（31篇）2022年办公室（厅）工作总结、三服务经验材料、办公系统会议讲话素材汇编
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专题系列 771（31 篇）2022 年办公室（厅）
工作总结、三服务经验材料、办公系统会议讲
话素材汇编
目 录
一、党委
1. 天津市委秘书长王力军：忠实践行“五个坚持”全面提高
“三服务”水平服务保障市党代会精神落地落实 1
2. 四川省委办公厅主任唐文金：坚定沿着 习近平 总书记指引的方向
奋力谱写办公厅（室）工作新篇章 7
3. 四川省委办公厅主任唐文金：
深入践行“五个坚持”着力提升“三服务”质量水平 11
4. 广州市委办公厅机关党委：
聚力提升“三服务”质效破除党建业务“两张皮” 15
5. 福州市委秘书长张定锋：
传承思想精髓当好“坚强前哨”“巩固后院” 18
6. 郴州市委秘书长陈荣伟：
踔厉奋发勇创一流为加快建设现代化新郴州贡献党办力量 19
7. 玉溪市委办公室主任王勇：
党建引领“三服务”奋力实现“三满意” 21
8. 湘潭市委秘书长刘新华：
干在实处勇担当跑好狠抓落实的“ 23
9. 德州市委办公室主任高吉刚：
践行“五个坚持”作好“六个表率” 25
10. 曲靖市委办：
夯实基础抓规范压实责任促落实强党建提升“三服务”水平 27
11. 永州市委秘书长刘玲军：
突出政治引领彰显党办作为以实际行动迎接党的二十大胜利召开 29
12. 郴州市委秘书长陈荣伟：
学思践悟以学促干确保党的二十大精神在郴州入脑入心落地见效 31
13. 岳阳市委秘书长 谢胜：《让群众过上好日子——习近平 正定足迹》
学习体会：以民生为根本让群众更幸福 33
14. 汉中市委办：
以“五星创建、双强争优”赋能“三服务”工作高质量发展 36
15. 晋城市委副秘书长邹树琦：
强化执行力落实力全方位推动高质量发展 38
16. 伊犁州党委办公厅秘书一处：
用心办文办事提升“三服务”水平 42
17. 区委办公室 2022 年第三季度工作总结 44
二、政府
18. 成都市政府原办公厅主任廖成珍：
全力打造新时代“三服务”生力军 46
19. 玉溪市政府秘书长范永光：
激发机关党建效能助推玉溪高质量跨越式发展 49
20. 德州市政府办公室主任刘刚：
深化“一创五提”全面提升政务服务质效 51
21. 九江市政府秘书长吴华丰：
争当“四讲”干部打造“让党放心、人民满意”的一流模范机关 53
22. 果洛州政府办公室：
以“三清三及时”工作法不断提升“三服务”工作能力 56
23. 苍南县政府办公室：
2022 年上半年工作总结和下半年工作思路报告 58
三、其他
24. 德州市人大常委会秘书长孟祥春：
上赶争创一流争当“五型”机关排头兵 61
25. 德州市政协秘书长刘宝良：
强化责任落实努力打造示范标杆 63
26. 工业和信息化部办公厅：
突出“五个讲”以实际行动践行“五个坚持” 65
27. 玉溪市教育体育局：
不断提升勤办思公善室谋“三锐服意务进”取工作水平 68
28. 西南石油大学党委办公室副主任覃吉春：
牢记“三个务必”努力提升办公室“三服务”工作水平 72
四、办公系统会议讲话
29. 甘孜州副州长四郎拥吉：
在全州政府系统办公室工作暨作风建设推进会议上的讲话 75
30. 甘孜州政府秘书长王军：
在全州政府系统办公室工作暨作风建设工作会上的讲话 81
31. 平顶山市人大常委会主任张明新：
在全市人大系统办公室工作会议上的讲话 88
忠实践行“五个坚持”全面提高
“三服务” 水平服务保障市党代
会精神落地落实
天津市委秘书 长王力军
2014 年5月8日，习近平 总书记视察中央办公厅，提出坚持绝对忠
诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风
坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守“五个坚持”重
要要求，这是做好党办工作要牢牢把握的“纲”和“魂”。学习宣传
贯彻天津市第十二次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任
务，全市党办系统处在“四最一中枢”的特殊位置，承担着重要职责
使命。要把学习宣传贯彻党代会精神与思想工作实际紧密结合起来，
忠实践行“五个坚持”重要要求，认真落实市委书记李鸿忠同志关于
“政治立厅”“建设最好机关”的要求，进一步树立与“五个坚持”
重要要求相匹配的政治品格、价值追求、工作作风、精神境界、道德
操守，全面提高“三服务”工作水平，充分发挥参谋助手作用，为市
委贯彻落实党代会精神提供坚强服务保障，以优异成绩迎接党的二十
大胜利召开。
一、绝对忠诚是首要政治品质，是党办的生命线和工作根本点
天下至德，莫大乎忠。习近平 总书记“五个坚持”重要要求第一条
就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。党办是党的阵地，对党绝对忠诚
是党办的生命线， 必须由忠诚于党、忠诚于党的事业的人来坚守。党
办干部要把忠诚作为首德， 牢记领袖教导，紧跟核心奋斗，以实际行
动做党和习近平 总书记的忠诚卫士。
1. 忠诚于 习近平 总书记与忠诚于党、忠诚于党和国家事业高度统一。
伟大时代需要英明卓越的领袖。党的十八大以来，习近平 总书记率领全党
全军全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，
推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，铸造了党的百年
奋斗历程上的伟大丰碑。事实证明，习近平 总书记作为 D中Y的核心、全
党的核心，是新时代党和国家事业发展的最大政治保证。当前正处在实
现中华民族伟大复兴的关键时刻，最需要的就是英明领袖掌舵领航。维
护习近平 总书记核心地位，就是维护 D中Y权威和集中统一领导，就是
维护国家和人民的根本利益，就是维护中华民族伟大复兴的光明前景。
全市党办系统必须把政治根基牢牢建立在对习近平 总书记的绝对忠诚上，
深入开展忠诚教育，教育引导全厅党员干部从情感最深处，不断强化维
护核心、拥戴领袖的坚定自觉。
2. 做到绝对忠诚要坚持用 习近平 新时代中国特色社会主义思想武装
头脑。习近平 总书记指出，坚持对党绝对忠诚必须坚定理想信念。坚定理
想信念就要时刻坚持用党的创新理论武装头脑，把对 习近平 总书记的绝对
忠诚从朴素的感情升华为理性的自觉。习近平 新时代中国特色社会主义思
想是马克思主义中国化新的飞跃，是当代中国马克思主义、二十一世纪
马克思主义，是指引我们党继续前进的思想旗帜。要把学习这一科学理
论作为必修课、主题课、基础课， 在学懂弄通做实上持续下功夫，结
合党的百年奋斗历程，结合习近平 总书记一系列治国理政实践，深刻领悟
这一科学理论和创新思想的真理力量和实践伟力， 学出真忠诚、真信
仰、真情怀、真担当。
3. 把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿各项工
作始终。新征程上，做到绝对忠诚，最好的诠释、最现实的表现、最
根本的要求，就是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，
在贯彻落实 习近平 总书记重要指示批示精神和D中Y决策部署上不折不
扣、知行合一、表里如一，做到 D中Y提倡的坚决响应、D中Y决定
的坚决照办、D中Y禁止的坚决杜绝。要严守政治纪律和政治规矩，
不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上认识和判断形势、
思考和处理问题，对 D中Y决策和市委部署绝不允许有杂音噪音，对
错误言论进行坚决斗争，真正把党办打造成为党委的“坚强前哨”和
“巩固后院”。
二、大局意识是必备政治素质，是做好党办工作的基本原则
党办处在联系上下、协调左右的中枢地位，大局意识至关重要。
要把大局意识作为需要时时修炼的基本功，坚持紧紧围绕大局，时时
聚焦大局，处处服务大局，使各项工作更好适应市委要求。
1. 增强大局意识，首先要认清大局。大局的内涵十分丰富。首先，
政治道路、政治路线、政治原则是大局，D中Y关心和强调的“党之
大者”“国之大者”是大局，D中Y的重大决策部署是大局。其次，
国内外形势是大局。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有
之大变局，我们要在D中Y集中统一领导下，应对各种风险挑战，统
筹发展和安全两件大事，这是我们要时时想着的大局。最后，从天津
来看，贯彻落实 习近平 总书记“三个着力”重要要求和一系列重要指示
批示精神是大局，市委的中心工作是大局。当前，迎接党的二十大胜
利召开是首要的大局，党办各项工作都要紧紧围绕这个大局来部署推
动，扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教
育实践活
动工作，以铸忠诚凝魂、以强担当聚力、以创业绩检验，用实际行动
迎接党的二十大胜利召开。
2. 增强大局意识，要做到高度自觉。高度自觉，就是时时处处事
事围绕大局聚焦用力，围绕大局找准定位，参谋服务要考虑大局，事
务服务也要考虑大局，重大问题要考虑大局，细节问题也要考虑大局
为D中Y和市委服务要考虑大局，为基层和部门服务也要考虑大局，
把大局意识体现到每一项工作、每一件事情上。服务大局要善于以上
看下，放眼全国，跳出天津看天津、立足全国看天津，及时了解掌握
最新发展动态，广泛学习借鉴其他地区的超前理念、有效机制、成功
做法，不断提升服务大局的能力和水平。服务大局要善于以下看上，
多了解基层一线的实际情况、运转方式和工作特点，多听取基层干部
群众意见建议，通过“点”上的情况发现“面”上的问题。
3. 增强大局意识，要善于统筹协调。党办的牵头抓总职能是由党
的领导自然延伸出来的一种政治要求。党是领导一切的，党委负责总揽
全局、协调各方， 但具体的事务性协调要靠党办来承担，这就需要党
办发挥好牵头抓总作用。要增强“抓总”意识，提高“抓总”能力，持
续健全有机、贯通、高效的党办系统，强化会议活动、文件文稿、信息
刊物、督促检查等上下联动、协同协作， 做到横向统筹协调、纵向加
强领导，同轴共转，形成合力，确保党委领导一张网、全市工作一盘棋。
三、极端负责是应有政治担当，是做好党办工作的基础和前提
党办工作看似细小细微、琐碎平凡，但都是关系到 习近平 总书记重
要指示批示精神和D中Y决策部署在天津贯彻落实的神圣之事，都是
关系到市委科学决策、正确领导、有效指挥的紧要之事，因此必须按
照市委书记李鸿忠同志“视常为圣、视小为大、视平为要”的要求，
勇于担当、极端负责。
1. 极端负责就要坚持原则。没有规矩不成方圆，要做好一件事情，
必须遵循一定的原则和规矩。党办从事的是服务工作，为领导服务是
出于党性原则的服务，是贯彻 D中Y决策部署的服务，是遵守制度规
定的服务。对领导负责不只是对领导个人负责，更要对党的事业负责
对人民的美好生活负责、对天津未来发展负责。要坚持把党性原则、
纪律规矩摆在前面，说真话、报真情、办实事、求实效，对领导该提
醒的提醒、该提示的提示、该坚持的坚持，切实负起应有的责任与担
当。
2. 极端负责就要坚守初心。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，
党办的
工作归根到底也是为人民服务。要树牢以人民为中心的发展思想，坚
守为民初心，坚持人民至上，把服务领导与服务基层、服务群众高度
统一起来，每一项工作都要融入对群众的感情。要充分发挥综合调研
督查督办、信息报送等职能，反映群众诉求，督促相关部门解决好群
众问题，推动利民政策和为民服务举措落实到位。要落实向群众汇报
制度，用好入列轮值、联点访户、党员志愿服务等载体，深入基层一
线，加强调查研究，了解群众所思所想、所期所盼， 帮助基层群众解
决实际问题。
3. 极端负责就要严谨细致。党办工作无小事，出不得差错。要坚
持干就干到最好、做就做到极致，把严谨、严格、严细贯穿于工作各
环节和全过程，一丝不苟、精益求精，用心对待每项工作，细心琢磨
每个环节、每个流程，努力追求一事都不能漏、一点都不能错的工作
境界，真正把小事做精致、把细节做完美，于细微处见功夫、显水平，
任何时候都不能满足于大概齐、过得去、差不多。
4. 极端负责就要讲求高效。党办工作的一大特点就是快节奏，有
些事情一分钟都不能耽误。要强化效率意识，大力弘扬“马上就办、真
抓实干”的作风， 坚持今天再晚也是早、明天再早也是晚，凡事定了
就雷厉风行、抓紧快办，确保及时、迅速、不误事。讲求效率必须以工
作质量为基础，以实际效果为导向。要坚持实事求是的态度，严格落实
中央八项规定及其实施细则精神，进一步精简会议文件，改进会风文风，
做到务实功、求实效。
四、无怨无悔奉献是鲜明政治特质，是做好党办工作的精神动力
奉献是对事业不求回报的爱和全身心的付出，是一种纯洁高尚的精
神境界， 更是GC 党人的重要精神特质。党办做的是服务工作，服务
就意味着奉献。党办干部要主动追求大奉献的境界，在艰苦奋斗中提升
“小我”、融入“大我”、追求“无我”，把党交付的工作当作一项事
业去追求，无怨无悔地履职尽责。
1. 无怨无悔的奉献精神，体现在经年累月用心做好每件事上。党
办工作非常辛苦，没有奉献的情怀是做不好的。党办的很多同志在平凡
岗位上默默无闻， 一干就是几十年，奉献了一辈子。这是一种优良的
传统、可贵的坚守，要传承好、发扬好，教育引导干部职工不管身处什
么岗位，都兢兢业业、埋头苦干， 奋不顾身、任劳任怨，严格把好每
道关口，专心致志地做好每一项工作。
2. 无怨无悔的奉献精神，体现在不计名利得失上。习近平 总书记讲
过，一滴水在牺牲的瞬间，虽然未能看见自身的价值和成果，但其价
值和成果体现在
无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中，体现在终于穿石的成功之中。选择
了党办就意味着选择了奉献而充实的人生，选择了简朴而有价值的生活。
要以苦为荣、以苦为乐，淡泊名利，甘当幕后英雄、甘做绿叶小草，以
平和之心对待名、以知足之心对待利，多思多谋不多怨、争苦争累不争
功，心甘情愿、心无旁骛地把本职工作做好。
3. 无怨无悔的奉献精神，体现在关键时刻豁得出去上。疾风知劲
草，难事见担当。越是难事面前，越考验奉献精神。党办的干部要敢
于直面问题、勇于攻坚克难，做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、
困难面前不退缩，面对不良风气敢于斗争。敢冲锋是勇气，冲得上是
能力。信息时代，知识以前所未有的速度在更新，党办干部要下大功
夫提高综合能力，尤其要把提高政治能力和政策水平摆在突出位置，
切实练就能挑重担的“铁肩膀”。
五、廉洁自律是基本政治操守，是做好党办工作的底线要求
党办历来是重品行、讲规矩的地方。在全面从严治党不断向纵深
推进的大背景下，党办的干部要以更严的标准自我要求、自我约束，
时刻紧绷廉洁自律这根弦，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破
“心中贼”，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1. 要始终严守对自己的“清心”。习近平 总书记在中央政治局第四
十次集体学习时强调，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“三不
腐”是一个有机整体，“不想腐”是思想层面的，就是要坚守对自己
的“清心”，从内心深处让自己保持清廉。党办干部要常怀“修己”
之心，做到修己之德、思己之过， 持续加强主观世界改造，牢固树立
正确的世界观、人生观、价值观，时刻把自己的一言一行同党办的形
象联系起来，慎独慎微、慎言慎行，防微杜渐、洁身自好，做到“大
节”不偏离、“小节”不丧失。
2. 要始终恪守对权力的“公心”。公私是一把尺，丈量境界高下；
也是一杆秤，称出格局大小。从古至今，公私分明一直是严以律己的
重要标准。党办干部要坚持公心为上，秉公履职尽责，做老实人、说
老实话、办老实事，始终规规矩矩、干干净净。人际交往要有原则、
有界限、有规矩，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，善交益
友、乐交诤友、不交损友，坚决守住廉洁自律底线。
3. 要始终坚守对纪律的“戒心”。举案三尺有神明。对 GC 党人
来讲，纪律规矩就是神明。党办干部要以更严的标准守纪律，始终保
持对纪律和规矩的
敬畏之心，严格遵守和执行纪律规矩，决不能搞变通、打折扣、作选择，
坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。要坚持对干部严格教育、严
格管理、严格监督，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其是要常态化
运用“第一种形态”， 多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作，把问题消除
在初始萌芽状态。
坚定沿着 习近平 总书记指引的方向奋力谱写办公厅（室）工作新篇章
四川省委办公厅主任 唐文金
习近平 总书记高度重视办公厅（室）工作，作出了一系列重要讲话
和指示批示，形成了关于办公厅（室）工作的重要论述。这些重要论
述，着眼党和人民事业发展全局，阐明了新时代办公厅（室）“三服
务”的重大理论和实践问题，是对党长期领导办公厅（室）工作丰富
实践和宝贵经验的科学总结，是 习近平 新时代中国特色社会主义思想的
重要组成部分。
习近平 总书记在不同时期、不同岗位担任领导职务时都对办公厅
（室）工作作过深刻阐述。在福建，与宁德地县办公室同志谈心时的
讲话《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》，指导怎样做好
办公室工作、怎样做好秘书工作等；还推动形成了“对党忠诚、马上
就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的福州市委办公厅机关精神。
在浙江，对省委办公厅提出“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒
浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”28 字要求， 指出文稿起草
要“求短、求实、求新”等。在上海，强调“要用坚强的党性确保中
央政令畅通”等。到中央工作后，习近平 总书记对办公厅（室）工作的
重要论述集中体现在“5.8”重要讲话中。2014 年5月8日，习近平 总
书记到中办视察调研并作重要讲话，这是办公厅（室）事业发展历程
中具有里程碑意义的一件大事。“5.8”重要讲话不仅是对中办工作提
出的重要要求，也是对地方各级办公厅（室）工作的科学指引，其精
髓要义就是“五个坚持”。“五个坚持” 是辩证统一的整体，涵盖了
政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，
犹如支撑大厦的五根柱石，一个也不能少。2014 年10 月、2018 年10
月，全国党委秘书长会议前，习近平 总书记先后对办公厅（室）工作作
出重要指示。此外，习近平 总书记还就办公厅（室）文稿起草、调查研
究、信息报送、党内法规、督促检查、安全警卫、机要密码、机要交
通、专用通信、保密、档案等工作以及机关党的建设作出一系列重要
指示批示。
习近平 总书记关于办公厅（室）工作的系列重要论述，思想深邃、
内涵丰富、要求明确，是做好办公厅（室）工作、提高“三服务”工
作水平的方向指引和行动指南，是办公厅（室）干部履职尽责、成长
成才的根本遵循和重要法宝。初步梳理，这些重要论述主要体现在以
下方面。
一、深刻阐明了办公厅（室）工作忠诚为党的政治要求
习近平 总书记对这个问题特别重视、讲得最多，“五个坚持”第一条
就是坚持绝对忠诚的政治品格。总书记指出，“中办是中共中央的办公
厅，没有绝对忠诚是绝对不行的。中办工作做得怎么样，可以讲千条万
条，但归根到底要先看这一条”“同D中Y保持高度一致不仅是政治
要求，而且是政治纪律”等。这些重要论述，鲜明指出了办公厅（室）
工作的生命线、根本点，强调了绝对忠诚必须作为办公厅（室）工作的
首要政治原则、办公厅（室）队伍的首要政治本色、办公厅（室）干部
的首要政治品质。
二、深刻阐明了办公厅（室）居于中枢的重要地位
“四最一中枢”是习近平 总书记对中办的科学精准定位。总书记指出，
“中办是D中Y的综合办事机构，为D中Y服务最直接，联系各方面
最广泛，保障 D中Y工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，
居于承上启下、协调左右的中枢位置，在党和国家工作全局中具有特殊
重要的地位和作用”。从一定意义上讲，地方各级办公厅（室）在服务
工作中的枢纽地位也与此类似。这些重要论述，指明了办公厅（室）的
性质、地位和作用，明确了办公厅（室）工作在全局中的特殊重要性。
做好办公厅（室）工作，就是要当好党委的参谋部、联络部、执行部，
充分发挥总开关、总枢纽、总调度作用。
三、深刻阐明了办公厅（室）工作服务大局的根本指向
习近平 总书记指出，“做好中办工作，必须观大局、识大局”“中
办工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，
发挥作用，使各项工作和服务紧贴D中Y需要、适应 D中Y要求”等。
这些重要论述，科学回答了办公厅（室）工作的大局是什么、怎样做
到服务大局等重要问题。我们必须牢固树立高度自觉的大局意识，坚
持在大局中定位、谋划、摆布工作，做到正确认识大局、自觉服从大
局、坚决维护大局。
四、深刻阐明了办公厅（室）推动落实的基本职能
习近平 总书记指出，要“在贯彻落实 D中Y确定的各项工作部署上
作出表率”，强调“崇尚实干、狠抓落实”“如果不沉下心来抓落实，
再好的目标， 再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”，“希望各级党
委办公厅（室）更好地发挥基本职能作用，投入更大的力量、采取更
加有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落
地生根”等。狠抓落实、强化执行，既是D中Y和习近平 总书记赋予办
公厅（室）的重要职责，也是办公厅（室）同D中Y保持高度一致的
具体体现。我们必须以坚强党性推动 D中Y决策部署落地
落实，以实际行动维护 D中Y权威和集中统一领导。
五、深刻阐明了办公厅（室）以文辅政的参谋助手作用
习近平 总书记指出，“党委办公厅（室）作为党委的综合服务部门，
是党委履行领导职责的参谋助手”。在宁德时，指出“参谋工作水平高，
能推进党的方针、政策的顺利贯彻实施；水平低，就会影响全局工作，
甚至造成严重后果”。在浙江时，要求“省委提出大的思路，办公厅的
同志要帮助出主意；省委作出大的决策，办公厅要制定具体方案；省委
勾勒蓝图，办公厅要描绘细节， 具体深化；省委提出目标，办公厅要
考虑‘行军路线’，做好‘搭桥铺路’的工作”，强调“我们的文件、
讲话和文章，力求反映事物的本来面目，分析问题要客观、全面”。这
些重要论述，深刻揭示了参谋辅政必须掌握的科学思想方法、研究方法
和工作方法。我们要用好以文辅政这个最基本、最直接、最经常的方式，
围绕中心大局出主意、提建议，当好党委的决策参谋和工作助手。
六、深刻阐明了办公厅（室）保障运转的协调职能
习近平 总书记指出，要“发挥中办运转中枢作用，照应各方关切，配
置各方资源，调动各方力量，形成做好工作整体合力”。“办公室是一
部完整的机器”“巨至国家大事、重要决策，细至室内卫生、干部生活；
上至接待首长领导，下至联系平民百姓；内至核心机密，外至社俗民情，
什么都要参与了解”， 强调“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下
而通之，衡内外而施之”，要求“反应灵敏、运转迅速，适应各方面的
需求”等。这些重要论述，提出了办公厅（室）工作保运转、保安全的
任务“基本盘”，明确了做好服务保障工作的方法论。我们必须坚持办
公厅（室）工作“一盘棋”，统筹抓好整部机器的协调运行，确保党委
日常运转高效有序、安全稳健。
七、深刻阐明了办公厅（室）人精益求精的工作标准
习近平 总书记指出，做好办公厅（室）工作“要牢记‘天下大事必作
于细’、‘慎易以避难，敬细以远大’的道理”。强调“无论办文办会
办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精”“要有明确的责任制、严
格的管理、科学的办法”， 要求“每一份文件传达到什么范围，都有
具体规定，决不能马虎从事”等。总书记对办公厅（室）工作严谨态度
看得这么重、讲得这么实，体现了“致广大而尽精微”的一贯要求。我
们必须深刻认识“三服务”工作的严谨性和规范性， 于细微之处见精
神，在细节之间显水平，展现办公厅（室）人优质服务、追求卓越的质
量意识。
八、深刻阐明了办公厅（室）人甘于奉献的精神特质
习近平 总书记特别强调奉献精神，多次深情讲述焦裕禄精神、绿叶精
神， 多次深刻阐述大奉献和小奉献的道理，要求为党和人民矢志奋斗，
倡导“捧着一颗心来，不带半根草去”“计利当计天下利”“不待扬鞭
自奋蹄”。总书记以“我将无我”的崇高境界，把一切献给党、献给人
民、献给党和人民的事业。作为办公厅（室）人，我们要向总书记看齐，
牢固树立甘于奉献的精神，把办公厅（室）工作当作事业来追求，淡泊
名利、公而忘私，自觉守护 GC 党人的精神高地。
九、深刻阐明了办公厅（室）人极端负责的优良作风
恪尽职守、勤勉敬业，既是做好办公厅（室）工作的必然要求，
也是办公厅（室）人必须具备的基本素质。习近平 总书记指出，要“发
扬实事求是的作风，脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、
求实效”“矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在
关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验”“雷厉风行、
紧抓快办，案无积卷、事不过夜”等。我们要自觉锤炼极端负责的作
风，真正做到作风纯正、作风扎实、作风深入、作风细致、作风顽强，
以强烈的事业心和责任感履职尽责、担当作为。
十、深刻阐明了办公厅（室）人廉洁自律的道德操守
习近平 总书记指出，办公厅（室）队伍“应该是一支最守纪律讲规矩
的队伍”“如果出了问题，不仅毁了个人，而且会给党的声誉和形象带
来影响”“要耐得住寂寞，守得住清贫”“决不能打着领导旗号办私事，
决不能搞公权私用、公器私用，决不能借工作之便谋私利”等。这些重
要论述，站在党的伟大自我革命的高度，深刻阐明了办公厅（室）干部
廉洁自律的极端重要性，划定了办公厅（室）工作的纪律红线和行为底
线。我们必须加强党性锤炼、筑牢思想防线，在忠诚干净担当上走在前、
作表率。
习近平 总书记关于办公厅（室）工作重要论述的各个方面，是相互
联系、相得益彰的统一整体，是党的伟大事业对办公厅（室）工作重
要要求的集中体现，来源于习近平 总书记对办公厅（室）工作规律性认
识的深邃思考和科学把握，指导着新时代办公厅（室）工作高质量发
展的生动实践。作为地方办公厅
（室）工作者，要紧密结合新形势、新任务、新要求，深学深悟、笃信
笃行， 坚定用以指导“三服务”工作，在新征程上奋力谱写办公厅
（室）工作新篇章。
深入践行“五个坚持”着力提升“三服务”质量水平
四川省委办公厅主任 唐文金
2014 年5月8日，习近平 总书记到中办调研视察并作重要讲话，这是
党办“三服务”事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。“5.8”
重要讲话不仅是对中办工作提出的重要要求，也是对地方党办工作的科
学指导，其精髓要义就是“五个坚持”。地方党委办公厅作为直接服务
地方党委“总揽全局、协调各方” 的综合办事机构，必须深入践行
习近平 总书记“五个坚持”重要要求，把握地方党办工作的履职要求和目
标取向，在“政治把关、参谋助手、统筹协调、督促检查、服务保障”
上下功夫。
一、强化政治把关
地方党办作为服务地方党委的政治机关，政治把关是首要职责。
把好政治关口，就是要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党
的意志为意志，时刻对标对表、校准看齐，转化为谋划工作的政治要
求、推进工作的政治原则、检视工作的政治标准。
一是把好党的政治领导关。牢牢把握坚持党对一切工作的全面领
导的根本要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意
识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动
上同以习近平 同志为核心的 D中Y保持高度一致。
二是把好政治方向关。通过政治把关，做到服务地方党委作出重
大谋划、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作等始终沿着
习近平 总书记和D中Y指引的方向前进。
三是把好政治立场关。牢牢把握党的根本宗旨和群众路线，始终
站稳人民立场，突出人民主体地位，牢记人民就是江山、江山就是人
民，悟透以人民为中心的发展思想，坚定不移促进人的全面发展、全
体人民共同富裕。
四是把好政治风险关。牢牢把握中华民族伟大复兴绝不是轻轻松
松、敲锣打鼓就能实现的，也不是一马平川、朝夕之间就能达到的，
必须常怀远虑、居安思危，准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗
争，战胜前进道路上可以预料和难以预料的各种风险挑战。
五是把好政治纪律关。牢牢把握遵守政治纪律是遵守党的全部纪
律的重要基础，切实把纪律规矩挺在前面，防止“七个有之”、做到
“五个必须”，落
实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，以自我革命精神
推动全面从严治党向纵深发展。
二、当好参谋助手
地方党办作为地方党委的“参谋部”，参谋助手是服务地方党委
的主要职能之一。“参谋”就是出谋划策，“助手”就是当好帮手。
“参谋助手”合在一起，就是提供高水平有价值的智力支持、工作服
务。这个作用的发挥关系到地方党委出思路、作决策、定政策，关系
到地区经济社会发展全局。怎样参到点子上、谋在关键处？从工作实
践看，主要有以下途径：
一是以文辅政。以文辅政是当好参谋助手的基本方式，贯穿在服务
地方党委部署推动工作的全过程。好的文件文稿有一个共同特点，就是
符合中央精神、切合地方实际、契合人民期待，着眼于解决问题、指导
实践、推动工作，体现时代性、把握规律性、富有创造性。
二是加强谋划。党办人要善于谋划，把党委的主张、意图转化为工
作方案、工作安排。这就要把准一个时期、一个阶段地方党委工作重点
和领导关注焦点， 通过制定工作方案、策划会议活动、安排工作节点
等方式，进行系统化前瞻性运筹，推动工作按总体部署推进，做到有节
奏、无漏项、不冲突。
三是建言献策。根据服务地方党委中心工作所需，对改革、发展、
民生、治理、党建等领域重点难点、社情民意和工作推进中需要注意
的苗头性倾向性问题，在深入调研的基础上，以口头或书面形式提出
有价值的、建设性的重要决策建议，作为地方党委决策和指导工作的
重要参考。四是畅通信息。地方党办是重要信息汇集地，是地方党委
信息主渠道，第一时间把全省工作进展、民生关切、安全稳定、自然
灾害、网络舆情等信息搜集起来，当好地方党委的“千里眼”“顺风
耳”，有利于地方党委及时掌握四面八方的情况，科学把握各项工作
主动权。
三、抓好统筹协调
地方党委工作系统性整体性协同性很强，不是某一个部门、某一
个单位“单打独斗”就能胜任的，必须各方力量协同联动，才能更好
地完成任务。地方党办作为地方党委的参谋助手，可以说是职能所定
必须统筹协调，工作所需、应该统筹协调，条件有利、能够统筹协调
地方党办的统筹协调，主要涉及落实地方党委决策部署、筹办重要会
议活动、开展重大专项工作、处理重大突发事件等。如何“统筹”得
让人心悦诚服、“协调”得让人勠力同心？
一要有明确目的。地方党办的统筹协调要紧扣地方党委决策部署，
为着一个共同目标，整合各方面资源、调动各方面积极性，形成最大
公约数，从而步调一致地付诸行动。这就需要把力量统筹起来、行动
协调起来，纳入一个盘子里、牵引到一个方向上，实现同频共振、同
向发力。
二要有轻重缓急。统筹协调，既要讲两点论，又要讲重点论。没
有主次， 不加区别，眉毛胡子一把抓，是统筹协调不好的。有效的统
筹协调，必须善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面，在千头万绪
中抓住要领、纲举目张。特别是要把那些重要而紧急之事、急难险重
之事、牵一发而动全身之事、环环相扣作为前提之事等，列为统筹协
调优先事项，使地方党委工作的大事要事急事有条不紊地推进。
三要有清晰路径。开展统筹协调工作，要先搞清楚统筹协调的内容
是什么、对象是谁、面临什么难点等，把必要的功课做在前面，把可能
的预案准备充分。以推动工作、解决问题、办好事情为中心，尽最大努
力争取服务对象的理解认同、支持配合，是统筹协调工作必须下的硬功
夫。
四要有沟通艺术。有效的统筹协调，离不开有效的沟通交流。沟通
不是简单打打电话、发发通知、说说事情，而是由事到心、从心到心的
协调艺术。统筹协调看起来是对“事”，实质是对“人”。人和事是统
筹协调的关键要素， 其要义在于既要把“事”办成办好，又要让
“人”乐于接受。这就要求本着对党委负责、对事业负责的态度，坚持
原则性和灵活性相结合，既善于把事说清、又善于把人说服，确保沟通
达到预期目的和满意效果。
四、加强督促检查
抓落实作为地方党办的基本职能，贯穿于各项工作开展中，主要
体现在督促检查中。督促检查是推动落实的重要抓手，地方党委工作
部署到哪里，督促检查就要跟进到哪里。用好督促检查这个抓手，要
在抓落实的“最后一公里” 上下苦功、见成效。
一要聚焦重点。只有突出重点、聚焦发力，才能督得准、督得深、
督得实、督出权威。必须把落实 习近平 总书记重要指示批示和 D中Y重
大决策部署作为头等大事、重中之重。贯彻党的理论和路线方针政策，
贯彻落实地方党委重大部署要求等，也是督查工作的重点任务，必须扭
住抓、抓到底。
二要紧盯问题。问题是事物矛盾的表现形式，推动工作落实就是
为了化解矛盾、解决问题。奔着问题去督、带着问题去查、盯着问题
去抓，督促检查才
能有力有效。督查发现的新问题和老问题、显性问题和隐性问题、现
实问题和遗留问题、个性问题和共性问题，背后绝大多数都有形式主
义、官僚主义在作祟，要通过督查找到破解之方、治本之策。
三要持续用力。督查工作如同钉钉子，只有一锤接着一锤敲，敲
得准、敲到位、敲到点上，才能钉得深、钉得实、钉得牢。对于一些
难度大的问题，督落实少不了多几个回合。要构建长效机制，分阶段
督查见效，必要时可以来一个“回马枪”、开展一番“回头看”。
四要创新机制。在转作风、树新风的背景下，督查工作本身也要注
重理念、方式、手段、机制创新，推动由“被动督查”向“主动服务”
转变、由“情况搜集式”督查向“解剖麻雀式”督查转变、由“单打独
斗”督查向“联合联动” 督查转变、由“线下”督查向“线上线下结
合”督查转变、由“面上”督查向“纵深”督查转变。
五、做好服务保障
服务保障是确保地方党委高效运转、安全运转的重要基础。每一篇
文稿、每一次调研、每一场会议、每一个活动的背后，都离不开服务保
障的有力支撑。地方党办的服务保障工作，具有覆盖面宽、头绪内容多
的特点，其目的都是围绕中心、服务大局，树立五种意识至为关键：
要有“车马未动粮草先行”的主动意识，防止被动应付、工作老是
踩不到点上；要有“细节决定成败”的精细意识，防止因为“细节中的
魔鬼”损害大局、贻误工作；要有“没有规矩不成方圆”的规范意识，
防止办事无章法、操作无程序而致颠覆性问题发生；要有“绳在细处断、
冰在薄处裂”的风险意识， 防止麻痹大意、放松警惕而致安全底线失
守、文件信息失密、人员行为失范； 要有“上前一步、相互补台”的
兜底意识，防止明知潜藏差错而不提醒、不补救，防止认为不是自己的
事情就算发现问题也无动于衷、袖手旁观，以致影响“三服务”质量水
平。
聚力提升“三服务”质效破除党建业务“两张皮”
广州市委办公厅机关党委
（2022 年11 月2日）
为者常成，行者常至。近年来，广州市委办公厅机关党委聚焦厅
机关党建工作，牵头拉总、精耕细作、合力推进，提高站位抓政治、
围绕中心抓落实、聚焦特色抓组织、持之以恒抓作风、主动作为抓振
兴，以高质量党建引领打造让市委放心、让人民群众满意的模范机关，
为提升“三服务”工作质效有力发挥政治保证作用，为助推广州实现
老城市新活力、“四个出新出彩”交出了一份过硬答卷。
一、抓政治强引领，提升党建业务“融合度”
近年来，市委办公厅坚持抓政治引领业务，做到二者同频聚焦、同
向用力。同时，深入贯彻省、市有关机关党建的部署计划，动态更新以
上率下示范链和政治建设负面清单，厅领导班子成员抓党建促业务、带
头上党课，每名党员查摆 2～3个政治判断力、政治领悟力、政治执行
力等方面的短板弱项，并上墙公开承诺，自上而下逐级压实责任，推动
党建业务融合一贯到底。
今年以来，市委办公厅机关党委积极响应市委号召，派出6支“党
员突击队”，深入白云区封控区、管控区支援抗疫一线。
解决党建业务“两张皮”问题，需要找准结合点。《深化构建党
建引领“三服务”工作格局》《“双城两办”党建联动》《念好“学、
传、转”三字诀》
《活用专班机制服务重大任务攻坚》 随着市委办公厅多个党支部的
做法被中央、省、市媒介刊载，厅机关党委在抓好党建业务“两个融
合”方面的成效也愈加显现。
记者了解到，市委办公厅机关党委深化运用破解党建业务“两张
皮”调研成果，研究筹划党建工作要点，督促19 个支部（总支）分别
研究形成19 项党建业务融合工作法，分批次组织各党支部（总支）分
享新时代党建课题分工调研报告。其关于破解党建业务“两张皮”问题
的调研报告也获评市直单位一等奖。
二、抓组织固根本，打造筑底强基“新亮点”
强化主业主责、服务中心工作，是机关党建工作的核心任务，也
是衡量机关党建工作成效的根本标准。为牵住责任制这个“牛鼻子”，
市委办公厅机关党委梳理形成全面从严治党“一清单四规范”〔全面
从严治党系列责任清单，
党务工作、党委（党支部）工作、理论学习、纪检监察四个规范〕25
项工作制度，细化明确厅领导班子、厅机关党委、厅机关纪委、厅机
关党支部及各级党组织书记和委员的职责，为把党建“责任田”种成
“高产田”提供制度保障。
阵地创新方面，市委办公厅机关党委与人民日报合作新建 16㎡的
可视化新媒体数字宣传阵地；创新打造厅网上党建平台，建设集党建
宣传、党务工作、党建监督等于一体的多功能智慧党建阵地。
“小支部”连着“大工程”。“支部互学互动”“党建引领群团”
也有新亮点：厅内各基层党组织强弱结对开展述职互评、观摩互动；与
洪桥街党工委、增城小楼镇结对共建，交流借鉴好经验好做法；组织各
党支部（总支）书记到深圳市委办开展书记结对互学，带头助力“双城
联动”；以党建带群团，协调开展“中医进机关”活动，组织开展健康
养生、应急救护培训、“八段锦”强身健体等活动，开设保健室，深受
广大干部职工好评。
今年以来，市委办公厅机关党委共组建6支“党员突击队”，深
入白云区封控区、管控区支援抗疫一线，广泛发动全厅党员干部结合
“双报到”参与所在社区疫情防控工作。
三、抓作风严纪律，立起敬业奉献“风向标”
坚持“一正一反”（宣传正面典型引导见贤思齐，抓好反面教育
强化警醒提高）教育明纪，“一严一爱”（坚持严管厚爱相结合，把
从严管理与关心关爱贯穿干部工作全过程）倾注温暖，“两减一加”
（优化服务为领导减负，精文减会为基层减负，勇于担当为自己加任
务，以“一加”换取“两减”实效） 赋能增效 作风建设永远在路
上，只有进行时没有完成时。市委办公厅机关党委积极践行党办系统
的“五个坚持”，弘扬精细严实、极端负责、紧抓快办的好作风，在
“天天短平快、年年马拉松”中敬业奉献。
服务保障方面，市委办公厅机关党委积极参与多个专班工作，推
动专班及时成立临时党支部，靠前保障市委、市委办公厅重大任务、
重要会议、重点工作，多次协调保障召开全市重大教育推进会、迎检
会。
在推动乡村振兴方面，作为牵头单位，市委办公厅机关党委定期召
集对口帮扶组团单位代表集中研究乡村振兴工作，多次协调市领导、厅
领导、联络人、对口帮扶单位领导会商到圩镇、调研到基层、指导到一
线，牵头编制乡村振兴产业规划和禾云镇“三个一工程”帮扶措施，建
立市委办公厅牵头统筹、组团单位部门轮值会议、国企民企与禾云人民
合作共赢工作机制，精心组织禾云镇
发展招商推介，初步达成预制菜升级、中宿茶厂扩能、麻竹笋深加工、
中草药种植、鸟笼非遗文化传承和产业化等合作项目，牵头建立教育、
医疗结对帮扶合作机制。
没有高素质的党务干部队伍，就没有高质量的机关党建。为打好
全面从严治党“组合拳”，市委办公厅机关党委严抓自身建设，协助
厅领导班子履行全面从严治党主体责任，完成党风廉政建设评估上报
工作；严实党纪教育，将党规党纪作为党员学习和干部教育培训重要
内容；严明纪律规定，对违规违纪人员及时谈话提醒，并视情给予党
纪处分，督导各党组织开展好“以案释法”“以案警醒”“以案促
改”等工作，为做好“三服务”工作营造良好政治生态。
据了解，广州市委办公厅机关连续多年在市直机关党建质量评价中
获评优秀，在党风廉政建设主体责任考核和基层评议机关中名列前茅，
先后涌现出省、市先进基层党组织，巾帼文明岗，五四红旗团委，抗击
新冠肺炎疫情先进集体等一批先进典型，9人获评省、市直机关优秀党
务工作者、优秀党员、“三八红旗手”、抗击新冠肺炎疫情先进个人等
荣誉。
传承思想精髓当好“坚强前哨”“巩固后院”
福州市委秘书长 张定锋
（2022 年10 月11 日）
我认真阅读新华社这篇通讯，深感主题鲜明、文风朴实、故事感
人，很受教育，很受启发。文章通过叙述习近平 总书记当年擘画“3820”
战略工程、引领福州高质量发展的生动实践，充分彰显了习近平 总书记
把握历史主动、科学识变应变的高超智慧，深刻诠释了“3820”战略工
程蕴含的战略思维、科学理念、工作方法、优良作风，为我们汲取思
想伟力、感悟领袖魅力，提供了又一鲜活教材。
习近平 总书记在福州工作期间十分关心办公厅（室）工作，多次参加
党办系统、秘书口工作会议，提出了一系列重要要求。特别是亲自指导
提炼了“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的市
委办公厅机关精神， 这是福州党办人必须始终牢记、坚定遵循的精神
内核和行为准则。我将以深入学习这篇通讯为动力，始终牢记习近平 总书
记的重要指示、重要要求，带头坚持“3820”战略工程思想精髓，践行
市委办公厅机关精神，全力推动“三服务” 工作提质增效。
一是当好参谋助手。牢固树立高度自觉的大局意识，始终把工作
放到全市发展大局中去审视和思考，与加快建设现代化国际城市的目
标任务结合起来， 与推进重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施
九大专项行动结合起来，不断提升观大势、谋大局的战略思维能力，
为市委决策提供高质量参谋服务。
二是加强统筹协调。善用“十个指头弹钢琴”，积极对接上下、沟
通左右， 全力保障市委工作高效运转；坚持问题导向，在调查研究、
督促检查等工作中找准问题症结，通过发现问题、解决问题，推动市委
决策部署落地见效。
三是坚守为民初心。时刻牢记习近平 总书记“让有福之州更好造福
于民” 的殷殷嘱托，带领党办系统干部弘扬“四下基层”等优良传统，
扎实走好新时代党的群众路线，推动工作思路和建议更多聚焦民生热
点、贴近群众期盼，助力办好集团化办学、集成化办医、长者食堂等
民生实事。
四是发扬优良传统。坚持马上就办、真抓实干，秉持高标准、严要
求，着力转作风、强服务、办实事、促发展，全面加强干部队伍教育监
督管理，在创建模范机关上走前头、作表率，努力当好市委的“坚强前
哨”和“巩固后院”。
踔厉奋发勇创一流为加快建设现代化新郴州贡献党办力量
郴州市委秘书长 陈荣伟
（2022 年9月1日）
学习贯彻 习近平 总书记在省部级主要领导干部“学习 习近平 总书记重
要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话，是当前全
市上下一项重要政治任务，市委办公室系统坚持先学一步、深学一层，
自觉用讲话精神统一思想和行动，做到高举旗帜、紧跟核心，踔厉奋
发、勇毅前行，以“创一流办公室”活动为载体，在主动担当和勇于
斗争中努力办好郴州自己的事，为加快建设现代化新郴州贡献党办力
量。
一、坚定讲政治，在维护郴州安全上勇做“急先锋”
坚持旗帜鲜明讲政治，时刻做到对党绝对忠诚。对党绝对忠诚是党
办的生命线，是做好党办工作的根本点。习近平 总书记在讲话中指出，要
“坚决维护国家安全”。党委办公室肩负着党委国安委办公室这一重大
职责，要在维护国家安全、确保社会大局稳定上带头执行、牵头协调。
坚持把政治安全放在首位， 充分发挥党委“统揽全局、协调各方”的
领导核心作用和党委国安办“填补真空、加强链接”的枢纽作用，推动
形成党委统筹、部门联动、各方参与的“大安全”工作格局。以政治安
全为统领，深化推进反制、筑墙、净土、攻心“四大工程”，健全完善
统筹协调调度、情报信息收集、分析研判报告、化解处置督办、考核评
估问责等“五大机制”，把防范化解重大风险责任落实到具体领域、具
体岗位、具体环节，以实际行动为党的二十大胜利召开营造安全稳定的
社会环境。
二、坚决讲服从，在服务郴州大局上勇当“勤务员”
坚持围绕中心服务大局，时刻做好“坚强前哨”“巩固后院”。
在胸怀“两个大局”，服务“国之大者”“省之大计”“市之大事”
上，党委办公室要带头行动、协调推进。全面落实省委“三高四新”
战略定位和使命任务，认真贯彻落实市委六届四次全会精神，充分发
挥督查室、“十重办”“指挥部”等牵头作用和“利剑”作用，优质
高效推进“三大支撑八项重点”和“十大重点工作”，全力推动重大
项目建设；切实发挥“参谋智囊”作用，加快组织起草“强产业、强
基础、强人才、强文化、强环境”系列政策文件，服务郴州高质量发
展；积极发挥“勤务员、服务员”作用，全力保障旅发大会和各类重
大活动，
让领导和客人对郴州留下最美好的印象；主动发挥“桥梁纽带”作用，
走好新时代党的群众路线，续写好新时代“半条被子”的故事，用心
用情用力推进乡村振兴示范带创建。严格落实市委全面督战要求和
“137”工作标准，强化协调调度、督促检查力度，确保市委各项决策
部署落地见效，以“减负、加速、进攻”的昂扬态势，在加快建设现
代化新郴州，在全力打造“郴州模式、湖南样板、中国经验”中体现
党办人的担当与作为。
三、坚持讲廉洁，在永葆郴州清廉上勇争“模范生”
坚持勇于自我革命，时刻以“赶考”的清醒和坚定推进清廉郴州
建设。党办岗位特殊、责任重大，必须绷紧廉洁自律这根弦，在深化
清廉郴州建设上要带头遵守、模范表率。持续擦亮“读书会”品牌，
着力推进“一流办公室”创建，持之以恒开展“思想筑廉”“正风树
廉”“监督促廉”“制度固廉”“文化润廉”“家风正廉”工程，矢
志不渝推进清廉班子、清廉科室、清廉支部、清廉家庭建设，在打造
“三表率一模范”机关、建设清廉郴州中行稳致远。
党建引领“三服务”奋力实现“三满意”
玉溪市委办公室主任 王勇
（2022 年11 月9日）
市委办公室历来重视党建工作，始终把党建工作作为激发动力、提
升能力、保持活力、凝聚合力的重要抓手，积极探索党建新模式、创新
工作新机制、推出活动新载体，着力构建党建与业务双融双促的工作格
局，努力走出一条政治属性突出、党办特色鲜明的党建之路。
2021 年以来，市委办公室先后被评为“玉溪市民族团结进步示范
单位”“第十届玉溪市文明单位”和首批“玉溪市模范机关创建示范
单位”。虽然取得了一定成绩，但是我们也认识到，对照市委‘玉溪
之变’的要求和‘四个保证’ 的标准，我们的党建工作还是存在一些
问题，比如党建引领的潜力还需要再挖掘，党建品牌的影响力还需要
再提升等。
下一步，市委办公室将以开展“两转一强一提”大讨论为重点，
结合学习宣传贯彻党的二十大精神安排部署，补短板、强弱项，抓规
范、促提升，着力推动“三服务”工作提质增效，努力实现“基层群
众满意、机关干部满意、组织领导满意”的工作目标。
一、更加注重政治建设和理论武装，坚决做到“两个维护”
严格执行“第一议题”学习制度，主动对标市委常委会学习模式，
认真学习党的二十大精神和习近平 总书记系列重要讲话精神，继续举办
“主题党日+” “党办系统能力素质提升培训班”等多形式、分层次、
全覆盖的学习活动，引导督促党员干部深刻理解“两个确立”的决定
性意义，不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行
动自觉。
二、更加注重党建引领和业务提升，加速形成融合格局
准确理解党建工作围绕中心、服务大局的根本遵循，建立“月初
派单+月中查单+月底晒单”工作机制，聚焦“参谋助手作用如何发
挥”“干部能力水平怎么提高”等核心问题构筑党建业务相融相促工
作格局。继续推行党内职务和行政职务双向交流，推动党建工作覆盖
到以文辅政、督查落实、信息服务、后勤保障等各个方面，带动办文
办会、办事全面提升。
三、更加注重组织聚力与党员聚心，充分发挥模范作用
全面加强领导班子建设，不断优化“1名班子成员+N 名党员”的支
部格局，
示范带动党员干部在服务产业发展、助推乡村振兴、优化营商环境等中
心工作主战场上踔厉奋发、创造佳绩，让每项工作进展都凝聚着党组织
的支持和努力， 使每项任务完成都体现出党员的模范身影和争先姿态。
四、更加注重活动谋划与品牌打造，不断彰显党办特色
努力争创省级文明单位，积极探索党建与业务、党员与服务相互促
进的活动载体，不断充实“党办干部讲堂”“事经我手无差错”“岗位
练兵•技能比武” 及“学党内法规•做合格党办人”等品牌体系，让办
公室的党建活动更有党味、更有魅力、更具成效，起到凝聚力量、温润
人心、鼓舞斗志的作用。
五、更加注重经验总结与方法创新，带头推动“两个革命”
持续完善应急状态下力量整合、人员调集平战结合工作机制和一
个项目、一名牵头领导、一套人马、一个方案、一抓到底“五个一”
工作模式，打破科室界限、职责分工，推动科室联动、业务联办，将
有限的力量集中到重点任务攻坚上，更高站位统筹协调、更宽视野参
谋辅政、更优方式督促落实、更实作风保障运转，为持续深化“玉溪
之变”、奋力谱写玉溪高质量发展新篇章贡献党办力量。
干在实处勇担当跑好狠抓落实的
“第一棒” 湘潭市委秘书长
刘新华
（2022 年8月5日）
近段时间以来，我认真学习了系统记述习近平 总书记在正定、福建、
浙江、上海等地方工作经历的四部图书，深深体会到习近平 总书记胸怀全
局的战略思维、勇于创新的实干担当、心系群众的为民情怀。作为领导
干部，学好用好这四部图书，就是要入脑入心、用心用情，就是要走在
前、干在前，做狠抓落实的表率。
在主政浙江时，习近平 总书记提出要“干在实处、走在前列”，这
既是对浙江工作的总要求，也是习近平 总书记人生经历、思想品格的生
动写照。市委旗帜鲜明提出“三牛四干”，这就是“干在实处、走在
前列”的生动实践，就是推动 习近平 总书记重要指示精神在湘潭落地落
实的具体行动。作为市委秘书长，抓落实是主责主业，就是要带领市
委办公室系统深入贯彻落实 习近平 总书记关于党办工作“五个坚持”的
重要指示，干在实处勇担当，跑好狠抓落实的“第一棒”，更好地服
务市委和湘潭改革发展大局。
一要提高站位抓落实，解决好思想认识问题。抓落实是一个党性
问题，也是一项严肃的政治要求。要以大格局、大境界、大气魄，带
头落实“大干”的要求；要严把政治关口，以实际行动做到“两个维
护”，捍卫“两个确立”； 要切实履行好 习近平 总书记赋予党办抓落实
的基本职能，确保市委政令畅通、决策落地生根。
二要雷厉风行抓落实，解决好执行效率问题。再好的菜，凉了就没
了味道； 再好的政策，落实慢了就大打折扣。要牢固树立“今天再晚
也是早，明天再早也是晚”的意识，带头“快干、抓紧干”，切实提升
服务质量和效率；要对市委作出的决策紧抓快办、一抓到底，案无积卷、
事不过夜，做到“一刻钟也不能耽误，一片树叶的空隙也不留”。
三要攻坚克难抓落实，解决好精神状态问题。抓落实绝不是轻轻
松松、敲锣打鼓就能实现的，肯定会遇到难啃的骨头。要带头“拼命
干”，敢于对影响市委决策部署落实的“中梗阻”较真碰硬，不为回
避困难找借口；要以“时时放心不下”的责任感、一锤接着一锤敲的
“钉钉子”精神，狠抓市委决策部署落地生根。
四要改革创新抓落实，解决好思路方法问题。抓落实，就要勇于
挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。如何挑重担
啃硬骨头、接烫山芋，关键要靠改革创新。要坚决打破在旧制中寻思
路、在惯例中找答案的惯性思维，为市委当好“高参”；要向改革创
新要创造力、要生产力，把改革创新作为破解工作难点、打通工作堵
点的关键一招，全力推动各项工作打开新局面。
五要整章建制抓落实，解决好体制机制问题。制度最管全局、管根
本、管长远，只有把工作纳入制度轨道，才能避免问题反弹复发，才能
取得标本兼治的最终胜利，抓落实也不例外。要把对标对表、依规干事
摆在突出位置，不断提升抓落实的制度化、规范化水平；要把举一反三、
标本兼治放在突出位置， 坚持找差距、补短板、堵漏洞，积极构建全
市由点到线再到面的责任落实体系； 要把尊崇制度、狠抓执行摆在突
出位置，使抓落实成为一种自觉、一种规矩、一种习惯，凝聚起加快建
设“四区一地一圈一强”的强大合力，为湘潭高质量发展贡献党办力量。
践行“五个坚持”作好“六个表率”
德州市委办公室主任 高吉刚
（2022 年4月18 日）
市委办公室深入践行 习近平 总书记对党办“五个坚持”的重要指示，
按照市委主要领导对市委办公室作好“六个表率”的要求，锚定“严真
细实快”， 严格对表对标、深入查摆问题、深挖思想根源、切实整改
提升、健全长效机制， 努力实现“五零”目标，在“五型”机关和干
部队伍建设上全力走在前、勇当排头兵，坚决当好市委的“坚强前哨”
和“巩固后院”。
一、在锤炼政治品格上作表率
牢牢把握党办政治机关属性，把绝对忠诚作为首要政治原则、首要
政治本色、首要政治品质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执
行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。制定《市委办
公室领导班子加强自身建设十项措施》，领导班子和班子成员充分发挥
示范带动作用，在扛牢从严治党责任、严格相互监督、严守纪律规矩、
联系服务群众等方面做到“十带头”， 在年度民主生活会上对照检查
分管领域作风建设情况。
二、在提高业务能力上作表率
实施专业提升工程，开展“大学习大练兵大比武”活动，依托“机
关大讲堂”定期举办“业务论坛”，组织岗位练兵和业务培训，培养业
务骨干、行家里手。开展“书香党办•好书共读”活动，号召全体干部
职工每天读书一小时、每周读一本书、每月写一篇心得、每季度开展一
次交流，营造“重学习、多读书、强本领”的浓厚氛围，为做好新时代
党办工作提供精神动力和智力支持。
三、在实干担当创先上作表率
建立“对标先进、比学赶超”工作机制，梳理找准各项工作在全
省位次， 建立目标清单，制定赶超措施，实现争先进位。每个科室
（单位）都确定 1项“出圈”事项或1个突破项目，努力打造在全省、
全国有影响的改革创新品牌。实行全员积分考核，客观全面考核机关
干部履职情况和工作实绩，树牢“以工作论英雄、凭实绩用干部”的
鲜明导向。开展亮岗位、亮短板、亮承诺，比专业、比创新、比质效
争名次、争标兵、争荣誉“三亮三比三争”行动，公开忠诚为本、服
务为先工作承诺，激发自我约束、自我革命内生动力。
四、在联系服务群众上作表率
摘要：
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专题系列771（31篇）2022年办公室（厅）工作总结、三服务经验材料、办公系统会议讲话素材汇编目录一、党委1.天津市委秘书长王力军：忠实践行“五个坚持”全面提高“三服务”水平服务保障市党代会精神落地落实12.四川省委办公厅主任唐文金：坚定沿着习近平总书记指引的方向奋力谱写办公厅（室）工作新篇章73.四川省委办公厅主任唐文金：深入践行“五个坚持”着力提升“三服务”质量水平114.广州市委办公厅机关党委：聚力提升“三服务”质效破除党建业务“两张皮”155.福州市委秘书长张定锋：传承思想精髓当好“坚强前哨”“巩固后院”186.郴州市委秘书长陈荣伟：踔厉奋发勇创一流为加快建设现代化新郴州贡献党办力量...
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