中共XX市委XX市人民政府——XX市绩效评估工作情况汇报
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2024-02-20
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XX 市绩效评估工作情况汇报
中共 XX 市委
XX 市人民政府
(X 年 X 月 X 日)
今年以来， 省委省政府在全省全面实施了绩效评估工作，
对 于践行科学发展观、树立正确政绩观、提高政府执行力、完
善考 核评价机制、转变工作作风、促进经济社会发展， 都具有
十分重 要的意义。我市按照省委省政府的工作部署和省绩效评
估委员会 的要求， 全面对接省绩效评估实施方案， 确保各项绩
效评估指标 的落实，必将推动全市经济社会又好又快发展。
一、把绩效评估作为推动全局工作的重要手段来抓
XX 市是全省最早实施绩效考核工作的城市。从 2003 年开始，
我市实施了党政领导班子和领导干部绩效考核。六年多来， 我
们 解放思想， 大胆探索， 科学设计， 不断完善， 始终坚持严格
的绩
效考核制度， 把绩效考核与加快发展紧密结合， 把绩效考核与
为 民办事紧密结合， 把绩效考核与转变作风紧密结合， 把绩效
考核 与干部奖罚紧密结合。实践证明， 绩效考核很好地起到了
强化责 任、转变作风、提高效率、争先创优的作用，成为推动
XX 科学 赶超发展的重要手段。
今年 7 月省政府绩效评估工作会议之后， 主要领导同志非常
重视，几次批示要加紧对接，加大力度，有机结合， 有序推进。
为此， 我们本着认真贯彻上级精神、遵循现有格局、不搞重复
考 核、确保目标完成的原则，结合 XX 实际，出台了一套较为
详细 的省、市考核评估工作对接方案， 实现了与省绩效评估工
作的全 面对接。
1、对接机构设置。 本着遵照现有格局、充分整合资源、不
搞重复考核的原则， 在市绩效考核领导小组基础上加挂市政府绩
效评估委员会牌子， 负责全市绩效考核评估工作。领导小组成员
单位按照省绩效评估委员会的架构，特别是参照长沙市的做法，
成立了以市长为组长， 市委、市政府相关领导为正、副组长的领
导机构。市绩效考核领导小组(市绩效评估委员会)下设办公室，
并尊重原有格局， 继续由组织部牵头， 负责全市绩效考核日常工
作， 形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、绩考办具体抓、
部门各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局， 为绩效评估
工 作的顺利开展提供了有力的组织保证。
2、对接考核目标。 将省考核 XX 的所有目标全部纳入我市
的 目标考核体系。一是将原来未进入我市绩效考核目标的省考
核指 标全部列入并分解到各单位。 2009 年省绩效评估工作目
标分为 重点工作、民生建设、经济发展、社会发展和政府自身
建设五个 方面， 目标总数 125 个， 考核我市的目标 79 个， 这
79 个目标中 已有 47 个目标列入我市绩效考核工作目标， 32
个目标原来未
进入我市绩效考核目标， 其中包括重点工程项目 4 个、民生建设
和实事项目 10 个、经济发展项目 11 个、社会发展项目 7 个，
对 这些目标我们都进行了一一的分解， 落实到了所有责任单位。
而 对于象新增通话自然村、新增行政村通宽带、改造行政村配电
网、 新增农村综合信息服务示范区等目标， 由于被考核主体主
要是电 信公司、电业局、移动公司等中央、省管单位， 我们也
进行了认 真的沟通协调。二是对我市原来虽列入考核目标但目
标值低于省 标准的予以适当调整。在省绩效评估目标下达后，
我们综合比较 省、市目标标准， 按照就高不就低的原则， 对我
市目标考核标准 进行调整， 省工作目标高于我市的调整为以省
目标为准。三是对 原已列入的考核目标， 我市目标高于省目标
标准的维持原目标不 变。四是对于省绩效评估中加分项目， 我市
根据对应的原则， 在 工作目标年底考核时予以运用。五是目标
调整后， 目标分值权重 设置上， 向省目标倾斜。我市已于 8
月份将省委省政府下达我市 的评估指标提出了分解意见， 并形
成了下达到各有关责任单位的 工作目标表。
3、对接考核方式。总体来看，省、市考核方式基本一致，
主要为工作目标考核和群众满意度测评两个部分。群众满意度测
评工作由于测评对象不同， 省、市各自进行， 不相矛盾。为避免
重复考核， 我们主要从三个方面进行对接： 一是考核时间上对接。
我市按照省绩效评估委员会工作进程， 相应调整考核时间， 市
本 级考核工作比省绩效评估提前半个月左右完成。二是考核主
体上 对接。社会公认评估仍然按照原有模式进行。工作目标考
核时， 考核工作由市绩考办牵头， 市人事局、重点办、两型办
等部门一 同进行考核， 考核信息、考核成果共享， 市绩效考核
办对考核结 果进行综合汇总把关。三是加大平时考核、重点目
标跟踪考核力 度。年中对省绩效考核目标进行一次全面督查，
摸清目标进度，
同时不定期开展专项督查工作， 确保随时掌握了解省绩效工作
目 标完成进度。
4、对接结果运用。考核结果运用对接主要分为两个方面：
一是目标档次的确定， 凡是省、市相同的目标， 原则上以省考核
结果为准，凡省考核认定完成目标任务的，一般定为优秀档次；
凡省考核认定完成了目标任务的， 且目标是由多个单位、多个部
门共同完成的， 根据具体情况确定档次。二是考核结果与领导干
部的考核奖惩、选拔任用、职务升降、辞职辞退等有机结合， 作
为干部任用的重要依据。
二、把项目建设作为保增长促发展的重大举措来抓
今年我们面临着保增长促发展的艰巨任务， 但国家实施的积
极的财政政策和适度宽松的货币政策， 也为我们扩大投入、加强
项目建设提供了极好的机遇。为此， 我市确定今年为“项目建设
年”。按照科学发展观的要求， 围绕“两型社会”建设的目标， 我
们更新观念谋划项目，抓住机遇争取项目，全力以赴建设项目。
2009 年，我市共安排重点建设项目 115 个(含子项目为 140 个)，
计划投资 180 亿元， 力争 200 亿元。我市有省级重点工程项目
27 个(含子项目为 36 个)，其中续建项目 10 个， 新建项目 17
个。 到目前为止， 省级重点工程项目已开工 22 个，开工率为
81.5%， 年计划投资 70.1 亿元，1-7 月完成 42.7 亿元，为年计划
的 60.9%。
1、项目建设进度明显加快。工业技改项目和工业园区项目
成为我市重点项目建设的最大亮点。工业技改项目加快推进。湘
钢、江麓、湘机、江南等技改项目累计完成投资 24.1 亿元，
为 年度计划的 80.9%。其中， 湘钢技改 1-7 月完成投资 22.5 亿
元， 为年计划的 90%，2#高炉移地大修项目已开始炉顶钢架安
装， 炉 顶部分设备安装已完成， 二烧移地大修项目烧结主厂
房已完成封 顶，五米宽厚板项目一期工程的炼钢连铸部分厂房
主体结构已吊
装完成。园区建设项目形势喜人。全年安排工业及园区建设重点
项目共计 22 个， 目前已开工 19 个， 开工率为 86.4%，年计划
投 资 77.99 亿元， 1-7 月累计完成投资 66.37 亿元，为年计
划的 85.1%，高出全市平均水平 25.5 个百分点， 占全市重点工
程投资 完成额的 61.9%。九华示范区 1-7 月完成固定资产投资
13.6 亿 元，为年计划的 104.6%，其中金海重工一期工程 4 条
钢结构生 产线已竣工投产， 全创科技一期工程已经竣工并于 6
月份投入试 生产。高新区 1-7 月完成固定资产投资 10.5 亿元，
为年计划的 115.4%，其中太阳能电池片项目完成投资 1.06 亿
元，为年计划 的 211.7%，建成超净厂房 6300 平米和仓库 6300
平米，目前已 开始设备安装。基础设施项目进展顺利。市体育
中心项目体育场 主体已于 6 月 19 日封顶；福星中路拆迁已完
成近 90%，路基成 形 1200 米；芙蓉大道一标段路基和二标段左
幅路基已基本拉通， 排水施工完成 44%;红易大道路基施工全面
铺开;潭衡西线工程路 基土石方、通道涵洞、涟水大桥分别完成
85%、78%、85%;XX 火 车站改扩建工程站场建设资金已基本落实，
广场建设资金已基本 达成融资意向，规划、用地、拆迁等各项
工作正有序推进。
2、项目融资渠道不断拓宽。围绕重点项目建设的加快推进，
项目业主在努力加大自身投入的同时， 积极拓宽项目融资渠道，
大部分重点项目所需建设资金基本得到落实。银行信贷投入明
显 加大。 7 月末， 全市金融机构贷款余额达到 410.9 亿元， 较
年初 增加 90.6 亿元，这些新增贷款主要投向政府类项目和大
型企业 项目， 重点项目所获贷款占全部新增贷款的 60%以上。
仅九华示 范区内 14 家企业就分别与市商行、省信用联社签订
贷款协议达 12 亿多元。城市基础设施重点项目， 成功争取开行
贷款 3.34 亿 元。平台融资取得较大突破。通过全面开展“三
清”工作， 市财 政融资平台进一步夯实， 到目前为止， 通过市
财政融资平台， 已
签融资协议的资金达 18 亿元， 已融资到位 12 亿元； 国土局云
盘 片区整治项目实现融资 9 亿元；九华示范区与市商业银行合
作， 整体授信九华中小企业 10 亿元贷款额度，九华基础设施
从中国 工商银行融资 4 亿元。债券融资取得新的成效。市城建
投获批的 9 亿元城市基础设施企业债券现已发行债券到位 5 亿
元， 九华拟 于今年发行市政债券 10 亿元也可望获批。招商引
资成效十分显 著。 1-7 月， 高新区、九华等 8 个园区合同引进
省外境内资金 77 亿元，实际到位资金 29 亿元，到位资金比去
年同期增加 16 亿 元。
3、项目服务质量显著改善。为实现保增长促发展，今年我
市开展了“实施百千工程、服务保增长”活动。创新重点项目
建 设的工作体制机制， 坚持“一个项目、一名领导、一套班子、
一 个方案”的思路，对重点项目实行逐个对接服务。市委、市人
大、 市政府、市政协几大家形成合力， 高度重视， 各位市领导
定期或 不定期到联点项目单位及重大项目建设单位现场办公，
对涉及重 点建设的重大问题， 及时召开市委常委会、政府常务
会重点研究 解决， 为项目顺利推进扫除了障碍。各重点项目市
级联点领导亲 力亲为， 带领工作组及部门的同志深入项目工地
调查研究， 排查 建设中的困难和问题， 研究解决问题的办法，
推动了重点项目的 加快建设。市“百千工程”领导小组办公室以
“挂号会诊”形式， 逐个分析研究工作组提交的项目问题， 并
就解决问题的各项工作 逐一交办， 同时组织对交办后的落实情
况逐一督查。各项目工作 组及时下到项目单位开展工作， 调查
研究， 分析存在的问题， 积 极协调项目与各职能部门的关系，
及时就有关重大问题向市级分 管领导请示汇报。县(市) 区和市
直各部门， 结合工作实际， 全 力配合开展项目推进工作， 着
力解决行政审批、征地拆迁等具体 问题， 确保了项目稳步推进。
全市上下较好地形成了“发展围绕
摘要：
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XX市绩效评估工作情况汇报中共XX市委XX市人民政府(X年X月X日)今年以来，省委省政府在全省全面实施了绩效评估工作，对于践行科学发展观、树立正确政绩观、提高政府执行力、完善考核评价机制、转变工作作风、促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。我市按照省委省政府的工作部署和省绩效评估委员会的要求，全面对接省绩效评估实施方案，确保各项绩效评估指标的落实，必将推动全市经济社会又好又快发展。一、把绩效评估作为推动全局工作的重要手段来抓XX市是全省最早实施绩效考核工作的城市。从2003年开始，我市实施了党政领导班子和领导干部绩效考核。六年多来，我们解放思想，大胆探索，科学设计，不断完善，始终坚持严格的绩...
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