党员身份参加分管部门组织生活会，重点对
照党章第二条、第三条、第六条、第三十六条要求，带领党员干部逐一
对照，直接点明问题，深挖根源，严肃开展批评，并要求各部门党员领
导干部在撰写专题民主生活会剖析材料时，在按照中央规定内容检视问
题的基础上，还要对照党章第三条第四款有关“执行党的决定，服从组
织分配，积极完成党的任务”等内容，联系思想和工作实际，认真查找
差距不足，强化党员“第一身份”意识。党组把解决好思想根源中的问题
作为解决问题的基础，在检视问题过程中同步做好思想政治工作，在全
会1000 多名在职党员中开展党建工作调研和谈心谈话，既深化改进党
组班子的工作作风，又面对面了解党员思想上的困惑、工作和生活上的
困难，有针对性地做深入细致的思想政治工作，理顺情绪、化解矛盾、
凝聚干事创业合力。目前，已经到13 个部门单位进行调研，其中，
直属单位除杂志社、出版社、儿童中心三家接受内部巡视的单位外，
已经全部走访，累计直接面对面谈心谈话近 300 人次。接下来，还要
继续走访其余部门， 实现在职党员谈心谈话全覆盖。直属各级党组织
负责同志也普遍开展了谈心谈话。
在找准找实存在突出问题基础上，按照中央要求，8月27 日，党
组召开主题教育专题民主生活会，党组班子和班子成员严肃认真开展
批评和自我批评，耿惠昌组长和指导组同志到会指导。各部门单位也
已全部召开专题民主生活会。
（四）坚持问题导向，从严从实抓整改。针对梳理出的问题，党
组逐条剖析问题性质，逐一研究问题成因，围绕学习贯彻习近平总书记
“11 2 重 要 讲 话精神，着眼于做好引领、服务、联系工作，研究确定
了5个中央关心、妇女群众普遍关切、社会各界高度关注的突出问题，
作为主题教育期间的工作重点和突破口，采取有力措施抓好整改。针
对深入推进妇女脱贫工作，在甘肃临夏举
行深入推进“巾帼脱贫行动”现场会，对做好妇女脱贫工作进行再动
员再部署； 针对在家庭教育中做好立德树人工作，以“家家幸福安康”工
程为主要抓手， 召开推进座谈会，与教育部联合发出开展全国家庭教
育主题宣传活动的通知， 推出一批专家文章、访谈、讲座等；针对涉
及妇女儿童的热点案件和敏感舆情的联动处置，及时加强研判，指导督
促各地调查核实，网上适时亮剑发声，网下及时跟进维权服务，把控舆
情处理进展；针对关爱服务留守儿童、困境儿童等特殊群体，开展“关
爱儿童服务社会——‘守护童年’大学生暑期牵手共成长行动”，妇联系统
和社会各界积极行动起来，组织开展了一系列有针对性的关爱服务，取
得积极效果；针对推进家政服务提质扩容工作，实施“家政服务提质扩
容行动”“巾帼家政培训专项工程”，从加强家政人才培养、发挥示范引领
作用、加大宣传表彰力度等三个方面发挥妇联组织作用。同时，创新工
作机制，7月上线了全会督办反馈系统，加强对总书记重要批示指示和
党中央决策部署情况的督办催办。不折不扣落实中央关于开展专项整治
各项要求，制定专项整治工作方案，逐项列出自查清单，深入开展自查
梳理。
（五）加强组织领导，全力推进主题教育。
党组把开展好主题教育作为首要政治任务，思想上高度重视、组
织上周密部署，工作上抓好落实。党组、书记处同志切实做到学在前
做在前，集中精力、集中时间抓好主题教育，成立了以党组书记为组
长的主题教育领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，多次召开领
导小组会议掌握工作进展情况，加强谋划部署；领导小组办公室及时
制定出台各项指导文件、筹备会议、研究问题、加强与中央指导组的
联络、联动会内外媒体开展深入持续宣传报道，做了大量工作，发挥
了重要参谋助手作用。组建10 个主题教育指导组，对机关部门和直属
单
位实现全覆盖指导，在开展 2019 年第一轮内部巡视中，将主题教
育指导内容列入巡视工作重点，实现主题教育与巡视工作融合推进，通
过逐级压实责任， 在全会形成上级带头、领导示范、上行下效的良好
局面。各部门各单位严格按照党组要求，结合各自实际，提出了进一步
细化、深化的目标要求和创新举措， 推进本部门本单位教育实践活动扎
实有效开展。
二、开展主题教育取得的主要成效和认识体会
通过前一段扎实有效工作，全会党组织和广大党员把开展主题教
育同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记“11
2 重要讲话精神和重要批示指示精神结合起来，同深入推进妇联各项
重点工作结合起来，同
强化妇联组织自身建设结合起来，主题教育取得重要阶段性成果。
广大党员尤其是党员领导干部理论武装得到强化，进一步加深了对习
近平新时代中国特色社会主义思想的理解，增强了学思用贯通、知信
行统一的自觉性和坚定性，提高了运用党的创新理论指导实践、推动
工作的能力；思想政治得到洗礼，通过严格的党内政治生活锤炼，进
一步深化了对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的认识，更加坚定自觉
地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一
致；担当作为劲头得到提振，从党领导的中国特色社会主义伟大事业
中汲取理想信念的强大力量，从妇联组织的红色基因中激发干事创业
的担当精神，进一步坚定了忠诚党的妇女事业，奋力开创新时代妇联
工作新局面的思想自觉和行动自觉；解决问题能力得到提升，聚焦贯
彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“11
2重要讲话
精神和重要批示指示精神，边学边查边改，克服学归学、做归做，学
做脱节的问题，使整改落实过程成为检验初心使命的具体实践，成为
促进党员干部提升做好新形势下妇女工作的能力和群众工作本领的难
得契机；自我革命精神得到加强，坚持刀刃向内，从基层妇联组织和
干部的问题反思全国妇联党组的问题，从党组班子集体的问题反思班
子成员个人的问题，从工作中的问题反思思想作风上的问题，在深入
检视剖析存在的不足和短板中，实现自我净化、自我完善、自我革新、
自我提高。通过主题教育，党组班子在严格的党内政治生活中得到锻造，
班子的凝聚力进一步增强，班子的团结性进一步提升，班子苦干
实干的作风进一步扎实，进而带动全会政治生态更加风清气正。
在近 3个月的学思践悟中，全会党组织和党员干部进一步深刻认识
到，做到不忘初心、牢记使命，必须强化理论武装，坚持不懈深入学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的基本立
场观点方法，旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”；必须落实全面从
严治党各项要求，坚持不懈加强妇联干部的理想信念和宗旨意识教育，
继承和发扬党的优良传统作风，淬炼党性修养，提升能力水平；必须自
觉践行妇联组织的初心使命，坚持不懈履行好妇联组织的政治责任和基
本职能，发挥全国妇联排头兵作用，带动各级妇联组织保持和增强政治
性先进性群众性；必须抓好结合融合，把主题教育与正在做的事结合起
来，坚持不懈将主题教育的成效转化为做好党的妇女工作的强大动力，
推动新时代妇联工作和妇联组织建设高质量发展；必须勇于自我革命，
坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，从严从实加强妇联机关干部队
伍建设，
不辜负党的嘱托和妇女群众的期待。
三、持续巩固和扩大主题教育成果
不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题，是党员干部锤
炼党性的终身课题。我们要清醒地认识到，我会主题教育取得的成效
还是初步的，思想认识还需要进一步提高，一些深层次问题还需要进
一步研究解决，整改任务还需要进一步落实，制度建设还需要进一步
完善。下一步，要正确处理好短期集中学习与长期理论武装的关系，
立行立改与持续整改的关系，当下振奋精神与今后永不懈怠的关系，
敬终如始，持续抓好整改落实工作，巩固和扩大主题教育成果。中央
第十六指导组副组长张伯里同志将发表讲话，对我们抓好主题教育后
续工作给予有力指导，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，
我代表党组讲三点意见。
一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用
党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。无论过去、现在，还
是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现
中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、
富起来、强起来的强大精神力量。习近平新时代中国特色社会主义思
想是当代中国马克思主义，是 21 世纪马克思主义，是我们实现中华民
族伟大复兴中国梦的强大精神力量。巩固主题教育成果， 首要的就是
持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往
心里走、往实里走，取得新进步、达到新高度。要继续坚持把理论武
装摆在突出位置，总结借鉴在主题教育中开展学习的好做法好经
验，引导党员干部坚持不懈深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想，特别是习近平总书记“11 2 重要讲话精神，在学懂弄
通做实上下更大力气，用心领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法，
贯穿其中的政治站位、重大关切、为民情怀，切实做到学思悟贯通、
知信行统一，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始
终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要发挥党组表率作
用，认真落实党组中心组学习制度，党组成员要在自身带头学习的基
础上，认真抓好分管部门和单位党组织学习，带动各级妇联组织抓好
学习， 带头在广大妇女群众中开展宣传宣讲工作，为做好新时代妇女
工作夯实思想政治根基。
二是以高度认真负责的精神，持续用力抓好整改落实工作。抓好
整改落实是确保主题教育取得实效的关键所在，在“十二字”总要求中，
抓落实是落脚
点；在四项重点措施中，学习教育、调查研究、检视问题的成果
最终要通过整改落实的效果来体现。贯彻落实习近平新时代中国特色
社会主义思想，特别是习近平总书记“11 2 重要讲话精神和重
要批示指示精神是抓好整改落实的首要任务，也是我们的首要政治责任。
要紧盯首要任务抓整改，我们已经就落实习近平总书记“11 2
重要讲话精神确定的195 条具体措施建立了工作
台账， 要对贯彻落实情况，逐一对照检查，不但看落实了没有，还要
看落实得好不好、彻不彻底。聚焦专项整治抓整改，针对五个方面的
专项整治任务，细化问题清单，强化推进措施，抓好各项整改措施落
实，推动每项专项整治取得实实在在的效果。结合巡视反馈问题抓整
改，按照中央要求，对中央专项巡视整改情况开展“回头看”，针对前一
段内部巡视发现的整改落实不到位不彻底问题，立即抓紧整改，压紧
压实全面从严治党“两个责任”。立足自身实际抓整改，针对前段时间通
过各种方式查摆出的突出问题认真梳理，制定整改分工清单，分门别
类提出具体整改措施，既要解决工作问题，也要解决思想问题，既要
解决班子问题，也要解决个人问题，既要解决新问题，又要回应老问
题，做到应改尽改、真改实改。同时，要坚持着眼长远、立破并举，
把主题教育中形成的好经验好做法固定下来，形成长效机制，切实发
挥制度机制的长期引导、激励与约束作用。
三是把对初心使命的坚守深深根植于做好妇女群众工作的全过程，
推动妇联工作和妇联改革取得新的更大成效。
主题教育有时限，但践行初心使命没有休止符，永远在路上。我们
要认真学习领会和全面落实习近平总书记关于初心使命的重要论述，教
育引导党员干部在改进工作作风上下功夫，按照总书记提出的“四个对
照”“四个找一找”的要求，经常打扫思想上的灰尘，检视行动中的差距，
解决好世界观人生观价值观“总开关”问题，以真挚的为民情怀滋养初心
使命，以牢固的公仆意识践行初心使命，牢记党的宗旨、心系妇女群众，
把联系和服务广大妇女作为工作生命线，想妇女之所想，急妇女之所
急，帮妇女之所需，做妇女群众信得过、靠得住、离不开的娘家人。在
提升妇女群众工作本领上下功夫，加强调查研究，改进调研方式，把基
层情况摸清摸透，把妇女需求弄准弄明白，深入研究新时代党的妇女群
众工作规律，研究妇女思想政治状况、群体心理动态、价值取向情况，
研究家庭领域面临的新情况新问题新期盼新需求，注重运用妇女群众易
于接受、喜闻乐见的方式开展工作，善于同各领域妇女交朋友，吸引妇
女群众广泛参与妇联工作。在破解重点难点问题上
下功夫，重点要加强妇女思想政治引领，深化“百千万巾帼大宣讲”
“巾帼心向党礼赞新中国”等活动，团结带领广大妇女坚定不移听党话、
跟党走；围绕打好三大攻坚战，抓实“巾帼脱贫行动”“乡村振兴巾帼行
动”“创业创新巾帼行动”“巾帼文明岗”创建等工作，最大限度调动妇女积
极性主动性创造性； 以“家家幸福安康工程”为总抓手，统筹推进家庭文
明、家庭教育、家庭服务、家庭研究四个行动计划，发挥妇女独特作用，
推动社会主义核心价值观在家庭落地生根；以实施《健康中国行动计划
（2019—2030 年）》为契机，扩大“两癌”检查覆盖面，加大救助力度；
履行维权基本职能，加大源头参与力度，做实基层维权服务，推动解决
妇女儿童权益的重点难点问题，依法依规为妇女全面发展营造环境、扫
清障碍、创造条件；利用妇女内外交流交往的平台，宣传在党的领导下
中国特色社会主义事业取得的辉煌成就，宣传妇女进步发展的丰硕成果，
讲好中国和中国妇女的故事；以刀刃向内的自我革命精神，推进妇联改
革向纵深发展，进一步深化基层的改革实践，为妇联各个领域的工作注
入更多动力。
按照中央统一安排，中华女子学院将参加第二批主题教育，我们要
按照中央对第二批主题教育的部署要求，加强组织领导，党组分管同志要
认真履行“一岗双责”，领导小组办公室要加强督促指导，学院党委要高度
重视、精心组织， 确保中央精神落地见效。
同志们，一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。
让我们把在主题教育中焕发出来的政治热情转化为攻坚克难、干事创
业的强大动力，
把使命放在心上，把责任扛在肩上，勇挑重担，奋发作为，在新
长征路上创造新业绩，书写新辉煌，以优异成绩迎接新中国成立70 周
年。
在国家邮政局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
（2019 年9月12 日）
同志们：
我代表局党组对全系统开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育
进行回顾总结，对第二批主题教育提出要求。
一、提高政治站位，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落
实四项重点措施贯通起来一体推进
按照党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署，自 2019 年6
月开始， 国家邮政局机关、直属单位和省（区、市）邮政管理局、副
省级城市邮政管理局参加了第一批主题教育。在中央第 21 指导组的精
心指导下，国家邮政局党组以上率下，严密组织，带领全国邮政管理系
统，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，坚
持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来、
扎实推进，进一步激发了邮政业改革发展的强大动力，达到了预期目标，
取得了实实在在的教育成果。
（一）提升政治站位，抓好组织领导。国
家局党组和 31 个省局党组高度重视，把主题教育作为全系统的重
大政治任务摆在各项工作首位，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、
抓落实”的总要求。一是建立了国家局、省局两级组织机构，切实加强
对主题教育的领导，做到了一级抓一级，层层抓落实，统一了各级党组
织和全体党员干部的思想和行动。二是结合邮政管理部门实际，两级分
别研究制定了主题教育实施方案，召开动员大会，及时安排部署，明确
了任务、要求和目标。三是各级党组织书记自觉承担起第一责任人的责
任，亲自组织和带头开展主题教育。各级领导班子成员认真履行“一岗
双责”，主动把自己摆进去。参加第一批主题教育的各单位严格按照部
署要求，在抓好“规定动作”中细化任务，在选准“自选动作”中体现特色，
在解决“突出问题”中改进提高。部分第二批单位不等不靠，主动开展边
学边查边改工作。四是派出6 个指导组，在重点指导 31 个省局和15
个副省级市局落实主题教育的同时，还注重加强各组自身理论学习，提
升指导工作能力。五是坚持不划阶段、不分环节， 把学习教育、调查研
究、检视问题、整改落实贯穿始终，并针对重点任务专题研究，及时部
署、快速落实，努力取得最好效果。主题教育 3个月来，国家局组织党
组中心组学习研讨 7次，党组会学习最新精神 5次，召开主题教育领导
小组
会议6次、专题会议7次，领导小组办公室每周召开工作推进会
议。六是充分依托邮政管理系统报刊网和政务发布平台等，各取所长，
各展特色，深入宣传党中央精神，宣传主题教育的重大意义、经验做
法和实际成效。3个月来，主题教育领导小组办公室共编发《简
报》33 期，国家局网站、中国邮政快递报社等载体编发主题教育各类
文章、信息293 篇。
（二）强化理论武装，抓深学习教育。坚持把学习教育贯穿始终，
组织党员干部认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选
编》等书籍和习近平总书记最新重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总
书记关于邮政业重要指示批示精神，局党组成员结合工作实际，领学相
关篇目，带领党员读原著、学原文、悟原理，指导实践、推动工作。充
分发挥局党组理论学习中心组的示范引领作用，将集中学习与分散学习
相结合、个人自学与集体研讨相结合、向书本学和向实践学相结合，先
后组织集中学习 9天、交流研讨 10 次，突出“不忘初心、牢记使命”主题
组织培训 2班次。丰富学习方式，到南湖纪念馆感悟建党初心、重温入
党誓词，进一步坚定理想信念；集中参观“不忘初心、牢记使命” 主题教
育档案文献展，学好党史新中国史，进一步增强“四个自信”；号召全系
统向“人民满意的公务员集体”恩施局学习，进一步激励广大公务员见贤
思齐、比学赶超。3个月来，通过扎实开展学习教育，进一步统一了思
想和行动， 掌握了强有力的思想武器。
各省（区、市）
局在抓好集中学习教育的同时，做到了结合实际学、突出特色学。
北京、河北、山东、安徽、山西、湖南、福建、河南、四川、西藏、重
庆、云南等局结合当地教育资源，赴红色教育基地、党史馆、博物馆深
化学习、锤炼党性；青海局赴班玛县红军沟在艰苦条件下淬炼干部信念，
甘肃局赴哈达铺和腊子口现场加深对长征精神的理解。贵州、广西局组
织学习先进典型， 汲取榜样的力量；吉林局结合纪念建党98 周年开展
一次重温入党经历等“九个一”活动，天津局采取党组中心组领学和先进
典型引领、爱国主义教育感染、领导干部示范的“1+3”方式深化学习，
江苏局明确以“七个一”系列活动为抓手将主题教育不断引向深入，上海
局复印入党申请书作为“特殊礼物”送给党员本人回顾入党初心。江西局
组织主题演讲比赛，海南、宁夏等局开展诗歌朗诵活动，弘扬行业正能
量；广西局参加“八桂先锋”APP 知识竞赛，贵州、陕西、浙江等局通过主
题教育应知应会内容测试，全面检验学习教育效果。
（三）坚持问题导向，抓准调查研究。坚持把调查研究贯穿始终，
围绕贯
彻落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神，结合党中央最
新部署和正在做的事情，突出偏远地区邮政普遍服务、寄递渠道安全
助力精准脱贫和乡村振兴、邮政绿色发展、关爱快递小哥、系统党建
等问题，到最边远艰苦地区和矛盾最集中的地方去，着眼解决实际问
题，对事关邮政业改革发展的一些重大问题摸实情、查症结、理思路
并以党组中心组学习会的方式交流调研成果。国家局党组成员开展专
题调研 9次、梳理出 27 个方面 41 个问题。在深入调研的基础上，党
组书记带头讲党课、党组成员跟进讲，3个月来，国家局党组班子成员
共讲党课11 次，直接受众4200 多人，党课突出针对性，既讲理论学
习的收获，也讲指导实践的差距；既讲改革发展中的问题反思，也讲
改进工作的思路举措，使每一次党课都上接天线，下接地气。
三级邮政管理局长坚持问题导向，把调查研究作为破难题、促落实
的有效途径，以普通用户身份按照“四不两直”方式就整治农村快递网点
违规收费问题开展暗访暗查，覆盖 2573 个乡镇，暗查网点5379 处，
发现违规收费线索446 条。广东局围绕如何贯彻粤港澳大湾区战略等调
研，研究提出促进大湾区邮政业发展的实施方案。河北局强力推进部省
战略合作协议项目落地，8个项目取得实质性突破。四川局从群众反映
最强烈的问题入手，重点就快递末端违规收费、藏区基层网点安全问题
走访基层网点，拟定整改措施。重庆局紧盯精准脱贫攻坚薄弱环节，开
展了扶贫调研和捐资活动。西藏局针对阿里地区建制村直接通邮等问题
列出7项调研清单，推动整改落实。内蒙古局根据调研情况，检视涉及
行业发展的 6
大突出问题作为整治内容，重点推动落实。青海局通过调研梳理出
快递末端服务违规收费、乡镇邮政局所运营等多项问题。新疆局梳理
17 项问题， 带着任务开展调查研究。安徽局围绕 10 个重点调研课题，
持续深化兴调研转作风促落实行动。江西局分专题、分地域深入基层一
线，摸实情、找差距、挖症结。河南局围绕“快递进村”等展开调研，以
工作成绩检验学习成效。山东、辽宁、广西、陕西、山西、江苏、湖南、
宁夏、吉林、云南、甘肃、内蒙古、黑龙江等局分别结合实际就行业发
展和邮政管理的一些重大问题开展调研，提出改进工作的思路举措和解
决办法。各省局还结合调研情况，领导班子成员为党员干部讲党课，重
点讲守初心和担使命，讲差距和不足，讲思路和措施，不断把主题教育
引向深入。
（四）开门听取意见，抓严检视问题。坚持把检视问题贯穿始终，
通过发函、面对面、座谈会等形式，重点围绕贯彻落实习近平总书记
关于邮政业的重
要指示批示精神、贯彻落实党中央重大决策部署、推动邮政业高
质量发展、全面加强党的建设等方面，广泛听取中央和国家机关有关
部门、上级领导机关、市场主体和基层干部群众、一线快递员、老同
志等各层级各方面意见。原汁原味收集对国家局党组的意见建议 863
条、对党组成员的意见建议 101 条。为进一步听取意见、检视问题，
国家局党组专门召开听取干部群众意见座谈会，面对面交流、心对心
敞开，奔着问题去、盯着问题改；召开对照党章党规找差距专题会，
深入查找 18 个方面的问题和不足；紧扣不忘初心、牢记使命，开展谈
心谈话49 人次。在前期学习研讨、调查研究、征求意见和对照党章党
规找差距的基础上，坚持问题导向，以刀刃向内、开门整风的自我革
命精神，认真撰写完善检视反思材料。
各省（区、市）局通过多种方式，广泛征求各方面意见建议，从一
线发现问题，在一线寻找答案。四川、贵州、云南局对问题分类梳理，
随着主题教育的深入开展滚动更新，分别形成多个批次的问题清单，确
保将问题找准、找实。上海局根据征求意见、企业调研、检视问题反馈
等情况，梳理了 5个方面 42 条意见建议，把问题不足找准瞄定、把工
作短板找实落细、把问题根源找深想透。广东局上线“民声热线”广泛听
取群众意见建议，现场回答群众问题。31 个省局还严格对照党章党规
找差距，召开专题会议对18 个方面问题逐一进行查摆。坚持通过正面
典型对标杆、知不足，湖北局开展向“人民满意的公务员集体”
学习促进取、明方向，辽宁局围绕人民邮政为人民初心使命和对
照雷锋等先进典型等找差距、看不足，福建局开展了集体廉政谈话、赴
廉政教育基地现场教学，海南局举办纪检培训开展反面典型案例剖析学习，
重庆局深化警示教育“四个一”系列活动，不断增强广大党员干部廉洁自律
意识。
（五）开展专项整治，抓实整改落实。坚持把整改落实贯穿始终，
聚焦问题、直面矛盾，认真抓好突出问题专项整治和现有问题专项治
理。研究制定并推动落实了专项整治 1个总体《工作方案》、9个方
面具体《工作安排》，3个自选专项治理的“1+9+3”系列专项整治工
作，取得了阶段性成果。其中，快递末端服务违规收费清理整顿专项工
作，至目前通 过暗查和 12305 专线受理举报的 问 题 线 索993 件
（条），对发现的违法行为开展立案调查，累计实施行政处罚273 起，
已收缴罚款127.3 万元，有力遏制了侵害群众利益问题，受到社会广
泛关注和人民群众普遍欢迎。局党组坚持立足当前、着眼长远，认真
落实指导组提出的要紧盯改革发展中的问题，从民生实际出发，研究
确定了17 项问题清单，4项
为8月底前能够立竿见影的、7项为年底前解决的、6项长期持之以恒推
动解决的， 着力把“问题清单”转化为“成效清单”。
各省（区、市）局坚持把抓整改落实作为讲不讲政治的试金石，严
格按照中央主题教育专项整治部署要求，结合邮政管理实际，坚持整改
不等不靠、即查即改。浙江局主动帮助创新企业解决了油墨不能寄递的
问题，获得了省委车俊书记的高度肯定。黑龙江局对问题逐一列出清单，
党员领导干部主动认领问题 38 个，制定整改任务 43 个、整改措施 80
条。辽宁局围绕专项整治重点内容， 实行销号办理，先后解决了涉及贫
困群众、企业用工等问题。湖北局对8月底前解决的 3个问题拉条挂账，
跟踪问效，抓好整改落实。安徽局针对 8月底前必须解决的 4个问题，
找准整治切入点加强整改。北京局围绕主要问题，制定34 项整改措施，
实行清单式管理和项目化推进。新疆局全面清理规范“一票否决”和层层
签订责任状问题，让基层感到实实在在的变化。天津局在对“快件不上
楼” 等群众关心的热点问题以及与先进制造业融合不够等亟待解决的问
题，即知即改、推动解决。
同志们，开展主题教育，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的
勇气， 解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。为用好学习调研
成果，围绕检视反思问题，联系整改落实情况，在中央第 21 指导组的
精心指导下，8月22 日，国家局党组召开“不忘初心、牢记使命”专题民
主生活会。党组同志紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
这一主线，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，检视
剖析了局党组存在的 4个方面、14 条问题，
进行了党性分析，明确了努力方向，提出了整改措施。党组同志
坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行深刻检视剖析，
认真开展批评和自我批评。国家局党组示范引领，6个指导组全程跟进
巡回指导，31 个省局党组分别严肃认真地召开了专题民主生活会。机
关各司室、直属各单位党支部（总支） 分别召开了专题组织生活会，特
别是今年接受局党组巡视的 6个直属单位，还与巡视反馈问题整改专题
组织生活会紧密结合，深刻剖析、整改提高。大家普遍反映，这次专题
民主生活会触动大、教育深、质量高、效果好，坚持了真理、修正了错
误，以自我革命的勇气和精神，铭记了初心，重温了使命。
二、注重政治效果，在理论学习、思想政治、干事创业、为民服
务、清正廉洁方面不断取得新成效
通过主题教育开展，全系统各级党组织和党员领导干部坚持在学习
教育、
检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、解决问题中勇作为、担使命，
把学和做结合起来、把查和改贯通起来，自觉锤炼忠诚干净担当的政治
品格，努力实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、
为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保了主题教育取得扎
扎实实的成效。
（一）对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深刻，运
用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不断提高。局党组深刻认识
到，在新时代把党的自我革命推向深入，必须不断加强政治理论学习。
通过读原著、学原文、悟原理，学深悟透、融会贯通，党员干部在原有
学习的基础上取得了新进步， 加深了对习近平新时代中国特色社会主
义思想和党中央大政方针的理解，提高了运用党的创新理论指导实践、
推动工作的能力。在取得这个成效中，各级党员领导干部理论学习“学
得浅”“学得散”等问题进一步得到解决，结合邮政业改革发展大局和联系
个人工作职责，把研究和解决现实问题作为出发点，做到边学习、边思
考、边实践，学习有氛围、有行动、有收获，学习的针对性、有效性明
显增强，从而加深理解了创新理论背后的认识论、方法论，真正从整体
上、全局中去掌握创新理论。局党组在理论联系实际中，分析出“七个
不相适应”的问题，提出了“两进一出”总体思路，为推进邮政业高质量发
展谋划出战略方向。大家普遍反映，在新中国成立70 周年之际开展“不
忘初心、牢记使命”主题教育正当其时，对我们明确问题差距、确定发
展战略、推动行业高质量发展意义重大，必将成为推动行业转型升级、
提质增效的精神之源、智慧之源、动力之源。
（二）对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的信念更加坚定，
做到内化于心、外化于行的思想和行动自觉不断增强。局党组深刻认识
到，坚定的理想信念，是中国共产党人的政治灵魂。通过围绕党史、新
中国史组织研学活动， 进一步坚定了党员干部的信仰与信念，使党员干
部在思想上得到一次升华，在政治上得到一次淬火，在党性上得到一次
锤炼。在取得这个成效中，党员领导干部主动接受思想政治洗礼，着眼
内化于心、外化于行，集体赴红色教育基地现场学习，从中国革命精神
之源汲取奋斗前行力量；集体赴党史馆、博物馆等参观主题教育党史、
改革开放历程等文献展，在回望历史中汲取理想信念给养； 集体进行宣
誓，从重温入党誓词中回望初心传承使命；驻足一帧帧珍贵图片前， 从
分享革命前辈奋斗事迹中激发砥砺奋进的决心，从改革开放实践中焕发
昂扬向上进取力量。广大党员抓住这次主题教育契机，筑牢信仰之基、
补足精神之
钙、把稳思想之舵，不断将沉淀的精神力量融入思想、融入灵魂，
以知行合一的实际行动促进邮政事业沿着正确方向开拓前进。
（三）对贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神的政治
决心 更加坚实，直面矛盾苦干实干、开拓进取的担当精神不断提升。局
党组深刻认
识到，只有用知重负重、攻坚克难的实际行动，才能诠释
对党的忠诚、对人民的赤诚、对事业的竭诚。通过把主题教育与工作
实践，特别是与贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神
紧密结合起来，进一步增强了广大党员干部强烈的政治责任感和历史
使命感，激起了只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的
斗争精神。在取得这个成效中，我们敢于担当，协调18 个部门联合印
发《关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实
施意见》，提出了阶段性发展目标和 21 项贯彻落实的实招硬招；我们
敢于亮剑，按照中央部署，立案调查美国联邦快递在中国未按名址投
递快递事件，及时回应公众关切，彰显了中国依法保护用户权益和公
共安全的决心；我们敢于负责，从强化社会认同、拓宽职业发展到提
供租赁房、依法参保、爱心驿站、健康体检等，协同相关部门坚持把
关心关爱快递小哥当作全系统全行业的重大政治任务抓实抓细，将总
书记对基层一线劳动者的关心关怀落到实处。通过这一个个具体举措，
把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定的实
际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋
头苦干、真抓实干的自觉行动。
（四）
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“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会讲话及提纲汇编2019年11月目录一、完整文稿1.在全国妇联机关“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话……12.在国家邮政局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话………9二、精选提纲（中央部委）3.在工业和信息化部“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…244.在国家发展改革委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…255.在国防科工局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话………276.在交通运输部“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话………297.在国家林草局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话…...
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