17、石爱作全区科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会上的讲话
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石爱作全区科学发展综合考核总结表彰暨干部
作风建设大会上的讲话
(2015 年 3 月 7 日)
同志们：
今天这次会议的主要任务是认真回顾新区发展历程， 总结去
年以来的工作， 科学研判当前面临的形势，安排部署今年及今后
一个时期的工作任务， 动员全区上下认真把握新常态、抢抓新机
遇、实现新突破， 全面开启太白湖新区经济社会发展新征程。刚
才，根来同志宣读了《表彰决定》，我们对在 2014 年工作中涌
现 出的先进单位和先进个人进行了表彰； 秋生同志传达了《关
于重 点项目建设包保事项的通知》；部分单位和个人作了表态
发言。 下面，我根据区党工委、管委会研究的意见，讲三个方面
的问题。
一、全区广大干部群众共同走过了一段极不平凡的奋斗历程，
各项工作取得重大阶段性胜利，新区发展迈上历史新起点
近年来， 在市委、市政府正确领导下，在市直部门帮助支持
下，区党工委、管委会一班人团结带领全区广大干部群众面对宏
观环境复杂多变的形势， 面对市委、市政府“一年拉框架、三年
成规模、五年出新城”的任务目标，面对省运会召开的时限要求，
进取于困难之中， 突围于重压之下，各项工作均取得了令人振奋
的成绩。 2014 年 9 月，省运会、残运会、老运会等在我区成
功 举办，新区开发建设和生态环境建设受到了省市领导和全市
人民
的高度认可和赞扬。面对取得的显著成绩，回首这段不平凡的奋
斗历程， 我们每一位亲历新区建设的开拓者都会感到由衷的自豪。
——这种自豪，来自于新区发展阶段目标的基本实现。七年
来，财政收入由建区时的 1639 万元，增长到 2014 年的 8.89 亿
元，年均增长 94.6%；累计完成固定资产投资 388.6 亿元， 实施
项目 150 个。开工建设并完成了体育中心一场三馆、水上运动基
地、飞碟靶场等省运会比赛场馆项目， 有力保障了省运会的召开；
实施了 28 条道路 26 座桥梁建设， 配套了 27 公里的综合管沟，
铺设水、电、气、暖管网 1292 公里；新建雨污泵站 5 处，完
成 了新消防站建设， 新区基础设施承载能力进一步提升。启动
实施 了综合指挥中心、媒体中心等重大基础设施项目， 行政商
务中心 建设逐步成型。济宁医学院、山东理工职业学院、济宁
一中、北 湖中学、北湖小学等教育设施先后投入使用， 顺利通
过了国务院 教育督导委员会的评估认定，成为我市首批全国义
务教育均衡发 展区， 科教文化基地建设日趋完善。实施了太白湖
景区开发， 累 计建设项目 82 个，完成投资 11 亿元， 太白湖
景区被评为国家 4A 级旅游景区，起步区景观绿化工程荣获中国
风景园林学会“优 秀园林绿化工程奖”金奖；持续提升道路景观
绿化效果， 新增绿 化面积 588 万㎡， 被省政府评为山东省首批
绿色生态示范区， 休 闲度假胜地打造雏形初现。启动了 21 个
片区的商业开发， 400 多栋高层正在建设；三大回迁片区回迁基
本完成， 生态宜居新城
初具规模。可以说，新区发展的阶段性目标已基本实现。
——这种自豪，来自于新区持续发展后劲的逐步增强。市委、
市政府实施区划调整， 把石桥镇划归我区，行政辖区面积由建
区 之初的 57 平方公里增加到 120 平方公里， 发展腹地有了新
的增 加；始终注重产业培育， 加大招商引资力度， 规划启动了
园林式 高科技产业园、国家地理信息产业园等项目， 与清华同
方、武汉 烽火、北京万呈控股等大企业对接顺利， 4 个项目已
经初步达成 合作协议，产业布局正在破题； 旅游产业日趋兴旺，
年接待游客 达到 80 万人次以上，年旅游总收入达到 1003 万元；
积极创新思 路，深入研究政策，累计争取上级政策性扶持项目
10 个、资金 7.04 亿元；房地产业蓬勃发展，恒大、京投、冠
鲁、鸿顺等一 批实力雄厚的房地产企业先后在我区投资，年开发
量达到 700 万 ㎡。可以说，新区持续发展的后劲正在逐步增强。
——这种自豪，来自于新区发展环境保障的更加有力。 以
“五城同创”活动为契机，不断加大投入，新区机扫覆盖率达到
98%以上，城市管理水平大幅提升。社会保障全面落实，养老专
项补助及低保发放标准居全市第一。高度重视安全生产， 连续 5
年被评为全市安全生产先进单位。畅通民意渠道、化解矛盾纠纷，
营造了有序的信访环境。大力推动依法行政， 积极开展社会治安
综合治理活动， 不断提高公安人防技防水平， 营造了稳定的治安
环境。坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大案件查办力度，
加强行政监察、审计监督和财政管理力度，确保权力运行更加规
范。建立了重大事项决策制度， 科学民主决策机制日益完善。党
的群众路线教育实践活动成效显著，党群干群关系更加融洽。可
以说，新区发展的环境更加优越。
——这种自豪，来自于新区发展精神动力的不断增强。坚持
实行指挥部攻坚和领导包保项目体制，广大干部奋战在项目一线，
锤炼了“五加二、白加黑”的创业精神，叫响了“一名党员一面
旗，早七晚八守阵地”的嘹亮口号， 打造了一支想干事、能干事、
干成事的干部队伍。始终重视党风廉政建设工作，强化日常监管，
突出源头预防， 党员干部廉洁从政自觉性不断提高。扎实搞好村
“两委”换届选举工作， 服务型党组织建设扎实推进， 基层力量
不断强化。实施“第一书记”村居全覆盖，广大机关干部到农村
基层接地气、增底气， 进一步加深了干群之间的鱼水深情。可以
说，新区发展的精神动力不断增强。
这些成绩的取得， 是市委、市政府正确领导的结果， 是市
直 有关部门和社会各界大力支持的结果，更是全区各级领导班
子和 广大党员干部群众拼搏奋斗、合力攻坚的结果， 同时也凝
聚着广 大施工企业和建设者的心血和汗水。在此，我代表区党
工委、管 委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一路走来的历程，我们真切地体会到，“坚持”是最可
贵的品质。七年来，不管社会各界如何议论、怎样评说， 全区上
下始终以高度的政治责任感和坚定的历史使命感， 心无旁骛、义
无反顾、坚韧不拔。在面对压力的时候， 有勇于担当的坚持；
在
面对曲折的时候， 有执著无悔的坚持； 在面对困难的时候，有克
难攻坚的坚持； 在面对质疑的时候，有一往无前的坚持； 在面对
成绩的时候， 有心静如水的坚持。正是这份坚持， 才让我们办成
了许多想办不敢办、想办办不成的事， 让我们豪迈地迎接一次又
一次挑战，取得了一个又一个成功。“聚焦”是最重要的法宝。
聚焦是为了明确方向， 是为了聚合力量， 更是为了突出重点。七
年来， 我们始终聚焦省运会系列项目、聚焦生态环境打造、聚焦
民生改善，用最高的标准完成项目规划， 用最快的速度启动项目
建设，用最有力的班子保障项目实施， 使新区迅速成为领导重视、
社会关注的焦点， 成为我市一张靓丽的生态名片。正是我们矢志
不渝地聚焦， 才没有被枝枝岔岔的杂事所困扰， 才没有被方方面
面的瓶颈所制约，才在一系列重大事项上取得了突破。“创新”
是最有力的武器。创新是一个民族进步的灵魂， 是一个国家兴旺
发达的不竭动力。七年来，全区各级党员干部始终把解放思想、
勇于创新作为破解难题的“钥匙”，作为凝聚力量的“引擎”。以
先做环境、后上项目的方法创新， 实现了土地的迅速升值；以专
业化、机械化的城管创新，实现了高效的城市管理格局； 以流程
控制、全程介入的审计创新， 保证了把项目建成精品工程、廉洁
工程。正是我们不断创新、锐意进取， 新区的发展才突破一个个
难关，汇成了不可逆转的发展洪流。“包容”是最真诚的力量。
在重大问题上， 领导班子坚持以大局为重，虚心听取各方意见和
建议， 聚集全民智慧； 在干部管理上， 坚持工作上看能力、作风
上看主流，把人心凝聚到干事创业上来； 在对待群众利益上， 坚
持以人为本， 最大限度地让利于民，实现了成果共享。正是这份
包容， 才进一步凝聚了人心、产生了力量、创造了当前和谐发展
的良好局面。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的
问题和不足。一是产业发展还没有形成支撑。对新区产业发展还
缺乏研究指导， 主导产业、支柱产业、主流产业的格局框架没有
拉开， 对经济社会发展的支撑不够。二是项目建设还不够快。对
照任务目标， 有些工程该开工的没有开工，有些工程该完工的没
有完工，还有一些工程没有达到时间节点要求。三是城市功能还
不够完善。 主要表现为缺少商场超市、农贸市场、酒店宾馆等服
务设施。四是景区配套服务设施还比较滞后。目前，景区内游玩
仍局限于看看景、坐坐船，无论参与性的景点， 还是游客必需的
住宿等设施建设方面基本上还是空白。五是资金压力还依然存在。
虽然在破解资金瓶颈上取得了新的突破， 但面对下步繁重的建设
任务和趋紧的融资渠道， 资金问题不容乐观。 六是工作作风还不
够实。 个别同志在工作中还存在着有矛盾绕、有困难推、有问题
躲，缺乏实干精神，做表面文章、搞形式主义的现象。对此，我
们一定要引起高度重视， 在今后工作中采取有效措施认真加以解
决。
二、全面开启发展新征程，必须科学把握“经济发展新常态”，
着眼新区的目标定位， 抓住关键、突破重点、凝心聚力、从头
跨 越
当前，宏观形势最重大、最深刻的变化， 就是中国经济进入
标签： #作风建设
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石爱作全区科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会上的讲话(2015年3月7日)同志们：今天这次会议的主要任务是认真回顾新区发展历程，总结去年以来的工作，科学研判当前面临的形势，安排部署今年及今后一个时期的工作任务，动员全区上下认真把握新常态、抢抓新机遇、实现新突破，全面开启太白湖新区经济社会发展新征程。刚才，根来同志宣读了《表彰决定》，我们对在2014年工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰；秋生同志传达了《关于重点项目建设包保事项的通知》；部分单位和个人作了表态发言。下面，我根据区党工委、管委会研究的意见，讲三个方面的问题。一、全区广大干部群众共同走过了一段极不平凡的奋斗历程，各项工...
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