重点项目开工仪式和挂牌仪式上的讲话汇编
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2023-12-25
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129 页
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NO16.重点项目开工仪式和挂牌仪式
上的讲话汇编
目 录
在全区“重点建设项目开工落地突击月活动” 动员会议上的讲话..............- 3 - 在
全市重点项目集中开工式上的讲话..............................................................- 15 -
在未开工重点项目推进会上的讲话..................................................................- 17 -
在全县未开工重点项目促进会上的讲话..........................................................- 21 -
在 习近平 县重点项目开工竣工仪式上的致辞......................................................- 25 -
在全州投资和重点项目工作会议上的讲话......................................................- 27 -
在全市重点项目及重点工作推进会议上的讲话..............................................- 39 -
在全县重点项目建设推进会上的讲话..............................................................- 53 -
在市政府全体会暨项目建设开工动员会上的讲话..........................................- 62 -
在重大重点项目暨乡村振兴大会启动仪式上的讲话......................................- 81 -
在全区 习近平 年重点项目集中开竣工仪式上的致辞..........................................- 84 -
习近平 市城建项目开工仪式上的讲话稿...............................................................- 86 -
在 习近平 省广播电视局挂牌仪式上的讲话..........................................................- 90 -
在 习近平 工作室挂牌仪式上的讲话...................................................................... - 92 -
在市执法局揭牌仪式上讲话.............................................................................. - 94 -
在工作室揭牌仪式上的讲话.............................................................................. - 98 -
在中国驻多米尼加使馆揭牌仪式上的致辞....................................................- 100 -
在“爱国主义教育基地”揭牌仪式上的讲话................................................- 103 -
在综合行政执法局挂牌仪式上的讲话............................................................- 106 -
在税务局挂牌仪式上的致辞............................................................................ - 110 -
在巾帼脱贫示范基地揭牌仪式上的讲话........................................................- 113 -
在 习近平 区法庭揭牌仪式上的致辞....................................................................- 116 -
在医疗集团挂牌仪式上的讲话........................................................................- 119 -
在市老干部活动中心、老年大学揭牌仪式上的讲话....................................- 123 - 在
邮政管理办公室揭牌仪式上的讲话 ........................................................ - 126 -
“在全区 重点建设项目开工落地突击月活
”动 动员会议上的讲话
同志们：
经管区领导班子研究, “决定今天召开全区 重点建设项
目
”开工落地突击月活动 动员会议。主要目的是深入贯彻落
实唐
“ ”山市第十次党代会、全市 两会 和管区年度工作会议
精神，动
员全区上下全面聚焦项目建设，全员参与项目建设，
全力推进项
目建 ，突 一个月、大干设 击 30 天，再次掀起项
目建 的新设
高潮。
刚才，XXXX 公司，分别就如何采取有力措施，确保项目
如期开工；区发改局、商务局、住建局、农业局、国土分局 分
别就如何发挥部门职能作用，为项目单位搞好服务作了表 态发
言。应该说，大家的发言从不同角度体现出了抓好项目 落地开
工的信心和决心。希望今天与会的各分包项目责任人 和各项目
“单位，全部积极参与到 重点建设项目开工落地突 ”击月活动 中
来，共同推动既定目标的成功实现。下面，就
开展好突击月活
动我讲三点意见。
一、要充分认识开展“重点建设项目开工落地突击月活
动”的重要意义
项目建设，牵动发展全局，决定发展地位，关系发展质
量，
代表发展形象。经过近年来的持续推进，全区上下对围
绕项目抓发展的共识已经形成，重视程度不断提高。但面对
京津冀协同发展进程的加速，省市对我区开发区功能定位的 不断
强化，各项工作标准和经济指标要求越发严格，我们必 须居安思
危、看到差距，看到不足，务必要对当前抓好项目 建设的紧迫形
势，从思想认识上再提高、再强化，真正把行 “动统一到此次 重
”点建设项目开工落地突击月活动 中来，
让举全区之力抓项目成
为汉沽发展的最强音。
“ ”（一）实施 重点建设项目开工落地突击月活动 是抢
抓机
遇、应对困难，实现跨越发展的有效手段。当前，环渤 海地区合
作发展、京津冀协同发展，特别是与天津共建协同 发展示范区等
工作的开展，为我区加快发展提供了千载难逢 的机遇。而且这个
机遇不是汉沽所独有，而是区域共享，在 全市各县市区以及周边
京津各地都在全力跑办、积极行动的 时候，如果我们只知道坐享
其成、吃老本，没有任何行动的 话，其本质就是在倒退。我们必
须清醒的看到，我区正处在 加速产业聚集的关键时刻，我们一定
要千方百计抢抓机遇、 顶住压力，把目标落实到具体项目上，通
过一批大项目、好 项目的开工建设，为全区发展注入源源不断的
动能，最大限 度地把机遇优势变成发展优势、竞争优势。机不可
失，时不 “我待。我们必须牢固树立 抓项目就是抓机遇、抓发
”展 的 “ ”思想，紧紧牵住项目建设这个 牛鼻子 ，以项目的开工落
地来支撑和带动全区经济实现良性循环发展。
“ ”（二）实施 重点建设项目开工落地突击月活动 是加
快经
济发展，实现全年任务目标的关键举措。今年，我区根 据市级
要求，确定主要经济预期指标是全年地区生产总值、 一般公共
预算收入、规模以上工业增加值、进出口总额增长
20%以上，
实际利用外资增长 50%以上，固定 投 增资产 资 长
35%以上。 些都是硬指 ，我 要确保完成 有很大的这 标 们 还 压
力和困难。今年一季度，全省开发区主要经济指标排名我们
很
不乐观，要想迎头赶上，必须做好项目开工落地这个基础
工
作。根据以往经验，5、6 月份正是春暖花开、实施项目建
设
的黄金季 ， 了 个 段， 上就会面 雨季， 目建节过 这 阶 马 临 项
设受
天气影响的程度难以预测。因此，我们必须只争朝夕、
争分夺
“ ”秒， 一切围绕项目干、一切围绕项目转，进一步
树立发展至
上、 目至重、客商至尊的理念，把精力和注意项
力全部凝聚到
项目建设上来。只有这样，我们才能持之以恒、
久久为功，集小
胜为大胜，收获项目建设的累累硕果，从而
为完成全年既定目
标打下坚实的基础。
“ ”（三）实施 重点建设项目开工落地突击月活动 是我
区实
施产业聚集工程，加快形成产业规模效应的迫切需要。 今年，
我区确定实施产业聚集工程，重点围绕打造家具生产 研发销售
产业基地、国家级商用厨具产品生产和展销基地、
中国北方最大的动物营养饲料生产基地等八大产业集群，大
力推进招商引资、项目建设、后勤保障等工作。刚才，我们 观看
“ ”了此次列入 重点建设项目开工落地突击月活动 的项 目情况介
绍。好多项目从签约到此次开工落地，有的仅仅不 过半个月的时
间，展现了我们各部门的工作效率，也体现了 项目投资方落户汉
沽、在汉沽谋求更大发展的决心。在肯定 成绩的同时，我们还必
须看到，当前项目的整体建设进度与 年初提出的出形象、成规模
的目标相比还有一定差距，还存 在一些问题亟待解决，突出表现
在两个方面。一是已签约项 目的开工率低。今年以来，我们签约
后新开工建设的项目为 数还不多，包含去年开工，今年春季复工
建设的项目，实际
完成固定资产投资还不足 2.5 亿元，个别
签约半年甚至更久
的项目还处在手续办理、规划设计、选址征
地等前期准备阶 段。特别值得一提的是，在当前我区土地指标紧
张、投资规 模有限的情况下，有些项目只拿地、不建厂，形成了
一些如 “ ”今 是荒地一片的 目 ，出 了把圈来的地 行私还围墙项 现 进
自出租、出售等违规违约甚至违法现象；还有一些项目厂房 建
了，迟迟不开工、不生产，这些都给我区项目建设带来了 不利影
响。对于此类确实没有能力建设的项目，我们要根据 投资协议坚
决予以收回土地，依法处置地上资产，果断进行 “ ”腾笼换鸟 。二
是项目服务效率低。项目进展缓慢里面有
市场原因、有资金原因、也有不良天气带来的影响，但我想
更多的是主 原因，更多的是我 工作的原因。个 部 和观们 别 门
工
作人员缺乏担当精神和进取意识，工作积极性、主动性和
创造
性不高，遇事主动深入研究、开创性的谋划推进做得不
够，不
同程度存在着抓而不实、抓而不紧、抓而不严的问题，
营商环境
仍需改善。同时，也有的项目投资方过于盲目，投
资协议签
了，但对下一步项目怎么建、什么时候建等环节迟
迟没有成形
的想法，各部 上 服 、全程代 也不能 极门门务 办积
配合。这些情
况必须要引起高度重视，必须要拿出超常的姿
态、忘我的干
劲，迅速扭转这种局面沉闷、推动不利的不良
态势，努力使各
个项目切实履约，如火如荼地干起来。
二、牢牢把握“重点建设项目开工落地突击月活动”的
关
键和重点
按照突击月活动方案安排，我们要力促 57 个重点项目
利用一个月时间，全部实现开工建设，呈现出机械设备遍布 工
地、吊 塔吊不停运 、建筑工人 汗 作、 目车转挥劳项 现场热
火朝
天的繁忙景象。
（一）突击的重点就是加快项目建设开工进程。突击月
活
动方案已列出了我们当前的项目突击任务清单，这就是我 们现
阶段的项目任务书、军令状。大家要对照任务清单，强 化责任
分包、任务督办、项目调度等举措，步步为营，形成
大的 目攻 。要按照 目 划开工的 点要强 项 坚态势 项 计 时间节
求，分批次组织力量重点突击，推进问题解决。各项目分包
责
任人要尽快与分包项目单位建立工作联系，熟悉项目情
况，
与项目方共同研究确定具体到天的项目开工计划，倒排
工期、
挂图作战、攻坚克难，加快进度。
在全力推进项目开工的同时，我们必须高度重视安全生
产工
作，任何时刻都不能放松警惕。安全生产责任大于天。 企业要切
实担负起安全生产的主体责任，加强警示教育，加 强安全防范。
安全生产监管部门要强化监管职责，不能因为 项目进度的需要就
放松监管。安全生产与项目建设快慢并不 冲突，必须强化意识，
警钟常鸣，做到两手都要抓，两手都
要硬。
（二）突击的关键就是全力破解瓶颈。一是要抓紧建立
工作
网络。发改部门要马上建立各项目分包责任人、项目单 位负责人
和主要职能部门的联系方式，并汇总印制工作联系 簿，发放到每
个人手中，要实现各方的无障碍沟通，促进工 作开展。二是要大
力解决项目建设用地问题。对已完成选址 的项目，由住建部门牵
头，会同规划、国土、汉丰和临津产 业园服务中心、以及项目单
位，抓紧进行地上物清理和土地 平整，达到项目开工需求。同
时，由国土部门牵头，会同规 划等部门，积极跑办项目用地手
续，尽快供地。三是要认真
解决资金问题。发改、财政、金融等部门要根据各自职责，
加强沟通衔接，搞好策划包装，积极打造融资平台，畅通信
贷
融资渠道，持续加大银企对接力度，努力提高项目资金争
取的
成功率。发改部门要进一步强化争抢意识，认真研究国
家产业
政策，准确把握国家、省市投资扶持重点，争取有更
多项目列
入国家和省市投资计划盘子，获得更多更大支持。
同时，要努
力发挥政府投资的示范带动作用，降低投资门槛，
引导鼓励民间
本参与园区开 和 目建 。资发 项 设
（三）突击的主战场就是园区。按照省里对开发区提出
“ ”的九通一平要求，我们在配套设施建设方面依然任重而 道
远。下步工作中，汉丰和临津两个产业园服务中心要会同 发
改、商务、规划、住建、交通、水电、国土等部门，进一 步完
善基础配套工程建设方案，合理调配调度，加速建设， 保障入
园项目建设需求。一要加快路网建设。项目建设道路 先行。目
前，临津产业园环渤海家具园幸福环路、汉南铁路 下穿道口、
安康道以及汉丰产业园开放道东延、兴业北道正 在建设，要确
保如期通 。同 ， 津 园富 道、制冷车时 临 产业 强 设备产业园新建
路要加快前期工作，力争上半年全部开工并 有实质性进度。对
暂时不具备建设条件的道路，要以保障项 目建设为原则，及时
铺设临时道路，保障工程设备和车辆正 常出入。二要加快水电
气讯等配套设施接入。水电部门要牵
头，会同规划、发改、商务和两个园区服务中心，做好园区
总体水电用量需求、线路路由的规划设计，统筹做好临津产
业
园 110 千伏变电站、雨水泵站和两个产业园供水管网铺设
工
作，及时保证项目临时和生产、生活用水用电需求。同时，
住建
部门要牵头，抓好临津产业园污水处理厂建设，并会同
燃气、
通讯、热力等单位，在园区道路修建过程中，同步推
进各类管
网建设，确保满足项目建设需求，不返工、不做无
用功。三要
一 服 作用。 丰和 津 园服 中心发挥 线务 汉 临 产业 务
是项目建设的
最前沿，服 目建 无旁 。要 一步建务项 设责 贷进
立健全服务项目
建设的规章制度和体制机制，在管区分包项
目的基 上，把园础
区范围内的每一个落地项目都明确内部分
包人员，主动配合管
区各分包项目责任人、分包领导，熟悉
项目基本情况、了解项
目困 、落 推 措施。同 ，要注难 实 进 时
重工作统筹，全面掌握园
区总体发展情况、区域布局重点、
产业发展方向，实现由为项
“ ”目 跑腿 向全面 园区建统领 设
的角色 。转变
（四）突击的保障就是优化营商环境。服务就是竞争力，
服务就是吸引力。一要进一步提升服务意识。良好的服务是
保
证项目建设顺利实施的首要保障，各级各部门主要领导是
服务
项目建设的第一责任人，要利用这一个月的时间，深入
到工
地、深入到企业、深入到基层，积极主动的帮助企业解
决好一些实实在在的问题。二要进一步完善服务机制。一些
外地来的企业人生地不熟，我们要主动作为、靠前作为、积
极
“ ”作为，为企业创造 家 的氛围。各分包项目责任人要蹲
点工
地、融入项目，需要企业提供相关资料的要列出清单，
实行全
“ ”天候保姆式 服务，帮助企业全程跑办。三要创造
性的开展工
作。在依法依规的前提下，我们要敢于打破常规，
敢于突破条条
框框，敢于承担责任，一切以实现项目如期开
工为前提，群策
群力，全力推动。
三、强化对“重点建设项目开工落地突击月活动”的组
织
保障
“一分部署，九分落实。开展 重点建设项目开工落地突
击月
”活动 ，关键在于转变作风、真抓实干。全区各级各单 位要真正
紧张起来，各项目分包责任人要迅速行动起来，以 决战决胜的
攻坚态度、攻坚气势和攻坚魄力，加快推进项目
建设，确保各
项目如期落地开工。
（一）要以强烈的担当精神、责任意识建立工作体系。
突击月活动实施方案中已经明确，管区成立以我任指挥长，
班子其他成员为副指挥长、各有关单位主要负责人为成员的
“ ”重点建设项目开工落地突击月活动 指挥部，全区各级各
单
位、各 目分包 任人在 目建 上都要勇于担当 任，项 责 项 设 责
对照
《实施方案》要求，抓紧将项目建设任务进行分解细化，
做到任务、责任、人员、速度、时限五到位。此次我们分包
项目的责任人绝大多数都是各部门和单位的主要负责人，我 们
“ ”要整合单位内部力量，建立横向到边、纵向到底的责
任体
系，形成一环扣一环、一级抓一级的工作格局。
（二）要以分秒必争、事不过夜的效率推进工作落实。
用
兵之道，贵在神速。项目建设最终要体现在效率和进度上，
没有
效率就没有进度，没有进度就没有效益、没有形象。在
突击月
“活动期间，全区上下务必进一步增强 等不起、耗不
起、拖不
”起 的紧迫感，时刻紧绷时间这根弦，一刻不懈怠、
一刻不停
顿、一刻不放松，以高效率赢得项目的大发展。要
夜以发扬 继
日、连续作战的精神，保持满负荷、快节奏的工
作状态，抢手
续办理、抢地上物清理、抢规划设计、抢施工
配套建设、抢资
金人员到位，在紧抓快干、大干快上中开创
工作新局面。要保
持雷厉风行、事不过夜的作风，对定下来
的事情，算好时间
帐、排出进度表，一鼓作气、一抓到底，
快节奏地推进工作落
实。特别是针对项目建设单位的服务诉
求，我们要想客商所想、
急客商所急，急事急办、特事特办，
能早一天是一天、快一点是
一点，不断创造新的汉沽速度。
（三）要以随时跟踪、奖惩分明的机制强化责任督导。
“重
”点建设项目开工落地突击月活动 各项任务目标已经明 确，指挥
部办公室要发挥好牵头抓总的作用，建立重点项目
日报告制度，跟踪项目推进情况，督促检查重点项目建设工
作的组织领导、计划落实、工作进度、职能部门的服务质量 和
效率、工作成效和存在的困难与问题，对相关情况及时进 行通
“ ”报。我们要利用好 汉沽政务微信群，第一时间以图 文方式反
馈信息，特别是推进项目开工存在的突出问题和重 要进展，为
领导决策提供参考。项目建设也是干事创业的大 平台，是检验
干部工作作风、工作能力和水平的大考场，组 织、纪检监察部
门要注意发现在突击月活动中一线埋头苦干 的优秀干部；同
“ ”时，也要定位那些懒政怠政不作为 的干 部，落实奖优罚劣措
施，真正让能者上、平者让、庸者降，
不断浓厚干事创业的良
好氛围。
（四）要以团结协作、众志成城的理念增强工作合力。
全
“ ”区上下要牢固树立 一盘棋 的思想，拧成一股绳，唱响
一个
“调，推动形成 一切力量向项目集中、集中一切力量抓
”项目 的
良好局面。各级各单位和各项目分包责任人都要在
项目建设中
找准定位，发改部门要总调度、总协调，及时解
决重大项目跑
办和推进过程中的问题；园区要当先锋、挑大
梁、担重任；商
务、农业、住建、国土、环保、安监、消防、 水电、税务、工
商、园区服务中心等部门要建立管理联动机
制，加强信息沟
通，简化审批环节，提高工作效率，为项目
建设大开绿灯；纪
检、政法、人事等部门要围绕项目工作，
从发展环境、人才引进、法律服务等方面为项目突击月保驾
护航；宣传、电视台等部门要大力宣传突击月活动的重大意 义和
先 典型，在全区 造 大的支持和推 突 月活 的进营强 动 击 动
舆论声
势和浓厚氛围。
同志们，项目建设事关我区当前和未来长远发展，意义
重
大。让我们以这次动员大会为新的起点，立即行动起来， 以更加
旺盛的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全 “力推进 重
”点建设项目开工落地突击月活动 目标的圆满完
成，为加快建设
生态宜居魅力繁华的新汉沽贡献更大力量！
在全市重点项目集中开工式上的讲话
同志们：
交出两份优异答卷，筹办好冬奥会和促进本地发展，是
由
一个个高质、高效、可持续的项目集合而成的。今天我们 隆重
举行全市重点项目集中开工式，旨在营造你追我赶上项 目、增
比进位抓发展的强大声势。在此，我代表市委、市人 大、市政
府、市政协，向重点项目集中开工表示热烈的祝贺!
向参与项目
建设的单位和全体建设者表示亲切的问候!
同志们，一分耕耘一分收获，没有投入就不会有产出。
全
市上下要进一步把心思和精力向项目建设聚焦，抢抓机
遇、
锐意进取，锲而不舍、全力突破。要以新发展理念引领
项目建
设，通过实施重大项目建设，促进产业转型、带动经
济发展，
拉动就业、惠及民生，让创新、协调、绿色、开放、 共享的新
“展理念在 家口高度融合， 色 展、发张为实现 绿发
”生态强市 提
供重要支撑。要以供给侧结构性改革为主线统
筹项目建设，通
过实施重大项目建设，催生一批新技术、新
业态、新模式，打
造一批高端化、专业化、特色化产业园区，
真正靠项目壮大实体
经济、培强新的动能、积蓄发展后劲。
要以过硬的作风保障项
目建 ，全市各 和全市人民，设级组织
都要牢牢把握我市当前的
三大历史机遇。机不可失、时不再
来，市委号召全市上下，抢
抓 目的意 要更 烈， 划项 识 强 谋项
目要更精准，争取 目的力度要更大、更灵活，建 目的项 设项
质量和速度要更高更快，致力形成开工项目铺天盖地、施工 项目
热火朝天、竣工项目接二连三、储备项目源源不断的生
动局
面。
同志们，发展是第一要务，发展是硬道理。各级各部门
一定
要树牢服务至上的理念，主动服务、全程服务，全力支 持和保障
重大项目顺利推进。服务企业，就是服务我们自己 的明天和未
来。项目业主和建设单位要争分夺秒抓进度、一 丝不苟保质量、
万无一失保安全，高标准、高效率地推进项 目建设，实现早日竣
工、早日达产、早日见效。全市上下要 以这次集中开工为契机，
沉心静气、凝神聚力、大干快上， 掀起新一轮项目建设热潮，为
完成三大历史任务、交出两份
优异答卷作出新的更大贡献!
在未开工重点项目推进会上的讲话
同志们：
刚才，县长就当前我县经济运行情况，尤其是重点项目
推
进情况方面作了比较全面的通报，对今年最后一个季度就 如何
加紧完成各项目标任务作了全面的安排部署。我在县长
讲话的
基础上再强调几点。
一、充分认识当前经济发展形势
从当前我县的情况来看，主要存在两个方面的问题：一
是
“ ”项目方面。年初经过认真筛选，并在 两会 上表决通过，
全县确
定了 196 个重点项目，也得到了省、州的认可，但到
10 月份了，还有 62 个项目还未开工，开工率只有 64.4%。
当前经济发展中最大的问题就是项目开工率低，所以今天召
开
重点项目推进会进行安排部署。近期还要与州级未开工的
12
个项目单位负责人和开发区进行对接。对 62 个未开工项
目进
行一次全面对接、部署、督查，62 个项目能开工的尽快
开
工。这是需要解决的一个问题。二是经济指标方面。需要
高度
重视的有三个指标：一是固定资产投资。固定资产投资
实际上
是由项目组成，目前只完成了目标任务的 50%，固定
投资产
任 重、 力大，离目 有一定差距。二是资务压标还 GDP
的问
题。GDP 的重点在工 、企 。今年工 企 很不景气，业 业 业 业
主要
的几个企 生 不正常， 售不 ， 品 ， 整个业产 销 畅产积压对
GDP 影响很大。三是财政收入压力大。县长也做了全面的安
排部署，请刘秋生常务副县长切实负起责任，财政、统计、 国
税、地税等有关部门密切配合，定期进行分析、研究，拿
出切
实可行的措施。
二、做好当前几项重点工作
（一）进一步树立和增强项目意识，全力完成全年的建
设
任务。这是今天会议的主题。我县是项目经济，整个经济 都靠
项目来支撑，项目投资上去了，项目任务完成了，全县
的经济
也就上去了。项目完成不好，财政收入、GDP 等各方
面都
会下跌。近两年来，县委政府和全县各级各部门都高度
重视项
目 展，在 展上也取得了一定的成 ，但离发 发 绩 2020
年全
面建成小康社会目 和建成全国藏区跨越 展和 治标 发 长
久安
试验示范区还有很大差距。近两年来我们仅仅抓住项目 发展不
放，今年年初全会上也强调了项目是支撑、项目是抓
手，7 月
2 日的全会实际上也是在专门研究、安排项目的事
情，县长
也多次主持召开了项目工作会议。项目对全县的发 展起着至关
重要的作用，全县各级各部门必须进一步树立和
增强项目意
， 真分析研究 目，找准切入点。识 认 项
（二）我县是全州经济发展的支撑。香格里拉的经济在
全州经济中占的分量很大，将近占了三分之二。香格里拉的
经
济上去了，全州的经济也就上去了。香格里拉经济不景气，
全州经济也就不行。最近州委、州政府多次召开会议研究了
今年的经济、项目工作，并进行安排部署。中央已经召开了
党
的群众路 教育 践活 会 ，省、州、 也将线实 动总结议县陆续
召开
总结会议，党的群众路线教育实践活动告了一个段落，
检验教
育实践活动的成效还要体现在经济发展上，体现在推
动工作、
推进落实上。全县上下一定要进一步统一思想、齐
心协力，全
力完成全年的项目建设任务。全县的项目开工率
低，有些项目
在土地、前期工作、规划、衔接等方面存在许
多制约因数，但
主观努力不够是主要原因，缺乏钉钉子精神，
缺乏抓落实精神。
未开工的 62 个项目中，大多数项目资金
已到位，但 什么为
不能开工，各分管领导、联系项目领导、
各项目单位要认真查
找自身存在的原因，切实负起责任，尽
快实现开工。已开工的
项目，一定要加快工程进度，形成实
物量。各项目负责人要到实
地研究、督促，到一 ，线发现问题
到 解决存在的困 和实际难问
题，一定要倒逼项目完成时间、
倒逼项目建设进度。由刘秋生常
务副县长负责，发改局牵头，
各部门密切配合将我县 46 个未
开工项目详细情况于 10 月 15
日前报到县委、政府，能开工
的要定 划，计10 月中旬全面开
工，不能开工的要说明原因。
（三）加大前期工作力度。年初已确定的 60 多个项目
“ ”前期，要全面排查、统计、分析。 十二五 即将结束，正
“ ”着手编制十三五规划，要做好准备工作，能进规划的项
目要列入 划。规
（四）抓好新增项目工作。一定要实施好新增项目，能
开工
的要尽快开工，形成实物量。各单位各部门要按照县长
的安排
部署做好各项工作。
（五）做好协调工作。涉及到的各乡镇，特别今年的高
速公
路、 路和其它重要 目的 ，各 要切 起铁项 协调乡镇 实负责
任，合
理 理好各 ，做好 工作。处 类问题 协调
（六）做好统计入库问题。统计部门要积极做好统计工
作，
应统尽统，对形成投资实物量的该打包的打包，全面统
入计
库。
（七）加大督查、督办力度。请县纪委、县监察局、县
委督
查室、县政府督查室高度重视，做好督查、督办工作，
特别是
加大对未开工项目的督查力度。
总之，我们一定要贯彻落实好州委、州政府的安排部署
和要
求，全面完成年初确定的各项目标任务，推动全县各项
工作。
在全县未开工重点项目促进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开未开工项目促进会，主要目的就是针对
未
开工项目存在的问题，查原因、想办法、添措施、鼓干劲，
全力
以赴推 未开工 目尽快开工。 才，各包抓 位分动 项 刚 单 别
汇报了
包抓项目未开工的问题和原因，县联合督查室通报了
全县未开
工项目进展情况。从项目进展来看，尽管经过全县
上下的不懈
努力，45 个重点项目 4 个全面建成，31 个加快
建设，多数
项目也已经完成了投资任务、达到了计划进度、
取得了一定成
效。但至今仍有 10 个项目因各种原因未能开
工，直接影响了
全县项目建设的整体进度。对此，希望大家
以更加 定的决坚
心、更加有力的举措和更加扎实的作风，切
“实做到四个强
”化 ，推动重点项目加快建设，确保圆满完
成年度投资任务。
一、强化思想认识，精心组织安排。我县属于投资拉动
型
经济，而项目是加快投资、拉动经济、推动发展最为有效
的载
体和抓手。今年，我们的所有工作都必须围绕争先进位
来开
“ ”展， 守、保一、 二、争三的目 能否 利 ，优进 标 顺实现 项目建
设是重头戏，也是助推器。因此，希望我们的县级包
抓 要领导
抽出更多的时间，拿出更多的精力，经常深入项目
一线，现场
办公，查找问题，解决难题，力促未开工项目早
日开工。各包抓部门务必在思想上高度重视、态度上认真对
待、工作上主动负责、运行上精心组织，真正把项目建设做
“ ”成 一把手 工程，放在心上、抓在手上、落实在行动上。 特别
是对未开工项目要一个项目一个项目去研究，一个环节 一个环
节去把握，一个问题一个问题去解决，一个步骤一个
步骤去推
进，确保未开工项目 10 月上旬全面开工建设。
二、强化责任要求，高效快速落实。责任是压力，也是
动
力。责任不明确，任务就难以落实，工作就难以推动。年
初，
我们就对所有项目明确了包抓领导、包抓部门，对每个
项目进
行了量化分解、提出了时限要求。这里需要重申的是，
所有重点
项目要继续按照既定目标不变、包抓领导不变、责
任单位不变
“ ”的三个不 要求，不折不扣地去落 、去推变实
进、去完成，在
这个问题上没有退路，也没有余地。会后，
各项目包抓单位
要将项目责任进一步分解落实到每个班子
成员、具体到人头
上，把 目任 一步 化量化、 落项 务进 细 层层
实，一级向一级负
责，一级向一级交账。对那些能开工而未
开工的项目，要抓紧
做好前期工作，倒排时间，加快进度，
千方百计抓开工、抓建
设。对那些因政策、程序影响的项目，
主管领导要牵头抓总，协
调有关部门尽快解决问题，能提前
开工的要尽早开工。没有客
观原因的项目，必须创造条件力
促开工。
三、强化协作配合，合力攻坚克难。未开工的 目大部项
分是困难多、制约大的项目。解决这些困难问题，一靠项目
责
任单位自力更生、自主解决；二靠有关部门服务支持、创
优环
境；三靠包抓领导组织协调、督促落实。对此，各项目
包抓部
门要多想办法，挖掘潜能，创造性地开展工作、解决
问题、化
解困难、扫除障碍。要加强协调，积极与上级有关
部门和县直
有关单位多联系、多沟通、多协调，争取方方面
面的理解和支
持，遇到困难就排解，遇见难点就攻克，发现
机遇就抢抓，获
得信息就争取，这样才能赢得工作的主动权。
住建、国土、县发
改等职能部门，要在法律法规和政策允许
的范 内，把政策放围
到底，把服 提到高点，最大限度地线务
提供方便、搞好服务、
“助推发展。县纪监、政法部门要以三
”项集中整治活动为抓
“ ”手， 决制止 三乱 行 ， 那些坚为 对
滥用职权、有意设障刁难、
损害客商利益、破坏投资环境的
行为，要积极介入，从严查
处，绝不姑息迁就。各县级包抓
“领导，要按照 定人定事、定
”时定责 的要求，担起重任，
把握总体，全程跟踪，紧盯进度
不放，抓住难点突破，及时
解决项目建设中出现的各种困难和
问题，切实做好项目建设
的 和督促落 工作。我想，组织协调实
只要大家齐心协力、共
同努力，我们就一定能够攻克项目推
进中的一切障碍和阻
力，确保项目建设顺利进行。
四、强化督查考核，务求取得实效。督查考核是手段和
措施，更是责任和动力。从现在开始，每月底要召开一次重 点项
目建设汇报会，听进度，查问题，找原因，定措施，全 力推进重
点项目建设。县联合督查室、考核办要继续实行项 目建设周督
查、周通报、月总结、季讲评制度，尤其是对那 些未开工项目，
更是要坚持每天一督查、每周一汇报，督查
结果全县通报，并
将结果作为年终综合考核的一项重要依
据。对于那些按要
求、按进度、保质保量完成项目建设任务 的部门单位，要通报表
扬、广泛宣传；对那些领导不重视、 组织不到位、措施不得力，
不能按进度要求完成项目建设任 务的，要通报批评、限期整改；
对那些主观不努力、项目进 展慢、造成较大影响的，坚决追究相
关责任。要真正通过严 密、严格、有力、有效的督查考核，确保
所有项目圆满完成
年度投资任务。
同志们，要顺利完成项目建设任务，时间紧、任务重、
压力
大。希望大家在总结得失中凝神聚力，在相互促进中提 速增效，
进一步坚定信心不动摇，直面问题不退缩，攻坚克 难不松劲，提
振精神，咬定目标，再添措施，狠抓落实，全 力加快重点项目建
“ ”设，为早日建成 两富两美新武功做出
更大 献！贡
在 习近平 县重点项目开工竣工仪式上的致辞
尊敬的黄亦纯主席，各位领导、同志们、乡亲们：
我县又一批
重点建设项目竣工、开工了，这标志着我县
的项目建设又迈出了新的一步。在此，我谨代表县委、县人
大、县政府、县政协及全县各族干部群众，向专程前来参加
仪
式的省州各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
“今年以来，我们紧紧围绕省委发展抓项目，改革抓企
” “ ”业，保证抓党建 和州委 打民族牌，走民营路，谋富民策
的战
略方针，以党员先进性教育活动为契机，以民族团结进
步创建
和塑造 习近平 “ ”新形象活体，以 施 四 略动为载 实 线 战
为重点，
以 目建 力，以三点工作 突破， 化项 设为动 项难 为 强
措施，奋力
“工作，坚定不移地走民营经济强县，种养劳加
”富民 的路子，
总体上保持了经济较快增长、社会繁荣进步、
各族各界团结奋斗
的良好局面。
上半年以来，全 投县总 资 1.45 亿元的独立高中、大庄
易地搬迁、电厂渠改建、政务大厅等 27 个重点项目陆续开
工建设，县汽车站、疾控中心等 13 个建设项目先后竣工。
今天，总投资 1.3 亿元的津兰铜业、新民灌区等 11 个项目
又正式破土动工。这些项目的竣工和实施，必将为全县经济
社
会发展注入新的更大的活力。
在这里值得特别一提的是，我县的各项事业发展，得到
了黄亦纯副主席的关心帮助，得到了省委统战部、省农牧厅
等有关部门的大力支持，得到了州委、州政府的正确指导。
各
位始 着领导 终满怀对 习近平 人民的深厚感情，多方奔走，热
心
帮助，牵线搭桥，争取项目，争取资金，为我们排忧解难，
倾注
了大量的心血和汗水。让我们再次以热烈的掌声，向黄
亦纯副
主席及各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位领导、同志们，今天的 XXX，之所以能够形成这种
人心凝聚、经济发展、社会稳定的良好局面，离不开省州领
导
的关心、激励、支持和照顾，离不开全县上下的团结一心、
苦干
实干。我们衷心的希望，各位领导能够一如既往的关心
支持
习近平 的 展；也衷心的希望，各施工 位 真 ，精发 单 认 负责
心施
工，不辜负各级领导的殷切期望，建设党委政府放心、
群众满
“ ”意的 精品工程 。
最后，祝各位 、同志、领导 们 乡亲们
身体健
康、阖家幸福、万事如意！
大家！谢谢
在全州投资和重点项目工作会议上的讲话
同志们：
刚才，XXX 同志通报了全州 习近平 年投资和重点项目推
进
情况，对今年重点项目安排作了说明，请结合实际，抓好工
作落实。
习近平 年，在宏观经济下行压力加大的不利形势下，州委、
“ ”州政府坚持增量提质、跨越发展 的经济工作总基调，带
领全
“ ”州干部群众认真落实 稳增长 各项措施，综合施策、
定向发
力，全年完成固定资产投资 383.3 亿元，实施重点项
目 77 个，完成投资 130 亿元，取得这样的成绩实属不易，
“ ”是全州干部职工、项目业主克服困难、开拓创新 拼出来 的，
这里我代表州人民政府向大家一年来的辛勤付出表示衷
心的感
和敬意。谢
下面，我就切实抓好今年投资及重点项目工作讲三点意
见。
一、准确定位，科学研判，进一步增强实现今年投资目
标
的信心和决心
在全省投资和重点项目推进工作电视电话会议上，习近平
副
“省长在研判形势中提到了 准确认识投资高位增长面临
的严
”峻形势 ，实际上我们也同样面临相应的困惑。一是
“灾后
恢复重建以来，国家连续的高投入垒筑了较高的投资
基数。二是在宏观经济形势的影响下，本就不健全的市场更
加乏力，市场投资意愿不强。三是国家正在清理和规范优惠 政
策，营造公平竞争环境，如电价、税收等优惠政策，将会 对招商
引资项目的落地带来一定的影响。四是消费市场需求 不足，大量
投资效益外溢。五是按照主体功能区定位，环境 约束不断加大，
土地等要素保障日益趋紧。为此，为符合州
情实际和在新常态
下 “ ”保持在稳定中适度增长 这一要
求，在全省今年确定投
增资 长 10%左右的目标下，省下达我
州投资任务 400 亿
元，我州确定了 400 亿元、增长 4.5%的投
资目标。然而，从
州发改委收集各县投资预期目标情况看，
目前从行渠道上能业
够确保 340 亿元支撑，仍有缺口。这既
体现出了投资工作确
实存在较大压力，也反映出各县投资工
作信心不足。
在看到严峻挑战的同时，我们也应该清醒的认识到我州
单投
及重点项目工作利好的一面，定向施策，精准发力。
在投资方面，国家对藏区工作越发重视，上个星期中央
西藏
工作协调小组经济发展调研组刚刚完成了在我州的调
研工
作，国家相关部委将从多个角度向中央提出进一步支持 藏区发展
的政策措施建议，势必会在第五次西藏工作会议的 基础上增加更
多更好的扶持政策。川甘青三省结合部河源生 态文明示范区战略
已得到国家层面的关注，环红原机场旅游
经济圈建设、大中型水电站以及光伏和风能等清洁能源开
“ ”、 地 园区的 区 园、生 旅游 展等方面都 蓄发飞 扩 强 态 发 积
了强
劲动力。浙江省、交通运输部以及省内兄弟市等对口支
援工作
也为发展提供了大量补充动力。我州签订的大量意向
性招商引
目 也是投 的重要 力，关是看我怎资项 协议 资动键们
么去跟踪服
务，促其落地。同时，在市场持续疲软的情况下，
“国家 微刺
”激政策必将持续，稳健的金融政策力度也将进
一步加大。
在重点项目方面，我州高速公路、铁路建设才刚刚处于
起
步阶段，发展空间大，是今年以至未来一段时期投资的重
要构
成，汶马高速、成兰铁路处于加快建设阶段，今年将超
过 70
亿元的投资，绵九高速将以 PPP 模式加快推进前期工
作，力
争年内开工，其他国省干道改造、重建项目也将顺利
推进，川
甘高速、川青高速、成西铁路、川青铁路等重大交
通工程正加
紧开展前期工作。同时,我州水电项目将迎来建
设高峰阶段，
是投资的重要支撑，今年双江口等大中型水电
站可望全面开工
建设，小金川流域梯级开发、玉瓦电站等中
小电站建设正加快
推进。光伏、风电等新能源开发蓄势待发，
我州太阳能光伏项目
规划总装机 553 万千瓦，风电场项目规
划装机总 232 万千瓦，四川中环、中核汇能、中电投四川公
司等企业，将累计启动 22 万光伏发电示范项目和 9.9 万千
瓦风电项目。旅游基础设施、中型水利工程及安全饮水攻坚
工程、工业产业、民生及社会事业、生态保护与建设等重点
项目
也将加快推进。
希望各县、各部门、各项目业主，增强定力、厘清思路、
增添措施、强化执行、奋力攻坚，以更加坚定的信心和决心
全
力推动全州经济加快发展，确保实现预期目标任务。
二、锁定目标，突出重点，全力推动今年投资和项目建
设
工作再上新台阶
“州委十届六次全会确定今年我州经济仍要保持 略高
于
”中高速上限运行 的发展要求，投资拉动仍然是经济增长 “的 主
”引擎。因此，抓好投资及项目工作还是各县政府、 州县相关部
门经济工作的重心。在推动投资和重点项目工作
中，要突出抓
好以下几项工作。
一是严格落实投资和重点项目工作各方责任。按照投资
属
地 、 目属地管理的原 ，各 政府是本 投 及重统计项则县 县 资 点项
目建设任务的第一责任主体，要负责做好项目建设要素 保障、
环境营造、统计入库等工作。项目业主作为项目建设 的直接责
任主体，要全面负责项目前期工作和建设的统筹推 进，多渠道
争取和筹措项目建设资金，督促建设单位优化施 工组织和安
排，加快形成更多的实物量和投资额，确保项目 时序进度。各
相关行业主管部门（单位）是项目专业指导监
管的具体责任主体，要负责督促、检查、指导相关项目业主
加快项目重点建设，在保证质量的基础上，加强与项目业主 的
沟通、服务，及时协调解决项目建设中的问题，优化行政 审
批，积极跟踪项目建设进度，收集分析相关数据，提出合
理化
建议意见，做到精细化管理。
二是强化项目建设的全过程监管。要切实规范工程管
理。改变粗放的项目建设监管模式，加强对项目质量的控制，
遵
循科学，严把项目勘察、设计、建设、施工、监理各个环
节的
质量关，以高标准、严要求确保工程质量，决不能因为
赶进度
而影响工程质量，严控工程超量和增量，对出现质量
问题和不
按程序进行工程变更的行为严格问责。要切实提高
项目资金安
全意识。履行廉政规章制度和项目建设的相关政
策法规规章，
加强招投标、比选、采购、资金管理等关键环
节的监管。发展
改革、财政等部门要加强预算内政府投资性
项目资金调度，能
预拨的就预拨，增加投入，解决好钱的问
题。项目业主单位
要严格按照工程进度和实物量拨付工程
款，严禁挤占、挪用
专项资金，加强资金监管，决不能让国
家资金和群众利益遭受
侵害。要切实强化安全生产监管。牢
固树立安全生产的理念，
尊重生命，时刻绷紧安全生产这根
玄，特别是冬季和汛期要在
保质保量加快重点项目建设的同
时，最大限度防范安全事故的
生，杜出 大以上安全发绝现较
生产事故。
“ ”三是做到 三个加块，推进重点项目建设。紧盯三大
目标，
即投资目标、开工目标、竣工目标，采取以月保季、 以季保年的
落 方法，由州 展改革委按行 、按 （局）实 发 业 县 分解落实投资任
务，抓实抓细项目工作，确保目标任务全面 完成。要切实加快续
建项目复工建设。春节后我州各县将陆 续走出停工期，要深入现
场、加强调度，切实落实好保障措 施，精心组织、精心施工，督
促续建项目及时复工，加强促 建力度，确保按照计划和目标完成
建设任务。要切实加快新 建项目开工建设。对已经申报并列入上
级投资计划的项目， 要明确相关部门和专门人员，及时跟踪项目
进展情况，抓紧 对接，创造开工条件。同时，请各县、州直相关
部门要积极
做好项目筛选和开工要素准备工作，集中力量做
好前期工
作，同步推进前置审批要件，优化建设方案和开工时
序，尽 快开工建设，确保拟开工项目应开尽开，努力扩大在建项
目 规模。要切实加快竣工项目验收投产。对已竣工的项目，各
县、相关部门（单位）要抓紧进行验收，加强投产相关要素 保
障，及投达效，确保 划竣工 目 竣皆竣。要在时 产 计 项 应 总 体上形
成储备项目抓前期、核准项目抓开工、在建项目抓进 度、竣工项
目抓投产的连贯格局。建设一批新的增长点，不
断巩固新优
势，提升竞争力。
“ ”四是问题导向，突破关键性 瓶颈 制约。我州部分重
点项目和储备项目目前还处在前期工作阶段，部分项目申报
和
审批难度较大且不可控。如，能源类项目和重大交通基础
设施
建设项目。相关县和部门要紧紧抓住国家深化改革、加
大简政
放权力度的契机，建立健全投资和项目谋划机制，明
确时间节
点，细化工作任务，分工协作，形成合力，集中力
量 大事。办
一方面要协助业主多想办法，创造性地解决问题， 化解困难，扫
清障碍；另一方面要加强协调联动，统筹力量，
积极与上级部门
和相关各方多沟通、多协调、多争取，遇到
问题就破解、发现
机遇就抢抓、获得信息就争取，千方百计
的 取（争取）工作夺
主动权。目前，双江口电站在前期工作
推进上取得了重大突
破，希望相关部门、业主单位紧抓机遇，
结合国家稳定经济政策
的 向， 一步加大工作力度，力争趋进
项目早日核准并全面开工
建设。要在前期经费、要素保障等
方面予以重点支持，特别是
要用好用活项目前期工作经费，
探索以奖代补、财政垫付等方
式，以有限的财政资金带动其
他资金投入项目前期工作，运用
乘数效应和杠杆作用扩大财
政资金使用效益。相关部门要加强
目 主开展前期工作对项 业
的指导和培训，建立健全项目联审联批
机制，加快审批服务，
提高审批效率，进一步整合资源，为项
目尽快开工 造有利创
条件。
五是优化结构，拓展投资渠道。要抓紧向上争取支持。
深入研究中央、省投资政策，锁定国家资金投向，围绕川甘
青
河源生态文明示范区及川西北生态经济示范区建设，紧密
切合
“ ” “ ”“国家确定的 七大重点 ，主动融入 一路一带 长
”江经济带战
略，根据各县发展主体需求，加强横向联合、
突破区域限制，
认真梳理，精心策划、包装一批具有辐射带
动和支撑作用的大
项目、好项目，夯实项目储备库，并按政
策要求分批次帮助完
善相关手续，加快推进前期工作，加强
与上级部门的有效沟通
衔接，全力争取更多项目列入上级扶
持计划。要充分撬动民间
投 。切 放市 准入，资实宽场发挥财
政资金引导作用，采取政府购
买服务、减免税费、以奖代补、
贷款贴息等多种方式，深化投
体制改革，把 九高速公路资绵
项目作为 PPP 投融 模式资试
“ ”点，按照 非禁即入原则，鼓
励民间投资追随我州发展大势，
跟进相关行业和产业在经济
结构调整、民生改善、旅游二次创
业、生态建设和环境保护
中发挥作用和优势，积极构建多元化
投格局， 民 存量资 变 间
本 投入。 展多 次本市资为现实 发 层资
场，推进社会领域的相
关改革，既要推动民间资本向州内旅
游、水、牧等电农 业 优
势领域注入，又要鼓励民间资本向交
通、能源、教育、卫生
等领域迈进。要积极争取信贷投入。州
金融办要通过召开银
企接会等有效形式，建立 效 企合作对长银
机制为平台，调动
金融力量支持、重点项目建设，在筹资方式上打破常规，推
行多种形式的项目融资，充分发挥农业银行、建设银行、工 商
银行、农村信用社、农业发展银行、开发银行等金融机构 对投
资的支撑作用，保障资金需要。积极引导企业重视诚信 建设，
各级金融机构要强化服务意识，政府有关部门要积极 牵线搭
桥，促进银企双方坦诚沟通、精诚合作，破解企业融 资难、融
资贵的问题，互惠双赢、共同发展。要促进招商项 目落地。把
鼓励和引导招商引资投资健康发展摆在更加重要
的位置，去年
我州签约意向性招商引资项目 46 个，总投资 3
42 亿元，但关键在于落地。商务部门要指导各县、各部门加
“ ”招商引目 的 跟踪，采取 一 商 一 策一 服 的 措强对 资项 务
施，全程跟踪全程服务，让引资项目尽快落地实施，真正成
为
我州今年固定投资的重要补充。
六是强化要素保障，创优投资环境。投资规模决定生产
规
模，谁能营造良好的投资环境，谁就能赢得发展的主动权。
因
此，抓投资、上项目，环境优化、要素保障至关重要。希
望各
、相关部 一定着眼全州 展的全局高度和 角县门 发 长远
度，牢
“固树立 抓项目就是抓经济发展、服务企业就是服务
单 ”展 的理
念， 真解决重点 目推 中各 遇到的认 项 进 环节难
题，排除各种
干 目建 的不利因素，打造有利于 目建扰项 设 项
设的发展环境，
做好项目建设要素保障。对事关发展全局的
重点项目实行特事特办，实行用地梯度保障机制，优先为重
点项目安排用地。同时，加强水电气、通信和道路等配套设
施
建设，项目到哪里，水电路讯就保障到哪里。继续深化行
政审
“ ”批制度改革，严格落实国家、省 五个一律的要求，
进一步清
理、取消不合理的政策和行政 批手 ， 于确需审续 对
保留的审批
事项，要提高透明度，简化审批程序，优化审批
流程，缩短审
批时限，提高审批效率，认真执行限时办结制。
主动理顺项目建
设与当地群众的关系，妥善处理移民搬迁问
题，以依法行政建
设法治政府为核心，积极协调解决群众合
理求，打 非诉严厉击
法阻工、强买强卖、殴打施工人员等违
法行为，为项目建设创
“ ”建一个 零干扰的外部环境。
三、加强组织领导，州县协调联动，高效推进今年投资
和重
点项目工作
投及目建 工作， 一 而全身，在 增 、促资项 设 牵 发 动 稳长
改革、调结构、惠民生、防风险中都具有重要作用，不仅仅
是项目业主和某个部门的职责，需要州县政府和各相关部门
加强组织领导，发挥各自职能作用，互动联动，协调服务，
“ ”抓牢 三 目：即基 施 目、重点 目、重大类项础设 项 产业项
民
“ ”生工程项目， 强化三项工作 ：即投资和重点项目考核
督办
工作、重大项目稽查工作、重大问题协调解决工作。今
年，投
资及重点项目建设任务已分解下达，人人肩上有担子、
个个身上有压力。州委州政府将继续采取重点项目领导联系
责任机制，春节后将根据州级领导的分工和职责确定今年的 联系
方案。各县、相关部门及业主单位要积极主动加强与州 级责任领
导的联系，多请示、多汇报，充分发挥州级责任领 导在协调统筹
上的作用。州委州政府督查室、州发展改革委
（州重点办）要进一步加大对各县、相关部门投资及项目建 设推
进工作的督促检查力度，把投资和重大项目建设工作情 况作 考为
核各县、各部门的一项重要内容，各县要月月督办 项目进展情
况，在 目建 中 干部的能力与水平。建立项 设 检验 健全投资和重点
项目建设推进情况通报机制，及时研究协调 项目重大问题。对投
资任务完成的好、项目建设推进快的， 要给予鼓励性奖励和支
持，对未按时完成目标任务的，要严 格问责。同时，加大项目稽
察力度，州稽查办实行双月稽查 通报制，重点对藏区专项和民生
类项目开展专项稽察，并开 展政府性投资项目开工竣工督查工
“ ”作，藏区 十二五规划 中，政府投资的民生类项目要求全部竣
工，基础设施类项目 原则上要实现全部开工，安全饮水项目要全
部完成。对近两 年民间投资及项目建设进行全面梳理清理，未纳
入统计的要 纳入投资项目统计，做到应统尽统。如，寺庙实施的
建设项
目、 牧民生 性投 目等，都 入投农产经营 资项 应纳资统
单。
各县、各部门要讲大局，算大账，一切都要让位于项目
建设、方便于项目建设、服从于项目建设。要围绕项目的谋
划、 核、用地、 、 划、建 、 等关，审环评规设 统计监测 键环节
找准自身工作的着力点，真正做到上下同心、目标同向、干
群
同力，齐心协力做好项目工作。州县发展改革部门要落实
综合
统筹职责，负责做好全面协调服务，促进投资和项目优
质高效
推进。各县、相关部门要多沟通、多协调，该支持的
要支持，
该配合的要配合，同演一台戏，同唱一首歌，绝不
允许各走各
的路，各唱各的 。调
总之，全州上下都要围绕投资和重点项目建设这个重点
工
作，推进大合作，加强大协调，营造大环境，加快大建设，
促进
大发展。
同志们，加快重点项目建设，有利于增加有效投资需求、
带动相关产业发展、就业和促进农牧民增收，事关全州经济
社
“ ” “ ”会发展大局，是保持经济 放缓不失速 的重要措
施，发挥
稳增长的关键作用。我们一定要统一思想，突出重
点，凝聚合
力，切实抓好投资工作，确保年度目标任务圆满
完成，切实巩
固和保持好我州大发展、快发展的良好势头。
大家！谢谢
在全市重点项目及重点工作推进会议上的
讲话
今天召开这个会议，主要是听取全市重点项目、重点工
作
情况的汇报，特别是徐市长召开的市政府全体会、常务会、
市长
办公会确定的工作任务进展情况，目的就是要找问题、
比差
距，强化措施、推动落实，确保全面实现年度目标任务。
刚才，市发改委、监察局、市政府督查室汇报了有关情
况。总体上我有四个方面的感受。一是抓重点的工作氛围比
较
浓厚。市委、市政府高度重视，各级各部门积极行动，广
大干
部群众都非常关注重点项目建设和重点工作推进。特别
是在６
月底召开全市扩投资、稳增长工作会议后，各级认真
贯彻落实
徐市长的要求，凝心聚力，加快发展，紧紧围着项
目转，牢牢
盯着项目干，全市上下形成了重视、支持、服务、
推进重大项目
和重点工作的浓厚氛围，有力地促进了经济持
续健康增长。二
是抓重点的工作机制进一步完善。我们在市
级领导包联重大项
目、重点工作的基 上， 出础筛选29 个重
大项目，逐一成立包
抓专项工作组，抽调专门的领导和人员，
盯人、盯事、盯项目、
盯服务，一追到底，包抓领导和各级
干部充分 抓发挥带头 项
“ ”目、抓重点、抓落 的 关 少数实键
作用，不断加大推进力度，
千方百计抓落实、破难题、求突
破，收到了很好的效果。三是
重点项目建设进度不断加快。
今年 200 个市级重点项目当
中，121 个续建项目已经完成
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NO16.重点项目开工仪式和挂牌仪式上的讲话汇编目录在全区“重点建设项目开工落地突击月活动”动员会议上的讲话..............-3-在全市重点项目集中开工式上的讲话..............................................................-15-在未开工重点项目推进会上的讲话..................................................................-17-在全县未开工重点项目促进会上的讲话................................................
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