（6篇）2023年落实全面从严治党主体责任情况报告、述责述廉报告、一岗双责素材汇编（三）
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2024-01-30
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2023 年落实全面从严治党主体责任情况报
告、述责述廉报告、一岗双责素材汇编
（三）（6篇）
目 录
西青区委 2023 年落实全面从严治党主体责任情况报告 1
北辰区 2023 年度落实全面从严治党主体责任情况报告 5
天津市水务局党组 2023 年落实全面从严治党主体责任情况
报告 24
中共天津市委党校 2023 年度落实全面从严治党主体责任情
况报告 30
天津市档案馆党委 2023 年落实全面从严治党主体责任情况
报告 36
天津市妇联党组 2023 年落实全面从严治党主体责任情况报
告 45
西青区委 2023 年落实全面从严治党主体责任情况报告
西青区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、市委决
策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
紧紧围绕市委市政府高质量发展“十项行动”，严格落实
新时代党的建设总要求，以永远在路上的坚定执着，持之
以恒推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治站位，切实履行全面从严治党政治责任
一是强化政治把关。区委主要领导认真履行第一责任
人责任，做到“四个亲自”。区委常委各负其责、齐抓共
管，形成了推动全面从严治党的强大合力。坚持和完善民
主集中制，健全“三重一大”集体决策等一批制度机制；
严格执行请示报告制度，重要事项及时向市委请示报告；
严守党的政治纪律和政治规矩，遵循党的组织原则和议事
规则，定期召开区委常委会会议、书记专题会研究重要事
项。二是强化政治建设。坚持把习近平总书记重要指示批
示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、
“第一政治要件”抓落实，及时将习近平总书记重要指示
批示精神列入区委常委会会议学习传达。制定《关于进一
步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干举
措》等文件，建立 6项工作机制，督促政治要件及时落实见
效。三是强化政治责任。贯彻落实《党委（党组）落实全
面从严治党主体责任规定》，研究制定任务安排及日常考
核细则，明确“两个清单”12 个方面工作任务。市委主体
责任检查考核反馈问题全部整改落实。约谈全区排名靠后
单位党委（党组）主要负责同志，做实主体责任检查考核
“后半篇文章”。对履行“两个责任”不力的党员领导干
部进行问责。
二、坚持守正创新，持续深入学习习近平新时代中国特色
社会主义思想
一是高举思想之旗，着力抓实理论学习教育。区委理
论学习中心组开展专题学习、研讨交流、辅导报告等 12 场
次；创新学习方式，到项目建设一线和红色教育基地调研
学 习 。 开 展 “ 弘 扬 伟 大 建 党 精 神 、 助力 建 功 ‘ 十 项 行
动’”主题学习研讨1200 余场次。组建 20 余支基层宣讲队
伍，建设 400 余人理论宣讲师资库，设置1200 余个宣讲选
题，以“点单”“接单”“派单”的方式实现点对点宣讲
策划组织开展“牢记嘱托跟党走、‘十项行动’践初心”
西青区“七一”
特别思政课，进一步汇聚推动全区高质量发展的蓬勃力量。
举办处级干部进修班等140 余期，累计培训 4.2 万余人次。
二是围绕中心大局，巩固壮大主流舆论
阵地。牢牢把握意识形态工作领导权，全区意识形态领域
形势总体平稳。策划“新时代新征程新伟业”等大型主题
采访活动，中央媒体累计刊发报道1000 余篇次。在“你好，
天津”网络短视频大赛中获得优异成绩。围绕大运河、精
武文化等，征集原创歌曲 86 首。加强与新华社、《中国日
报》等主流媒体合作， 全方位提升西青海外知名度与影响
力。三是推动全域创建，确保文明实践见行见效。持续巩
固全国文明城区创建成果，天津好人榜、市道德模范及提
名奖入选数量居全市各区前列。加强未成年人思想道德建
设，新建“五爱”教育阵地 25 个。组织开展“学习雷锋六
十载、志愿西青谱新篇”学雷锋志愿服务月活动。评选新
一届精神文明建设先进典型 229 个。
三、强化组织建设，全面贯彻新时代党的建设总要求
一是扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想主题教育。综合运用领学、自学、研学等方式，以
上率下、以点带面，实现理论学习“全覆盖”；围绕调研
课题“四下基层”，聚焦典型案例“解剖麻雀”，形成了
一批调研成果；攻坚整治各类问题，着力解决了一批发展
所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点问题。二是
着力锻造堪当重任的高素质专业化干部队伍。深入开展
“兴干事之风、提成事之能”主题实践活动，实施领导班
子“ 建 模强链” 工 程， 领 导 班 子 结 构 持续 优 化 。 实 施
“青”锋“1135”行动，组建“青” 锋突击队，选派干部在
招商引资、防汛防洪等急难险重任务一线提升素质能力。
选派优秀年轻干部在区级机关、国企、街镇之间互派交流
对不适宜担任现职的处级干部及时进行职务调整。及时奖
励9个公务员集体和 29 名公务员。深入实施新时代人才强
区战略，以“人才强区十五条”为抓手，为西青高质量发
展聚势赋能。三是全面增强基层党组织政治功能和组织功
能。始终坚持大抓基层的鲜明导向，实施基层党建强基赋
能“118 红色领航工程”。高标准谋划“书记项目”等党建
工程，实施“推进产业链党建赋能高质量发展 12 条措施”
解决企业用工等问题 730 余个。持续加强党员队伍建设；持
续深化“青”叩家门主题活动。2个市级党建引领基层治理
示范点、15 个区级示范点建设稳步推进。在防汛抗洪救灾
一线，近千名党员干部 24 小时不间断做好巡堤排险、群众
安置等工作，
全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。用心用
情推进灾后重建，抢种蔬菜和冬小麦 9000 余亩，东淀蓄滞
洪区内农业种植全面恢复、超额完成。
四、强化政治监督，持续巩固风清气正的政治生态
一是加强党的纪律建设，压紧压实管党治党政治责任。制
发监督推动党的
二十大精神落地见效工作方案，明确 12 方面 28 项重点任务，
及时纠正监督发现的问题。对各单位民主生活会进行全过
程监督，以刚性监督提升民主生活会质量。更新年轻干部
监督联系人工作台账，明确重点监督对象，召开全区年轻
干部廉政谈话会，推动年轻干部切实担负起责任和使命。
运用“四种形态”处理 342 人次。二是加强作风建设，持续
深化落实中央八项规定精神。转作风、树新风，持续整治
形式主义为基层减负。坚持“惩、防、治”协同纠治风腐
一体问题，制定 7项务实举措，扎实做好“后半篇文章”。
坚决查处形式主义官僚主义、不担当不作为问题和享乐奢
靡之风，形成了强力震慑效果。三是坚持标本兼治、系统
施治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚决治理破坏政治
生态和经济发展环境问题，以零容忍态度惩治腐败。全域
推进廉洁文化阵地建设，启动“新中国反腐败第一大案
展”展陈更新项目，建强“一镇街一品牌”廉洁文化阵地；
开设廉洁文化建设线上专栏，以干部群众喜闻乐见的方式
讲好讲活廉洁故事、纪律故事。四是深化政治巡察，发挥
利剑利器作用。突出监督治理效能，开展常规巡察3轮，聚
焦重点领域开展专项巡察。巩固深化“街镇村一体巡”，
率先探索“巡部门带村”，坚决查处违法乱纪行为。建立
整改会商、评估、问责机制，加大共性问题通报力度，推
动职能部门完善制度机制 12 项，实现以巡促改、以巡促建
以巡促治。
五、注重政治引领，凝聚同心奋进新征程的强劲合力
一是全面加强党对统战工作的领导。构建完善党委统
一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战
工作格局。制定年度政党协商计划，推动召开协商会议、
调研考察8次。举办各类专题学习培训 10 次。广泛动员社
会力量助力高质量推进东西部协作和支援合作，累计投入
社会动员资金1279 万元，援建青阗民族团结进步示范社区
等项目。举办“津于一家亲、爱心万里行”义诊、百名藏
族学子体验古镇“年味”等活动，不断铸牢中华民族共同
体意识。二是推进多党合作事业持续健康发展。累计开展
联谊交友活动300 余次，协调处理意见建议 50 余条。推动
成立九三学社西青区基层委员会。充分发挥党外人士民主
监督职能作用，为 7个执法执纪单位调整选聘特约人员 46
名。加强党外干部培养选拔；动态管理天津市“十百千工
程”人选。三是提升民营经济统战工作实效。支持市级民
主党派、无党派人士调研组围绕民营经济高质量发展和天
开西青园建设。组织召开加快民营经济发展推动会、2023
年“缘聚西青、共话发展”港澳台海外人士联谊活动等重
大活动会议。全区 10 名招商顾问向区内推荐对接项
目13 个。建设区级“青企驿站”4家，举办茶叙活动23 次，
发布同心需求6期， 组织政银企对接会9场。开展“访民
企、解难题”行动，协助企业解决困难需求20 余个。
下一步，西青区委将持续深入贯彻落实党的二十大精
神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扛牢
管党治党政治责任，扎实推进新时代党的建设新的伟大工
程，为全区高质量发展提供坚强的政治保障。
北辰区 2023 年度落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来，在党中央和市委的坚强领导下，区委坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
党的二十大精神，认真落实新时代党的建设总要求，扎实
推进市委各项工作部署，坚决扛起管党治党政治责任，以
永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党向纵深发展
取得扎实成效。
一、旗帜鲜明讲政治，以实际行动坚定拥护“两个确
立”，坚决做到“两个维护”
始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维
护”作为最高政治原则和根本政治责任，深入贯彻落实习
近平总书记对天津工作提出的“三个着力” 重要要求和一
系列重要指示批示精神，以实干实绩实效体现全面从严治
党成果。
扎实推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神
落地见效。把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神
作为“政治要件”，严格落实“第一议题”制度，今年以
来区委常委会传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示
精神 35 次，明确推动民营经济高质量发展、新型工业化、
生态文明建设等重点工作的思路路径。全面学习贯彻习近
平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话
精神，召开区委全会研究审定实施意见，瞄准先进制造业
战略性新兴产业和高端服务业方向，走访对接北京项目 130
余家次，新引进京冀企业 674 个，力促中国医药商业北方总
部、清华启迪研发中心等26 个项目落地。健全“学、研、
干、督、立”闭环落实体系，制定《关于进一步提升习近
平总书记重要指示批示贯彻落实质效的具体举措》，围绕
坚决落实政治责任、健全承接机制、加强督查督办、全面
开展“回头看”、强化结果运用等5个方面提出明确要求。
建立习近平总书记重要指示批示日常督办台账，并根据市
委办公厅督办事项条目动态更新，今年以来累计开展跟踪
督查 2轮次，聚焦经济运行、项目建设、招商引资、安全生
产、乡村振兴等重点工作落实情况开展督促检查 70 余次，
及时发现问题、推动落实，累计形成超过 10 万字落实情况
报告，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、市委有要
求、北辰见行动。
全面落实市委市政府“十项行动”，为全市高质量发
展交账添秤。成立区贯彻落实市委市政府“十项行动”领
导小组，区党政主要领导共同挂帅，研究制定落实方案，
建立“1+10”沟通联络机制，每季度组织各镇街、开发区开
展打擂比武活动，通过看项目、比增速、找差距、定目标
在全区上下持续营造担当实干、争先进位的浓厚氛围。深
入落实市委主要领导来辰调研指示要求，
创新开展“三问六服务”上门行动，全区处级以上领导干
部走访企业 4200 家次，
为企业解决实际困难2326 个。按照“盘活存量、狠抓增量、
提升质量”的工作思路，加快推进京津医药谷、智能制造
谷“双谷”建设，智能制造谷纳入京津冀产业合作现代制
造业平台，京津医药谷破题起势，与中国医药、启迪控股
等30 多个项目达成协议，总投资达73 亿元，促推全区主要
经济指标始终位居全市前列。立足提升落实“十项行动”
的质量效果，支持纪检监察机关创新实施八项监督工程，
明确 28 项具体监督举措，重点对营商环境领域开展立项监
督，有效打造出一流法治化营商环境，在三季度全市营商
环境常态化监测中我区排名全市第 5位，助力民营经济健康
发展。
开展“无奋斗不北辰·辰兴十干”实践活动，营造干事
创业氛围。深入落实市委主要领导对发扬求真务实、真抓
实干优良作风提出的明确要求，牢固树立“一切在于实
干”的鲜明导向，广泛开展“辰兴十问”大讨论、“辰访
万家”大调研、“十项行动”大比武活动，推动 2000 余个
基层党组织和 4.2 万名党员开展大讨论 2500 多次，全区 570
名处级干部牵头开展调研课题630 余个、解决问题 1.3 万余
个，各单位组织举办“岗位大练兵”1150 余次、“擂台比
武”120
余场，充分激发全区党员干部的斗争精神、拼搏精神，以
“干”冲破难关险阻、以“干”提升工作质效，人民日报
新华社等中央媒体20 多次进行专题报道。全力迎接大战大
考，成功应对海河“23·7”流域性特大洪水，3小时内完成永
定河泛区2053 名群众的转移安置工作，高效有序完成巡防
巡护、应急抢险等任务，为坚决筑牢首都“护城河”贡献
力量。
二、层层压实责任有效传导压力，深耕全面从严治党“责
任田”
区委深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重
要论述，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，牢牢抓住落
实责任这个“牛鼻子”，健全完善区、镇
（街）、村（社区）三级落实主体责任工作体系，逐级推
动管党治党各项任务贯通到底。
强化统筹谋划，推动主体责任落实落细。年初召开落
实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作会议，对管
党治党各项任务作出全面部署。全年召开 44 次区委常委会
会议，学习传达、研究部署全面从严治党议题 129 个，审议
党风廉政建设和反腐败工作议题 14 个，推动主体责任和监
督责任贯通协同。区委主要领导带头履行“第一责任人”
责任，对全面从严治党工作作出批示 146 次， 开展廉政履
职谈话89 人次，19 次带队到基层单位调研检查主体责任落
实情况，
有效传导管党治党压力。全体区党政领导班子成员经常性
研究部署分管部门和领域全面从严治党工作，做到工作开
展到哪里，主体责任就延伸到哪里。坚持问题导向与目标
导向相统一，高水平做好 2022 年度市委落实全面从严治党
主体责任检查考核反馈问题整改，明确 70 项整改措施，对
整改工作全过程跟踪、全方位督办，推动整改措施取得实
效。严肃开展 2022 年度区委落实全面从严治党主体责任考
核，对 82 个处级单位党组织领导班子及其全体成员履责情
况精准评价，倒逼各单位党组织担责上肩、真抓严管，形
成全区上下一起抓的强大合力。
抓实日常督促检查，提升管党治党质量效果。细化分
解《天津市 2023 年落实全面从严治党主体责任加强政治生
态建设重点任务安排》，明确 143 项重点任务，实行清单式
管理、项目化推进，开展两轮集中督查，确保各项工作按
期推进。高标准制定区委常委会“两个清单”，明确 12 方
面114 项工作任务，区党政领导班子成员结合各自职责分工，
差异化制定“两个清单”，确定 234 项工作任务，切实把各
项任务抓细抓实。将市级全面从严治党主体责任监管平台
作为展示区委从严治党做法成效的重要窗口，全年合计上
报工作完成情况 1712 条，
工作日志 4117 条，促推上级部委全面系统精准掌握我区落
实主体责任情况。指导各处级单位党组织及其领导班子成
员差异化制定“两个清单”608 份，安排专人逐份审核清单
内容、提出修改意见。运用区级全面从严治党主体责任监
管平台动态掌握各单位 12123 条任务完成情况，全区党员领
导干部共上传工作日志 85442 条，实现了清单化明责、痕迹
化履责和台账化记责的有机统一。采取集中业务培训和一
线调研指导方式，对清单内容落实、填报、验收等各项工
作进行系统规范，推动基层认真履责、主动尽责。积极总
结提炼先进基层党组织履职尽责的经验做法，借助中央和
市级媒体刊发各级党建特色亮点信息 140 余篇，持续营造比
学先进、主动作为的浓厚氛围。
严肃党内政治生活，营造风清气正政治生态。坚决贯
彻民主集中制原则，严格执行区委工作规则和区委常委会
议事决策规则，区委主要领导严格落实末位表态等制度，
对涉及资金、项目、用人等“三重一大”事项集体研究决
定。高标准组织召开 2022 年度民主生活会，从区委常委会
做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环
节；各位区委常委严肃认真开展批评与自我批评，达到了
咬耳扯袖、红脸出汗的效果。对全区处级单位民主生活会
全程督导，自上而下推动党内政治生活严起来实起来。高
质量组织开展 2022 年度组织生活会，聚焦组织生活会程序
简化、效果不好问题，坚持提升标准、突出特色， 抓
实学习谈心、批评整改等环节，推动组织生活会开出高质
量取得好效果，经验做法被《中国组织人事报》宣传报道
结合主题教育，深入开展“五型五化” 模范机关创建、
“政治三日”示范展示等活动，有效提升党的组织生活针
对性实效性和感染力吸引力。加强对权力运行的制约监督
明确六大方面 22 项监督重点，深化粮食购销专项整治。围
绕医药卫生、统计造假、国企人员管理等领域开展专项整
治，推动制定整改措施196 条，完善制度 10 余项，为营造
风清气正的政治生态和干事创业的良好环境提供坚强保障。
严格执行法规制度，提升履职尽责能力水平。认真做
好重大事项请示报告、规范性文件备案审查等工作，对下
审核备案党内规范性文件 65 件，报送工作信息 119 篇，被
市委办公厅《每日要情》《工作交流》刊物刊发49 篇，工
作质量得到市委办公厅肯定。着力做好新形势下值班工作
常态化、全覆盖开展值班检查，确保问题及时发现、及时
报送。加强党对档案工作的领导，印发工作要点，定期研
究推动，完成数字档案馆二期建设，小淀镇顺利通过市级
档案工作服务农村基层社会治理试点验收。有力推动方志
重点工作落实，完成 2023 年北辰年鉴编纂，承接市级乡镇
（街道）年鉴编纂试点任务，出版印刷《文化志》等 5部志
书，有效发挥方志资源的文化使命。
三、用好党的创新理论凝心聚魂，推动宣传思想文化工作
取得扎实成效
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
把运用党的创新理论武装党员、教育群众作为首要任务，
为全面建设社会主义现代化大都市提供坚强思想保证和强
大精神力量。
实施党的创新理论“铸魂工程”，持续推进马克
思主义中国化时代化大众化。一是增强理论武装凝聚力。
将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
作为理论学习的首课、主课、必修课，严格落实党委（党
组） 理论学习中心组学习制度要求，年初制发全区理论学
习安排意见和区委理论学习中心组学习计划。精心组织理
论学习，充分发挥区委理论学习中心组示范引领作用，全
区区处两级中心组坚持深入学、深刻悟、深度研、深情讲
深化用，
全年开展学习交流研讨等活动1800 余次；开展中心组列席
旁听 120 余次，强化学习成果展示、交流借鉴、互帮互促。
编发《理论学习导刊》19 期，组织各级党组织、党员群众
订阅学习书籍材料20 余万册。推动各级理论学习中心组把
学习课堂搬到实践一线，区委理论学习中心组带头深入田
间地头、工厂车间，结合“红色河头、绿色双口”建设发
展主题开展学习调研；区处两级领导干部牵头
开展调研课题630 个，解决各类问题 1.3 万个，不断增强加
快建设经济大区的思想动力。二是提升基层宣讲吸引力。
紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的二十大精神组织宣讲活动，充分发挥各级各类宣讲队
伍作用，采取邀请讲师、实地宣讲、主题演讲、文艺汇演
故事会等方式，开展对象化、分众化、互动化线上线下宣
传宣讲活动2000 余场次，受众26 万余人次。持续强化区委
党校“辰宣”宣讲团、老干部宣讲团、老兵宣讲团、青年
宣讲团、“红小宣”宣讲团、红色文艺轻骑兵宣讲团队伍
建设，深入挖掘镇街村居、两新组织特色宣讲团队，培育
挖掘 20 余支特色品牌宣讲队伍，天穆镇“青春亮相新时
代”青年宣讲团荣获2023 年天津市基层理论宣讲先进集体
荣誉称号。三是提升宣传教育感染力。发挥市级爱国主义
教育基地作用，成立北辰区红色文化研究学会，复原中共
西北乡农民支部旧址，建设红色文化产业园，打造红色教
育新地标和网红打卡地，全区红色阵地接待参观 20 余万人
协助央视一台《等着我》栏目做好烈士长子、生前战友采
访摄录工作，协助央视新闻《英雄不朽》栏目拍摄播放
“义无反顾以身许国”杨连弟烈士专题片，引发强烈反响
积极组织参加全市“时代新人说·强国复兴有我”主题演讲
大赛，1人获二等奖，2 人获优秀奖。北辰区第十届“心向
党·辰兴十干”主题演讲活动热度再创新高， 阅读点赞投票
量超过 10 万人次，掀起讲身边好人、身边好事、学习先进
争先创优热潮。
实施意识形态“安全工程”，不断强化意识形态工作
引领力。一是压紧压实意识形态工作责任。开展意识形态
安全风险隐患排查 12 次、季度研判4次、专题汇报 2次，
全区通报2次，结合区委巡察对18 家单位同步开展意识形
态工作专项检查，在全区范围开展意识形态责任制年度专
项督导检查，开展《中国共产党宣传工作条例》贯彻落实
情况报告。开展意识形态专题调研26 家次。加强意识形态
阵地建设管理，不断提升基层党组织意识形态工作规范化
制度化水平， 全区意识形态领域继续保持积极向上和总体
稳定态势。二是深入开展“扫黄打非”专项行动。组织召
开全区“扫黄打非”工作会议，压实责任，狠抓落实。推
进“护苗工作站”建设，做优“绿书签”品牌，组织主题
班队会、文艺汇演、国学经典诵读等活动1200 多场次，覆
盖师生及家长10 多万人次，“绿书签·好书伴成长”主题诵
读活动5万多名学生积极参加，68 个班集体 70 名个人晋级
总决赛，掀起“绿书签”行动高潮。依托新媒体平台开展
宣传教育，推送公众号19
条，书店及电影院等重点单位开展专项检查信息在中国新
闻出版广电报（国家
级）报纸刊发。加强新闻出版统计工作，坚持与年度核验
同部署、同推进，组织各企业真实填报数据，连续2年填报
完成率达到 100%，顺利通过国家抽检。三是积极开展全民
阅读活动。围绕“十项行动”和“无奋斗不北辰·辰兴十干
百场阅读推广活动进基层”主题开展活动300 余场，进基层
讲座60 余场。针对不同年龄阶层设计多样活动，开展“辰
雅书房”读者沙龙、“育苗养心”手作课堂、“绘读”故
事会、“视界”主题展览等6个品牌活动245 场次，参与群
众8万余人次，实现品牌鲜亮、活动广泛。创新拓展阅读空
间体验，在“网信北辰”开设媒体阅读专栏，在喜马拉雅
平台刊发优秀诵读作品，累计发布作品29 期，阅读量突破
5万。推动图书流动服务车进基层，联系微信32311699，
在全市率先实现“流动式”通借通还和阅读服务，累计开
展图书流动服务120 场、现场阅读推广24 次。建强农家书
屋，实现区内农家书屋建设全覆盖，开展各类阅读体验活
动
500 余场。安排 140 万元专项资金用于补充更新图书、配置
书柜、桌椅和开展活动，全面提升农家书屋软硬件设施建
设水平。建强用好“学习强国”北辰学习平台，依托平台
开展学习宣传、通讯培训等各类线上线下活动20 余次，推
出图文音视频作品1800 余部，全力打造展示“经济强区魅
力北辰”发展成果新视窗。
实施“塑形工程”，广泛传播助力高质量发展“好声
音”。一是强化正面宣传报道。围绕高质量发展“十项行
动”和“辰兴十干”见行见效、“1号工程”“双谷”建设
等重大战略和重点工作，精心组织主题宣传、形势宣传、
政策宣传、成就宣传、典型宣传。策划开展“十项行动见
行见效”“央媒北辰行” 主题采访、一线采风、现场调研
25 次，深入挖掘报道全区各条战线高质量发展的经验做法、
特色亮点和先进典型，在央媒市媒刊稿1850 余篇，其中央
媒刊稿160 篇。人民日报头版刊发《同心协力，保障人民群
众安全》我区防洪防汛工作， 中央广播电视总台专题报道
我区科技企业彼合彼方机器人最新研究成果，光明日报专
题报道《天津市北辰区青光镇韩家墅村：“单一”到“多
元”蹚出转型路》工作经验，天津日报头版刊发我区主题
教育工作成效。全力推进对外宣传，
加强与人民日报、中国日报、新华社等外宣媒体平台沟通
合作，加大区域传统文化、非遗项目、典型人物等方面推
送力度，人民日报海外版刊发《非遗农民画画出新乡村》
报道、中国日报刊发《微光暖心打造助老新路径》报道、
新华社“新华全媒+”多次以中英德多语种刊发我区德企集聚
典型经验报道，推动我区外宣工作迈上新台阶。始终把宣
传好、发行好、使用好党报党刊作为一项重要政治任务，
在全市率先超额完成党报党刊征订发行任务。大力开展
“读报进
校园”“剪报长卷进社区”等活动，实现党政机关、村居
学校、文化场所有效覆盖，党报党刊普及率、阅读率、使
用率进一步提升。二是强化舆情分析研判。围绕新闻宣传
舆论引导工作开展专业能力培训 13 场，着力提升宣传干部
队伍能力素质。健全舆论监督配合机制，及时收集反映社
情民意，积极做好后续舆情跟踪，及时回应社会关切。建
立健全舆情信息内部管理、动态选题、定期调度、对接联
络工作机制，明确专人负责舆情信息报送工作。截至目前
信息报送及采用量始终保持全市首位，荣获市委宣传部舆
情信息工作先进单位称号。健全新闻发布工作体系，加强
议题设置，高质量举办主题新闻发布会4场，在“天津发
布”等各级各类媒体平台累计刊发推广主题新闻稿件100 余
篇。三是强化社会宣传实效。紧密围绕学习宣传贯彻党的
二十大精神、主题教育、迎庆“双节”
等重大题材，统筹利用景观小品、灯杆道旗、天桥围挡、
电子屏显示屏等宣传载体持续开展社会宣传，形成“点线
面”全覆盖、立体化宣传格局。依托杨连弟烈士纪念馆、
安幸生烈士故居、中共西北乡农民党支部旧址等红色阵地
组织开展形式丰富的宣传教育活动100 余场，不断扩大宣教
活动覆盖面。将深入开展“强国复兴有我”主题宣教活动
与推进全民国防教育、爱国主义教育等有机结合，开展
“重走方舟路”国防教育研学、秋季新兵欢送慰问演出、
“退役军人进校园”先进事迹报告会等系列主题活动，全
民国防教育氛围日益浓厚。四是强化典型培育选树。发挥
典型示范引领作用，做强做优“感动北辰文明人” 品牌。
年内涌现“中国好人”2人，第八届市级道德模范 2人，
“天津好人”12 组14 人，广泛开展感动北辰文明人事迹网
上展示、身边好人事迹宣传宣讲，做好道德模范等先进模
范礼遇帮扶。推荐参评天津市新一届文明单位、文明村镇
文明家庭、文明社区、文明校园等精神文明建设先进评选
活动，共推荐报送99
个文明创建先进群体进入市级候选公示阶段。评选区级
“最美家庭”135 户，其中 1户获全国“最美家庭”称号、
25 户获市级“最美家庭”称号。在全区中小学广泛开展
“童心向党”“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”
主题教育实践活动，2人被评为“天津市新时代好少年”，
3人被评为“天津市新时代好少年提名奖”；新建“五爱”
教育阵地 31 个、快乐营地20 个，推荐8个“五爱”教育阵
地获评市级示范阵地、3名辅导员获评市级优秀辅导员。深
入开展“立家规、亮家风、传家训”文明实践活动，推荐
报送18 个市级试点村名单，开展家教家风巡讲巡展等活动
120 余场，打造“北辰榜样”群体矩阵，为全社会和谐稳定
凝聚强大正能量。
实施“育人工程”，着力放大引领文明风尚“正能
量”。一是深入开展文明城区创建。制定《北辰区 2023 年
推进全国文明城区创建常态化工作方案》
《北辰区常态化建设全国文明城区工作指标任务清单》等
系列文件，全面推动城区创建工作规范化、制度化、常态
化。扎实推进全国文明城区常态化建设，
瞄准顽瘴痼疾，持续开展市容环境、交通秩序、乱搭乱建
等八项治理行动，定期分析研判阶段性城区管理重点难点
问题，累计查处问题垃圾点位1580 处，清理各类乱倒垃圾
514 吨；对北辰道、郊野公园、南仓桥下绿地等道路、公园、
节点绿化提升改造15 处，总面积约5万平方米；劝导垃圾
乱堆乱放、占路经营、违规张贴小广告等不文明行为 4300
多处。重点推进“全国科普日”“全国交通安全日”“全
民阅读”等各项志愿服务活动3000 余场次，培育文明风尚，
助力城区文明建设。持续开展“党员干部包楼门”“创文
星期六志愿服务”等品牌活动，在京津龙门东、北辰果园
东等路口设置6个交通示范岗。全年推选区级群众性精神文
明创建先进192 个，使创建活动火在基层、热在群众，带动
全区文明程度和群众文明素质双提升。二是拓展提升文明
实践水平。认真践行新时代文明实践中心建设主体责任，
将其作为“一把手”工程，区委主要领导任区新时代文明
实践中心主任和志愿服务总队队长，制发《文明实践所、
站长重点任务清单》，在全市率先形成三级书记带头抓、
各级中心、所、站联动配合的工作态势。联合职能委局、
群团组织、域内大学等 40 家单位成立区新时代文明实践中
心建设工作领导小组，定期召开会议，调查研究、协调解
决重点议题。推荐我区1个中心、2个所、4个站参评天津
市新时代文明实践示范中心所站，“辰星体育园文明实践
基地”获评第二批市级文明实践基地，62 名宣讲员获评市
级“五美”宣讲员，2个志愿服务项目获评市级优秀项目。
深入贯彻落实《天津市文明行为促进条例》，将贯彻落实
融入各级各类宣传与活动全过程，开展各类主题宣传活动
110 多场次，积极举办市《天津市文明行为促进条例》公益
广告大赛北辰区初赛，荣获市级1等奖、2等奖等奖项49
个，区文明办荣获市级“优秀组织单位”称号。三是着力
打造志愿服务品牌。完成区志愿服务协会改选换届，吸纳
会员 64 个。建立理论宣讲、教育服务等五大文明实践平台
打造“马上办” “5780（我去帮您）”“老街坊”等 57 个
特色志愿服务项目，以“我们的节日” “科普星期六”等
各类活动为载体，开展“二十大精神润心田文明实践谱新
篇”
系列学雷锋志愿服务4000 余场次，推荐5类13 个先进典
型参评2023 年天津市“六个一批”学雷锋志愿服务评选。
截至目前，全区在市级新时代文明实践平台有
效点单371 次，在区级新时代文明实践平台有效点单5800
余次。四是扎实推动全领域科普行动。将全域科普纳入区
级年度重点工作，设立任务台账，组织推动落实，促进全
域覆盖，全区 268 个社区（村）科普阵地规范率和活动覆盖
率均达100%，全域科普成员单位组织开展科普活动普及率
达100%，“科普星期六”入选天津市 2023 年全域科普“全
地域覆盖”品牌之首。开展全媒体传播，开通“北辰科
普”区级科普号，各类媒体设立科普栏目8个，播放总次数
6300 余次。实现全民参与共享，常态化开展“科普星期
六”科技志愿服务活动359 场，高质量举办科技周和全国科
普日系列活动，开展北辰区第五届公民科学素质知识竞赛
和“我和妈妈学科学美丽家乡我代言”优秀作品展示。今
年以来，全区开展各类科普活动3500 余场。北辰区被命名
为2021-2025 年度全国科普示范区。
四、牢牢把握选人用人正确导向，培养造就忠诚干净担当
的高素质干部队
伍
认真落实新时代好干部标准，立足党和国家事业发展需要
健全完善素质
培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部
工作体系，把忠诚干净担当的好干部选出来、用出来、管
出来、带出来。
围绕事业发展需要加强干部培养使用。完成党的二十
大精神处级领导干部全员轮训，举办处级干部进修班、干
部学习大讲堂等各类理论培训班 40 期， 基层党组织书记示
范班 12 期，培训各级党员干部 1万余人次，增强干部队伍
攻坚克难、干事创业的勇气和底气。聚焦经济大区目标定
位，集中实施“双侧双十”
专业赋能行动，累计举办专业化能力培训班 14 期，提升
“一把手”抓经济、能招商、促项目能力本领。举办第七
期优秀年轻干部培训班，首次选调 30 名处科级干部、10 名
选调生、30 名村居干部开展分类差异化组织调训，推动优
秀年轻干部在难点工作一线锻炼成长。树立正确选人用人
导向，紧紧围绕全区发展大局和事业需要选干部、配班子
大力选拔使用一批苦干实干、敢打敢拼、善作善成的干部
今年以来，从经济发展、防汛抗洪、信访维稳、基层一线
等“事功”场景一线提拔晋升干部占比达到 84.6%，“靠作
风吃饭、拿实绩说话”的用人导向更加鲜明。
聚焦实绩实效优化干部考核评价机制。建立“事功”
场景考察工作机制，着重在经济发展、防洪防汛、信访维
稳、对口支援等重要领域近距离考察了解干部，累计将111
名表现突出干部纳入优秀干部库跟踪管理。开展领导班子
和干部队伍建设专题调研，对 570 余名区管干部进行考核测
评，建立岗位需求、运行
状态、干部评价3套台账，夯实精准选人用人基础。探索实
施年轻干部领航工程， 遴选一批干部到重点工程、一线锻
炼。将主责考核、信访举报等纳入干部考察识别渠道，帮
助政治过硬、能力突出、群众公认的优秀干部脱颖而出。
发挥绩效考评“指挥棒”作用，将“十项行动”专项考核
纳入绩效考评，推动干部树牢抓重点、抓关键、抓落实的
工作理念。
严管厚爱加强领导干部监督管理。坚持把政治监督摆
在首位，对 30 家单位随机开展列席党组织会议工作，推动
政治监督具体化、常态化、实效化。加强“一把手”监督
对15 名离任党委（党组）书记选拔任用工作进行离任检查
做好领导干部个人有关事项年度集中填报工作，组织专题
辅导培训，已对202 人次领导干部报告个人有关事项情况开
展重点及随机查核。做好领导干部特定关系人任职情况年
度集中填报工作，完善更新全区特定关系人任职情况信息
档案库。对 18 家单位开展选人用人工作专项检查，累计向
被检查单位反馈 46 个选人用人问题，并督促整改。落实领
导干部因私出国（境）管理制度，今年以来共登记备案证
件220 人次，变更信息 194 人次，撤销备案197 人次。畅通
12380 信访举报渠道，加大对违规选人用人等问题的查核力
度。开展对受到处理处分干部帮扶教育，激励干部担当作
为。认真落实干部人事档案审核常态化制度，按照
《北辰区干部人事档案任前审核办法》做好源头把关，严
格数字档案安全管理， 有序推进档案信息化工作。
积极引才育才构建人才集聚雁阵格局。扎实推进科教
兴市人才强市行动，区委常委会审定实施方案，明确人才
工作 4方面 8项重点任务，打造“北极星”人才发展计划升
级版。编制《急需紧缺人才目录》，定向开展“工业母机
论坛” “智能制造进园区”等人才项目对接活动，今年以
来依托“海河英才”行动计划引进人才1224 名。深化产教
融合、校企合作，与天津职业技术师范大学、天津职业大
学共建智能制造学院，与河北工业大学合作共建先进装备
研究院，
规模化、订制化培养产业急需和适用人才，联合培养研究
生超过 600 人。落实党委联系专家制度，区级领导干部带队
走访服务专家、企业家、专业技术人才， 解决各类问题
100 余个。推出“北爱人才·辰邀您来”人才工作品牌，协
助27 名博士（后）申报专项资助 145 万元，1名专业技术
人才、2名技能人才入选国家人才项目天津市推荐名单。常
态化开展重大项目招才引智活动，举办企业家沙龙 8期、产
学研撮合对接活动10 场次、网络直播带岗60 余场，举办专
场招聘会158 场， 为 3900 余家企业发布招聘岗位 7.1 万余
个，办好人才“关键小事”和企业“发展大
事”。
五、在抓基层打基础上持续用力，党组织政治功能和组织
功能得到充分发
挥
坚持把建强基层党组织作为实现高效能治理、推进高质量
发展、塑造高品
质生活的重要前提，树牢大抓基层的鲜明导向，全面加强
各层级各领域党组织建设，把党的组织优势巩固好、发展
好、发挥好。
抓实党组织建设提升基层治理效能。大力推进党建引
领基层治理行动， 健全区、街镇、村居三级联席会议，区
委履行主体责任，区委主要领导任区级联席会议召集人，
每月调度361 项年度目标任务，定期研究解决难题，构建上
下贯通、执行有力的组织体系。持续深化“五常五送”升
级版，建立宝翠花都社区现场教学点，林则银同志在中央
党校围绕抓实“五常五送”工作法面向全国社区书记进行
交流发言。在全区建设 18 个书记工作室，遴选24 名优秀基
层书记组建教学师资库，分类举办书记论坛41 次。推进
239 个“警格”和 1816 个“网格” 深度融合，做到回应有
速度、解决有力度、服务有温度。建强两级“一站式” 矛
调中心，在全市率先推行公共法律服务“周六不打烊”，
打造了“枫桥式公安派出所”（双环邨派出所）“枫桥式
人民法庭”（青光法庭）等品牌。持续做强“感动北辰文
明人”，推选先进典型 192 个。推进社工站建设，完成街镇
社工站全覆盖。优化智慧政务服务平台，推动重点关爱群
体智能感知设备安装应用。为基层减负赋能，整治基层填
报台账报表多问题，共取消填报23 项，降低填报频率 11 项。
摘要：
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2023年落实全面从严治党主体责任情况报告、述责述廉报告、一岗双责素材汇编（三）（6篇）目 录西青区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 1北辰区2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告 5天津市水务局党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 24中共天津市委党校2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告 30天津市档案馆党委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 36天津市妇联党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 45西青区委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告 西青区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大...
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