2023年在全市政府办公室主任会议上的总结讲话
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杨
维
（2023 年3月17 日）
同志们：
这次全市政府办公室主任会议暨政府办公室系统业务培训
班，是经市政府党组研究同意召开的一次非常重要的会议。超
群市长高度重视，要求贯彻好省会议精神，做好全市办公系统
工作。会议主要目的是全面总结 2022 年全市政府办系统工作，
分析研判当前形势，安排部署今后一个时期工作，同时同步举
办业务培训班，推动全市政府办系统持续提升“三服务”水平，
为全市经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力支撑和坚强保
障。
习近平总书记高度重视办公厅工作，党的十八大以来多次
作出重要指示批示，2014 年在同中办干部职工代表座谈时，对
办公厅提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局
意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、
坚持廉洁自律的道德操守”的重要指示。2018 年对全国党委秘
加强理论武装，提高队伍素质，弘扬优良传统，坚持改革创新，
坚决维护党中央权威和集中统一领导，全力推动党中央决策部
署贯彻落实，全面提高‘三服务’工作水平，建设让党放心、
让人民满意的模范机关”的重要批示。3月8日-3 月9日，省政
府专门组织召开了全省政府秘书长和办公室主任会议暨政府办
公
室系统业务培训班，伟明省长在会前专门作了批示、提了要求，
强调要深入践行习近平总书记对中办工作作出的“五个坚持”
重要指示，将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，
贯穿“三服务”工作全过程、各方面；要顺应大势参谋辅政，
聚焦大局统筹协调，着眼大事强化保障，以高水平的办文办会
办事，全面实施好“三高四新”战略定位和使命任务，全力落
实好“稳进高新”工作方针，着力服务好“发展六仗”；努力做
到站位高、把握准、能力强、队建好，为全面建设现代化新湖
南作出新的更大贡献。市委文辉书记反复强调，办公室是市委
政府的中枢机关，要践行“五个坚持”，推动“三服务”提质增
效。超群市长多次对政府办公室工作提出严格要求，尤其是在
加强学习、提高素质，开拓创新、提高效率，改进作风、提升
标准等方面，对办公室队伍建设提出了具体要求。这充分说明
各级领导对办公室工作的高度重视，也表明各级领导对办
必认真学习，深入领会，超前研判，创造性地抓好执行和落实。
今天的业务培训班利用整整一天的时间，市政府办的 5位
领导紧密结合“三高四新”战略定位和使命任务、紧紧围绕“三
融三创三增”、“三大支撑八项重点”和打好“发展六仗”重点
任务，针对办文办会、值班值守和政务热线、文稿服务和信息
报送、督查督办、政务服务作了 5堂专题培训，市公安局、市
应急管理局、冷水江市政府办、涟源市政府办的同志作了交流
发言，各有侧重，讲得都很好。其他县市区政府办和市直部门
办公室在实践中也形成了许多好经验、好做法，希望大家相互
学习、相互借鉴、共同提高。
习近平总书记强调，“一分部署，九分落实。”抓落实，是
我们党执政能力的重要展现，对我们党员干部来讲是一种工作
能力要求。领导抓决策部署，办公室就必须抓好落实。政府办
公室必须将抓落实作为核心任务，成为抓落实的中坚力量，努
力打造大抓落实、快抓落实、狠抓落实的中坚力量。下面，我
就如何进一步抓好落实，强调四点意见。
一、要准确把握形势，坚定信心决心，充分肯定抓落实的
显著成绩。
2022 年，在市委市政府的坚强领导下，全市政府办公室系
习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心服务大局，以“提质、
提速、提效”为目标，全力当好政府工作的“第一参谋助手”
“大服务员”“高效督办员”，切实发挥“桥梁纽带、参谋助
手、协调落实、保障运转”职能作用，全面提升“三服务”能
力和水平，狠抓工作落实，为娄底在全省 A类地区争先创优作
出了积极贡献。
过去一年，我们抓学习、明制度、强宗旨，打造了忠诚为
民的“模范铁军”。争当学习“模范”。把讲政治贯穿政府办
工作的全过程、各方面，将学习贯彻总书记最新讲话指示精神
作为“第一议题”，全面学习、深入领会、认真落实党的二十
大的新部署新任务新要求，学深悟透、融会贯通、抓实抓好，
坚持以学促行、以学促干，提升“三服务”水平。夯实制度“根
基”。制定《政府办公室工作规则》《机关干部日常考核细则》
《“三重一大”实施细则》等制度，加强规范化管理，形成用
制度管人、按规章办事的运行机制。擦亮为民“底色”。全市
政府办公室系统持续加强对涟源市桥头河镇甘冲村等联点村的
乡村振兴帮扶，通过开展结对帮扶走访慰问等多种形式，切实
解决群众急难愁盼问题，全部摘掉了集体经济薄弱村的帽子。
过去一年，我们抓实干、重实效、创实绩，铭刻了担当作
部日常工作，承担综合组和优化营商环境组相关工作，全面落
实“三高四新”战略定位和使命任务，认真贯彻落实“疫情要
防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防
控和经济社会发展、统筹发展和安全，实施“五个一”举措，
坚持周调度，以周保月、以月保季、以季保年，解决了一批难
点堵点及共性问题。起草印发《娄底市进一步优化营商环境促
进市场主体高质量发展实施方案》，涵盖五个方面 20 条具体措
施，建设“政策超市”、“金融超市”，打造惠企平台，我市营
商环境满意度主观评价跃升至全省第5位。推进湘易办，全力
强化跟踪督办。严格落实重要决策督查督办制度，坚持周调度、
月通报，全方位、多角度地跟踪落实。全力配合国务院第九次
大督查、国省稳就业稳增长保民生专项督查，省政府“两个统
筹”专项督导。全力参与疫情防控督导，围绕自建房安全排查
整改等重点工作、民生工作深入开展督查。市本级共开展各类
督查 220 余次，编发督查专报45 期、通报 10 期，提出督查建
议180 余条，实现了我市国务院督查激励“破零”目标，获得
全省真抓实干督查激励表扬 38 次。全力争当战役先锋。疫情防
控应急状态期间，全市政府办公室系统安排干部充实防指力量，
全员参与社区联防联控、群防群控等工作，为全市打赢疫情防
了G2190 次列车疫情，实现了疫情零传播、旅客零意外，得到
了国务院联防联控机制、国家卫健委、省委省政府主要领导的
高度肯定。
过去一年，我们抓规范、优服务、提效能，强固了发展大
局的“前哨后院”。文件办理规范高效。按照办文“零差错”
“零失误”的标准，全力压缩发文数量，规范公文处理程序，
大幅提升了公文流转速度和签批效率，下猛药整治了“文山会
海”问题。文稿服务精益求精。始终把文稿服务作为履行“三
服务”职责的基础，深入系统思考问题、分析问题、解决问题，
做到参之有道、谋之有方、言之有理。紧紧围绕市委政府中心
工作，进一步强化以文辅政职能，突出抓好以政府文件、领导
讲话、总结汇报等为主的文字综合工作，有效提高工作质量和
摘要：
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杨维（2023年3月17日）同志们：这次全市政府办公室主任会议暨政府办公室系统业务培训班，是经市政府党组研究同意召开的一次非常重要的会议。超群市长高度重视，要求贯彻好省会议精神，做好全市办公系统工作。会议主要目的是全面总结2022年全市政府办系统工作，分析研判当前形势，安排部署今后一个时期工作，同时同步举办业务培训班，推动全市政府办系统持续提升“三服务”水平，为全市经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力支撑和坚强保障。习近平总书记高度重视办公厅工作，党的十八大以来多次作出重要指示批示，2014年在同中办干部职工代表座谈时，对办公厅提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责...
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