在国务院安委会督查会上的全市安全生产汇报
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2024-02-20
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****安全生产工作情况汇报
尊敬的督查组各位领导：
下午好！首先，热忱欢迎国务院安委会第**督查组各位领导
莅临我市督查指导工作。按照督查要求，现将我市安全生产工作
有关情况汇报如下，恳请各位领导提出宝贵意见。
一、基本情况
**地处四川西南部，横跨成渝经济区成绵乐发展带和沿长江
发展带，区位优势独特，文旅资源丰富，是国家历史文化名城、
中国优秀旅游城市，是世界文化与自然双遗产**—**大佛所在地，
大文豪郭沫若的故乡。全市辖 11 个县（市、区），面积 1.27 万
平方公里，总人口 356 万。近年来，我们深入学习贯彻党的十八
大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深
刻把握“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，围绕建
设国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次
枢纽和大小凉山综合扶贫开发示范区“四大发展定位”，加快推进
转型升级、美丽发展和同步全面小康进程，稳增长、促改革、调
结构、惠民生、防风险各项工作有力推进，经济社会平稳向好发
展。今年上半年，全市实现地区生产总值 608.6 亿元、同比增长
9%，分别比去年同期、年初预期、今年一季度和全省平均水平
高3.8、1.2、0.5 和1个百分点。
**安全监管点多面广，任务十分艰巨。全市有规模以上法人
单位1734 家，其中规模以上工业企业628 家；有危化品经营单
位1198 家、生产企业44 家、运输企业14 家（车辆 496 台）；有
煤矿 75 处、非煤矿山298 处；民爆企业1家；道路通车总里程
11446 公里，其中国省干线公路662 公里、农村公路10289 公里、
专用公路495 公里；通航里程 1124 公里，客运船舶 258 艘；特种
设备2.3 万多台（件），生产企业83 家。在推进发展的过程中，
市委、市政府牢固树立“安全发展、生命至上、预防为主”的指导
思想，主动把科学发展、安全发展的理念、举措贯穿于经济社会
发展各个环节，切实强化底线思维和红线意识，全面加强安全生
产工作，安全生产形势总体稳定，全市连续 14 年未发生重特大
生产安全事故。今年 1—7月，全市发生各类生产安全事故**起、
死亡**人、受伤 75 人，各项指标均未超省下达控制指标。
二、所做的主要工作
市委、市政府认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于
安全生产工作的系列决策部署，特别是近期中央政治局常委会、
国务院常务会和全国、全省安全生产工作电视电话会议召开后，
我市迅即召开市委常委会、市政府常务会和全市安全生产现场会，
及时学习传达习近平总书记、李克强总理的重要指示精神，迅速
采取一系列措施抓好贯彻落实。
（一）健全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追
责”的要求，全力推进安全生产责任体系建设，狠抓安全生产责
任制落实。一是认真落实“党政同责、一岗双责”。市委、市政府
把安全生产工作列入党委、政府的重要议事日程，坚持定期听取
安全生产工作汇报，研究安全生产形势，协调解决重大问题，安
排部署重点工作。结合实际制定并实施了《**市安全生产“党政
同责、一岗双责”实施办法》，对全市各级党委、政府及其工作
部门逐一明晰工作职责，相应建立了安全生产工作保障、考核评
价、督查督办、应急处置、专项述职、约谈问责等配套机制。目
前，全市各级党政领导干部在履行岗位职责的同时，全部履行安
全生产工作职责，市、县、乡安委会主任均由政府主要负责人担
任，抓安全生产工作情况均与各级党政干部考核和任用“挂钩”。
二是强化行业“谁主管、谁负责”责任制。坚持“管行业必须管安全、
管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，分级分类
规范明确各行业、领域、系统主管部门的安全生产监管职责，既
避免职责相互交叉错位，又防止监管工作出现真空。在全面落实
部门监管责任的同时，对安监、公安、消防、交通、国土、住建、
经信、环保、质监等重点部门，充实行政执法力量，推动监管关
口前移，工作重心下移，有针对性加强源头管理、过程监控、隐
患治理和应急救援等工作。三是推进基层单位责任体系全覆盖。
按照“五级五覆盖”要求，将安全生产责任体系全部延伸到乡镇
（街道）、村（社区），目前全市 218 个乡镇（街道）、2293 个
行政村（社区）均建立了安全生产责任体系，覆盖率达 100%。
按照“五落实五到位”要求，依法督促企业完善安全生产责任体系，
履行安全生产主体责任，全市已有557 家规模工业企业实行了安
全生产责任“五落实五到位”，9月底前将实现规模工业企业全覆
盖。
（二）迅即展开检查。认真汲取天津港“8.12”特别重大火灾
爆炸事故教训，广泛开展警示教育和谈心谈话活动，举一反三，
迅速行动，组织开展安全生产大检查大整治。一是精心制定方案。
在日常安全生产隐患排查基础上，按照 8月15 日全国安全生产
电视电话会议要求，庚即安排部署全市安全生产大检查行动，及
时制定下发《迅速开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项
整治工作的紧急通知》，对总体目标、时间节点、监管层面、企
业层面、重点行业领域等作了统一安排，提出了明确要求。各县
（市、区）和行业主管部门结合实际进一步细化工作方案，逐级
逐层明确安全生产大检查和专项整治行动的具体目标任务。二是
推进检查全覆盖。按照“横向到边、纵向到底、不走过场、不留
死角”的要求，统筹各方检查力量，通过采取企业全面自查、县
乡普遍检查、领导明查暗访、行业专项检查、专家组专业检查、
交叉分类检查等方式，形成高压态势，提升检查实效，确保不留
死角、不留盲点。目前，35 名市领导均分组带队深入县（市、
区）开展综合检查，13 个行业主管部门组队深入各自领域开展
专项督查，市安委会组织专家组深入重点县（市、区）、行业领
域开展重点督查。据初步统计，全市组织各级各类安全生产检查
摘要：
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****安全生产工作情况汇报尊敬的督查组各位领导：下午好！首先，热忱欢迎国务院安委会第**督查组各位领导莅临我市督查指导工作。按照督查要求，现将我市安全生产工作有关情况汇报如下，恳请各位领导提出宝贵意见。一、基本情况**地处四川西南部，横跨成渝经济区成绵乐发展带和沿长江发展带，区位优势独特，文旅资源丰富，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，是世界文化与自然双遗产**—**大佛所在地，大文豪郭沫若的故乡。全市辖11个县（市、区），面积1.27万平方公里，总人口356万。近年来，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握“四个全面”战略布局，主动适应经...
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