某县2024年财政工作总结
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2024-02-20
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1 某县 2024 年财政工作总结
过去的 2023 年是极其不平凡的一年，我们紧紧贯
彻 落实中央、省、市、县的各项政策要求，围绕县委、
县 政府各项决策部署，贯彻落实县委“一二六十”工
作体 系，聚焦效益品质、聚力改革创新，深化开
展"双提十
攻坚"行动，坚持“稳中求进、提质增效、防范风险"
和“集中财力办大事”的工作导向，充分发挥财政保障
作用，实字当头、 一干到底，为推动我县高质量赶超
发
展做出了积极的贡献。
一、全面总结过去几年我县财政工作
过去几年，我县财政收入稳定增长，年均保持了两位
数以上较高的收入增幅。2018 年首次突破了百亿大关，
我县财政收入总量各年均位列全市三县两区首位。财政
总收入从 2016 年的 79.08 亿元到 2023 年的 121.76 亿
元， 增长了 53.97%,一般公共预算收入从 2016 年的
45.46 亿 元到 2023 年的 67.56 亿元，增长了 48.61%。
历年财政收 支保持平衡。这五年来，我们完善了预算管
理，加强了 预算执行，提升了资金绩效，支持了实体
经济发展，助
推了乡村振兴，改善了民生事业，完成了国地税征管体
制改革和地方机构改革，防控了债务风险，推动了国资
国企改革，加强了队伍建设，各项工作都取得了较好的
成绩，获评全省财政系统先进集体，在全县历年综合考
核中均获得一等奖。这些成绩是在财政国资(包括以前的
地税)系统全体干部职工的共同努力下取得的，我在此向
大家表示衷心的感谢!
二、 回顾 2023 年主要工作情况
2023 年，我们抓机遇、增收入、稳支出、促改革、
强内功，奋力在“重要窗口”建设中展现新担当、新
作
为，重点工作具体如下：
(一)聚焦“战台风”,全力服务保障“两战赢”。
一是加快政策兑现。 第一 时间落实资金拨付专人
战 备值班制度，开通防疫物资政府采购绿色通道，以
最快 的速度拨付防疫资金物资，加快资金落地兑现，
特别是 去年支持台风防控保供、企业纾困和复工复产
的各项政 策，积极筹措财政资金，第一时间保障防控
台风支出，
安排防控台风及复工复产支出 7498 万元。
二是支持复工复产。 加快推进房租减免政策落实落
地，助推企业复工复产，此次减免政策共惠及商户 1139
户，减免租金 2183.78 万元。省级媒体“某卫视”及
“中 国蓝新闻网”、本地媒体“长视新闻”等多次进行
宣传
报道，在社会上起到了良好的示范效应。同时，分成 6
个小组下沉企业，累计走访企业 152 家，下“绣花”功
夫启动精细化企业复工防疫工作。
三是筑牢战疫防线。 财政干部职工主动参与到结对社
区、高速卡口，参与社区“洗楼”、宣传普及防疫知识、
测量体温等工作，累计志愿活动 1200 人次，总志愿时
长
达9600 小时。
(二)聚焦“收入端”,抓好赶超发展“牛鼻子”。
一是围绕“保第一 ”,优质高效组织各项收入。2023
年全县财政总收入财政总收入 121.76 亿元，同比增长
6.45%,地方财政收入 67.55 亿元，同比增 2.62%,两
项
收入总量均列全市第一。
二是围绕“提质量”,不断优化组织收入结构。 全
县一般公共预算收入占财政总收入的比重为 55.48%,
税 收收入占一般公共预算收入的比例为 93.92%。地方
可用
财力得到有效保障。
(三)聚焦"供给侧",出好支持发展组合拳。
一是“减”得实。 建立跨部门、跨区域的联合落实机
制，凝聚合力确保各项政策措施执行到位，让企业应享
尽享。进一步规范行政事业单位收费和政府性基金，积
极开展取消、停征、降低标准等减负工作，强化保留项
目的日常监管，开展清单化、透明式管理，实现"阳光"
收费。全县累计税费减免 34.67 亿元，有效的促进了经
济的回升。
二是“扶”得准。 全面统筹落实防台风、促发展和保
平衡等各项经济工作，积极推动“两直”资金和"湖八
条" "湖九条" "人才新政”等惠企政策落地见效，有
效化解台风对经济的不利冲击。进一步优化营商环境，
提振企业发展信心，加快招商引才。坚持以"亩均论英雄",
算好发展大账，集中政策资金重点招引和支持产业优势
好、投入产出高、资源消耗低的优质项目和企业，精准
培植财源。围绕"六稳"等重点工作，加快政策资金拨付，
全县兑现专项扶持资金 57.79 亿元(企业 4 . 8 亿、经
建
47.25 亿、农口 4.6 亿元、行财 9549
万元、大学生与就
业
1 8 8 9 万 元 ) 。强化政府产业基金运用，全县累计完成
项
目投资 30 个，金额达 6.46 亿元。
三是服务优。深化落实"最多跑一次"改革，将财政"上
门服务至少一次"活动深度融入"三服务"活动，实现上门
服务常态化，累计服务、走访各级机关企事业单位 1037
户次，发放各类政 策汇 编 3000 余册 ， 收 集 、 解决各类
问
题困难 79 项。
(四)聚焦“紧平衡”,打好财政管理铁算盘。
一是兜牢保障底线。 坚持人民“过好日子”思想，全
力保障"六保" "六稳"工作。2023 年全县一般公共预
算民生支出 65.5 亿元，占一般公共预算支出 72.6%。坚
持 教育优先发展。教育投入 17 亿元，支持义务段和职
业类
学校改扩建工程顺利推进，持续提高教师待遇，推动教
育设施建设和教育质量提升。 坚持助力打造健康某。 落
实卫生健康支出 6.6 亿元，优化公立医疗机构建设，
提 高城镇居民医疗保险财政补助标准和基本公共卫生
服务 水平，扩大特殊人群免检范围和经费标准，进一
步减轻 人民群众看病负担，提升“健康某”品质。 坚
持提升社 会保障能力。 安排社会保障和就业支出 7.8
亿元，提高 居民养老财政补助标准，加大稳岗就业、
职业技能培训 和其他社会保障等公共服务投入，促进
基本公共服务均 等化，统筹协调各项社会保障事业共同
发展。 坚持促进 乡村振兴。 安排农林水支出 9.3 亿
元，有力地保障了乡 村振兴政策的落实，支持农业产
业化、美丽乡村、美丽 田园建设，助推打赢脱贫攻坚战。
坚持推进生态建设。 安排节能环保支出 3.3 亿元，用
于污水零排水、治水治 气治尘、循环经济、节能降耗、
矿山生态复绿、地质灾
害防治、饮用水源保护等，守护“绿水青山”。
二是规范财政管理。落实“过紧日子”要求。 严格控
制和压减一般性支出，非刚性、非重点项目支出压减幅
度不低于 12%,日常公用经费支出压减幅度不低于 5%,
统筹用于“三保”及台风防控等重点方面。截至12 月
底 压减金额4 亿元，提前超额完成年初计划。 把控库
款保 障水平。 在协调非税收入提高缴库力度的同时，
必要时 向上级部门申请库款调度资金，调节月度资金
支出，以
保障各项支出的资金需求和库款在合理区间(0.3-0.6)
内。 加强公款竞争性存放。 在全市率先实现了全口径财
政资金的竞争性存放。2023 年竞争存放资金 14.32 亿元，
年化利率2.145%,收益 3072 万元。 完善结转结余资
金定 期清理机制。 在县人大支持下，连续几年对超期
2 年以
上项目资金等进行收回并统筹安排，2023 年盘活资金
1.29 亿元。 建立完善国有资产报告制度。 抓好机构改
革 中涉改单位资产清理与分配处理，全国首个向县人
大常
委会专题报告国有资产综合报告和企业国有资产报告。
三是积极向上争取。 认真贯彻落实县委十四届九次全
会精神，抢抓上级政策红利，持续推动我县加快高质量
赶超发展，争取更多督查激励、资金、项目、政策及试
点落地某，按照县委县政府部署要求，我局开展“ 一跑
四争”行动，保持主动向上沟通争取态势，积极邀请省
厅相关领导来长调研指导工作，在资金争取、项目争取
工作中取得明显成效。在地方政府债务"严监管"背景下，
规范开好融资的"前门",千方百计向上争取债券融资，获
得再融资债券21.4 亿元，规模为三县两区最大。抢抓
窗 口期机遇，协同发改委积极争取新增地方政府债券额
度， 获得专项债券5.7 亿元， 一般债 1.1 亿元，有效
支持重 点项目建设并缓释到期偿债风险。争取国开行
防疫专项 贷授信1 亿元。规范政府与社会资本开展合
作，全县 9
个PPP 项目申报入库、实施，总投资 93.62 亿元，并且
全部纳入全生命周期管理。2023 年争全年共争取到资金
4.7 亿元，争取政策 5 项。
四是严控债务风险。 进一步落实化债要求、压实主
体责任、细化化债举措、紧盯年度目标、加强化债督查，
全力保障各项化债举措有效落实。通过“三专”管理
(“三专”即“专班”成立专项债券专班，引入专业服
务团队，建立定期会商、项目联审等高效协作机制；
"专 户"每项资金建立专户，分类管理； "专业”形成
财政
部门、对口部门、专业银行三个层级进行专业管理),
提高融资债券资金使用绩效。作为全省四个化解地方政
府隐性债务先行先试样板县之一，高度重视风险防范的
制度建设，在全省率先制定出台《某县地方政府隐性债
务风险应急处置预案》,为牢牢守住不发生区域性、系
统性风险打下扎实的工作基础。并且，按照上报省委、
省政府的《化债方案》年度化债计划安排和上级工作部
署，对照“三个一点”的思路(市场化转型化一点、财
政资金统筹安排一点、做活资产覆盖一点),超额完成
年度化债计划。
(五)聚焦"动力源",用好改革创新金钥匙。
一是做好"集中财力"文章。系统梳理打好“政策牌”。
聚焦“财为政服务”,构建集中财力办大事财政政策体
系，将现有政策进行梳理，因地制宜编好"大事-政策-财
力"三张清单，创新设立"集中财力办大项目库",对规划
内年度大事及部门支出采取总额限制管理，并按"必须保
障— 统筹保障— 筹集争取— 储备谋划"顺序，分轻重缓
急， 保障一批、储备一批、谋划一批，实行滚动安排。
强力
统筹蓄好“资金池”。探索建立全县资金统筹整合长效
机制，由行业主管部门负责统一设计方案、统一资金拨
付、统一组织实施、统一评估验收，形成合力。 一产由
农业农村局负责实施，二产由经信局牵头负责，三产由
发改委牵头负责，人才科技由县人才办和科技局牵头负
责，推动财政资金聚力增效。
二是做好“预算绩效”文章。 出台《某县财政预算绩
效全周期监督管理工作规范》,为全国首例地方性制定
的规范，明确建立多部门高效顺畅、职责清晰、协调配
合的预算绩效监工作机制。通过标准化赋能、全流程赋
能、监管赋能，构建预算绩效全方位、全过程、全覆盖
管理体系。全面铺开绩效自评和抽评工作，覆盖全县
1427 个预算单位，合计金额 17.05 亿元，并选取 14 个
重点民 生项目开展重点评价，涉及财政资金 3.16 亿元。
在全市
率先开展乡镇部门整体支出绩效评价试点，对洪桥镇、
林城镇、县卫健局开展试点，探索建立以事权清单为核
心的整体支出绩效目标体系。
三是做好“数字赋能"文章。打造有序便捷"票据云”,
借助区块链、云计算等技术初步建立覆盖全域的“医后
付+电子票据”系统，全年开票52.81 万张。深化应用统
摘要：
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1某县2024年财政工作总结过去的2023年是极其不平凡的一年，我们紧紧贯彻落实中央、省、市、县的各项政策要求，围绕县委、县政府各项决策部署，贯彻落实县委“一二六十”工作体系，聚焦效益品质、聚力改革创新，深化开展"双提十攻坚"行动，坚持“稳中求进、提质增效、防范风险"和“集中财力办大事”的工作导向，充分发挥财政保障作用，实字当头、一干到底，为推动我县高质量赶超发展做出了积极的贡献。一、全面总结过去几年我县财政工作过去几年，我县财政收入稳定增长，年均保持了两位数以上较高的收入增幅。2018年首次突破了百亿大关，我县财政收入总量各年均位列全市三县两区首位。财政总收入从2016年的79.08亿元到2...
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