（20篇）2023年全面从严治党主体责任、一岗双责、党风廉政建设工作总结汇编

2023 年全面从严治党主体责任、一岗双责、

党风廉政建设工作总结汇编

（20 篇）

2023 年全面从严治党主体责任、一岗双责、党风廉政建设

工作总结汇编（20 篇50181 字）

铜仁市直机关工委落实机关党建主体责任的实践与思考

　　习近平总书记强调，“只有全面落实党建责任制，坚

持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机

关党建工作才能形成强大合力”。牵住责任制这个“牛鼻

子”，是全面落实机关党建主体责任的关键之举，是全面

提高机关党建质量的重要保障。近年来，铜仁市大力推动

落实机关党建主体责任，认真分析存在的问题，坚持问题

导向，优化实践路径，机关党建工作取得明显成效。

　　一、存在问题

　　（一）机关工委领导机制不够健全。从铜仁实际来看

在纵向指导关系上，上下级机关工委之间既无领导关系又

缺业务指导，在统筹全局中缺乏具体的指导和协调机制。

在横向协同关系上，机关工委尚未与相关部门建立机关党

建工作协调机制，未形成合力。在指导督促关系上，机关

工委对党组（党委）落实机关党建主体责任的指导督促，

一般停留于工作检查和培训授课，未建立常态化的调研指

导和督促检查制度。

　　（二）党组（党委）履责机制不够清晰。有的党组

（党委）把党的建设等同于党风廉政建设和具体党务工作

未制定落实机关党建主体责任清单。有的虽制定落实机关

党建主体责任清单，但过于宏观，没有具体到事、分解到

人，看起来人人有责，抓起来无从着手。有的习惯按行政

经验部署党建工作，以机关党委履职代替党组（党委）履

责。

　　（三）基层党组织落实直接责任机制不够扎实。有的

基层党组织在工作谋划、工作安排、工作推动上存在“等

靠、要”的思想，作用发挥不强。有的基层纪检组织专业

素质不强，缺乏监督动力，心有畏难情绪，存在不会监督

不愿监督、不敢监督的问题。

　　（四）基层党务干部保障机制不够有力。有的党组

（党委）把党务工作岗位作为安置性岗位，存在党务干部

频繁更换、身兼数职的问题。有的党务工作者对机关党务

政策理论不学习、不研究、不熟悉。有的单位在干部推荐

选拔中习惯以业务工作论资排辈，影响了党务干部的积极

性。

　　（五）党建成效考核评价机制不够完善。党建工作成

效的考评措施还不够具体，未把考核压力传导给党组（党

委）书记及班子成员，考核党组织书记这一“关键少数”

的导向示范带动作用尚未充分发挥。一般考核时仅限于

“材料”范围，难以体现抓党建工作实效。考评结果与选

拔任用、激励约束、问责追责等没有“挂钩”，缺乏加强

党建考核评价结果应用的“硬措施”。

　　二、原因分析

　　（一）思想认识不到位是责任履行不到位的根本原因

一是没有牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念。

有的党组（党委）书记思想认识有误区，政治站位不高，

没把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上；有的党组

（党委）班子成员认为抓党建是党组织书记的事，与自己

无关。二是存在重眼前轻长远的思维。对机关党建工作的

重要性认识不够，认为相比于业务工作党建工作相对务虚

不易抓出成效。三是存在重党务轻党建的认识。习惯性把

机关党建工作等同于具体的党务工作，而不是从党的政治

建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度

建设和反腐败斗争等方面系统思考、一体推进，“大党

建”思维尚未形成。

　　（二）角色观念不适应是制约职能作用发挥的重要原

因。一是“悬挂式”。有的党组（党委）仍习惯于过去机

关工委领导、机关党委主抓的老思路，主动领责、扛起主

责的意识不强，还存在“高空悬挂”现象。二是“老把

式”。有的部门单位抓党建的工作思路和方式方法还停留

在“过去式”，抓机关党建工作创新思维、创新意识不强

三是“等待式”。有的机关基层党组织对中心工作把握不

够精准，对本部门本单位主要业务工作了解不够深入，缺

乏系统思考和谋划，在落实机关党建主体责任中存在观望

等待现象。

　　（三）党建规律不掌握是落实直接责任不到位的主要

原因。一是工作方向不清。有的基层党组织工作谋划存在

“就事论事”的思维，没有抓准机关党建工作的重点，对

抓党建工作的方法举措缺乏系统性和全局性思考，重形式

轻内在，工作抓手不准、举措不实，个性共性不分，党建

工作质效提升效果不明显。二是工作方法不多。有些机关

党组织抓学习联系实际提出具体措施少，在运用理论指导

实践、推动工作方面找不准着力点，党员干部学习积极性

不高。三是创新“招数”不够。党务干部能力素质不适应

高质量机关党建工作需要，对党建工作新情况新问题新思

路研究不够、谋划不全、统筹不力、执行单一。

　　（四）党组（党委）不重视是影响党务干部干事创业

活力的关键原因。一是思想认识有偏差。有的党组（党

委）在人员配备上，优先考虑的是重要业务科室的用人需

求，而党务部门的人员需求往往被忽视。有的部门单位党

务干部出口不畅，专职党务干部无法安心工作。二是政绩

观念有偏差。有的专职党务干部经常加班加点，认为党务

工作是份“苦”差事，不愿从事党建工作。三是教育培训

缺后劲。有的党组（党委）认为党务干部教育培训是机关

工委和组织部门的事，未落实分级培训主体责任。

　　（五）配套制度不健全是沙滩流水不到头的直接原因

一是抓制度建设意识不强。部分单位党组织负责人习惯于

生搬硬套上级规定和要求，或沿用不符合当下工作实际的

制度机制，没有结合单位党建工作实际进行优化完善。二

是制度执行力度不够。依规治党意识不强，对党内法规学

习流于形式，没有认真对照落实。部分制度建而不用、用

而不全，监督检查力度不够，缺乏行之有效的激励和约束

手段，让制度成了“橡皮筋”“稻草人”。

　　三、路径探索

　　（一）全力构建上下贯通、左右协同的高效领导机制

一是健全指导督促责任体系。探索建立机关工委指导党组

（党委）落实机关党建主体责任制度，严格落实机关工委

领导班子联系基层工作制度，探索划分经济发展部门、社

会服务单位、党群综合机构的机关党建指导群。把机关党

建督查作为推动机关党建责任制落实的重要利器，每半年

对各单位党组（党委）、基层党组织、党员领导干部落实

机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况

进行1次督查，及时向同级党委报告有关情况。二是探索建

立党建协调机制。建立健全相关部门机关党建联席会议制

度，定期召开会议，及时协调、研究解决机关党建工作中

存在的突出问题。三是强化业务指导力度。健全完善机关

工委业务交流指导机制，搭建好机关党建经验交流平台，

综合运用座谈研讨、调研指导、信息交流等方式，进一步

密切市、县两级机关工委之间的业务交流关系。四是加强

领导保障力度。在地方党委层面，及时听取机关党的建设

工作情况汇报，对年度机关党的建设提出明确要求，及时

解决机关党建工作中遇到的困难和问题。推动各级机关工

委书记由同级党委常委担任，配齐配强机关工委领导班子

解决机关工委人员编制和党员教育培训经费不足的问题。

　　（二）全力构建职责清晰、链条完整的责任落实机制

一是强化党组（党委）履行主体责任意识。把习近平总书

记关于党的建设的重要思想、习近平总书记“7•9”重要讲话

精神、习近平总书记关于机关党建重要论述和党内法规纳

入党组（党委）政治理论学习必学内容，牢固树立“抓机

关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是

渎职”的理念。二是明确党组（党委）责任清单。党组

（党委）认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《党

委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把条例和

规定中涉及党建工作职责结合起来，制定本单位全面从严

治党责任清单。同时，结合机关工委印发的机关党建责任

清单，注重统筹部署，加强督促检查，把本单位的机关党

建任务细化分解到人、具体到事、明确到时。三是明确党

组（党委）书记第一责任人履职要点。推动直属单位党组

织书记由单位党组（党委）书记担任。党组（党委）书记

主持研究制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任

务清单，年内开展 1次党风廉政分级约谈、年初听取1次落

实党风廉政责任制情况汇报。每年至少听取1次机关党员思

想政治工作情况汇报。坚持常态化听取机关党委工作汇报

及时帮助解决本单位在推进机关党建过程中面临的困难和

问题。四是明晰党组（党委）班子成员“一岗双责”落实

要点。明确党组（党委）成员分管领域全面从严治党责任

加强对分管科（室）的党风廉政建设领导，建立健全廉政

风险防控工作机制。及时掌握分管科（室）的思想和工作

情况，发现苗头性问题要及时加以制止，问题严重时应向

党组（党委）报告，并提出处理意见。

　　（三）全力构建面向基层、直接发力的具体责任机制

一是优化机关基层组织设置。坚持组织设置和行政建制同

步，推动机关党支部或党小组建在业务科室、审批链、工

作专班、项目组等工作第一线，由党员业务工作负责人担

任党组织负责人，使党组织的设置和业务机构的设置基本

匹配一致。加强对重点工作和攻坚项目的领导，引导市直

机关各级党组织在攻坚克难中发挥示范引领作用。二是落

实机关党组织的直接责任。在协调党组（党委）方面，年

初要提出意见建议，推动谋划部署党建工作；部署后，要

注重推广经验，树立先进典型，抓好督促落实；年度或阶

段性工作检查总结时，要汇总经验、剖析原因、改进不足

在协调班子成员方面，机关党组织要做好汇报沟通工作，

让党组（党委）班子成员明确自己的具体党建职责任务、

工作进展，从而获得支持和帮助，形成抓党建工作合力。

三是推动机关纪检组织履职尽责。认真落实《关于加强铜

仁市直部门机关纪委建设的意见》和有关配套文件规定，

切实加强机关纪委建设，着力提升机关纪委干部队伍能力

素质。支持纪检委员认真履职尽责，紧盯权力资源集中、

廉政风险较高的关键岗位，开展内部监督，强化监管措施

推动日常检查和集中督查相结合，持续整治“四风”问题

坚决做到防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。四是强

化党内法规制度执行。深入开展党章和党内法规学习宣传

着力推动各级党组织落实党内法规规定的机关党建刚性职

责，加强对党内法规执行情况的监督检查，把党内法规落

实情况纳入机关党建督查、党建工作成效考核和党组织书

记述职评议考核内容，切实维护党内法规的严肃性和权威

性。

　　（四）全力构建队伍支持、培训支撑的运行保障机制

一是强化机关党务干部配备。科学合理、配齐配强专职党

务干部，把党性意识较强、工作作风扎实、具有奉献精神

的党员干部选配到党务工作岗位上来，经常性与党务干部

交流谈心，激发党务干部的工作热情。对于机关工作人员

较少的单位应当保证有专人负责，对于机关党建任务较重

的单位应当适当增加人员，持续优化专兼职党务干部队伍

年龄、专业、经历等结构，不断提升机关党务干部队伍整

体素质。二是完善机关党务干部配备机制。健全完善基层

党组织书记选拔任用制度，明确细化机关党委、党总支

（支部）书记、副书记、委员的职数、任职条件、规范选

拔任用程序，进一步明确机关党委、党（总）支部委员增

补的情形、期限。三是加强机关党务干部培训。把机关党

务干部队伍培训纳入干部教育培训总体规划，按照分级分

类的原则组织实施，由同级党委统筹抓好党组（党委）书

记、机关党委（直属党总支、支部）书记培训，机关工委

统筹抓好机关党委专职副书记、基层党支部书记和其他党

务干部的培训工作。探索建立分类分段开展专题业务培训

岗前岗中培训机制。四是激发机关党务干部活力。积极推

行“三培养”模式，把本单位业务干部培养成党员、把业

务骨干党员培养成党务干部、把党务干部培养成业务骨干

人员。把科室作为培养选拔使用党务干部的重要平台和渠

道，在同等条件下，注重使用党务干部或有党务工作经历

的干部担任科室负责人，及时发现、表彰和宣传先进典型。

　　（五）全力构建正向激励、负向惩戒的担当作为机制

一是完善考核评价指标体系。把党建工作成效考核指标分

为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设 5

个一级指标，把党组（党委）、机关党委、机关纪委、党

总支（支部）落实机关党建主体责任的内容作为二级指标

三级指标将定性与定量结合起来，形成全面考核和重点考

核相结合的科学考核体系。探索实行单位党组（党委）抓

二级机构党建工作成效考核办法。二是完善考核评价方式

方法。坚持分级分层组织开展党组织书记抓基层党建工作

述职评议考核，对机关党建和业务工作同总结、同述职、

同考核、同评价。同时，在党组织自查、上级党组织检查

的基础上，建立和落实党建工作“双述双评”制度，把领

导点评、部门考核、述职评议有机结合起来。要由过去的

注重年末考核向注重平时考核、阶段考核转变，注重明察

暗访、随机抽查和实地调查，确保考评结果真实准确。三

是加大追责问责力度。把考核结果与跟踪问责相结合，对

党建工作成效考核中查出的突出问题，不仅要列入“负面

清单”，还要及时反馈给党组（党委）书记，同时列入下

一年度机关党建工作专项督查内容。通过季度监测、半年

调度、调研指导，掌握整改落实情况，对整改不力的单位

进行约谈问责，把机关党建“软指标”变成“硬约束”，

倒逼机关党建责任落实。四是强化考核评价结果运用。严

格落实《铜仁市年度综合考核工作规定（试行）》文件精

神，机关工委要把党建工作成效考核结果，原汁原味反馈

给同级组织部门，作为单位党组（党委）书记和领导班子

评先选优、选拔任用、责任追究的重要参考。

2023 年上半年XX 省党风廉政建设和反腐败工作综述

　　“西宁市委原副书记、市长孔令栋接受纪律审查和监

察调查。”“XX 省科学技术厅党组书记、厅长莫重明接受

纪律审查和监察调查。”

　　截至6月，XX 省纪委监委网站今年发布28 条审查调查

信息，彰显了全省纪检监察机关有腐必反、有贪必肃的坚

定决心和责任担当。今年以来，全省各级纪检监察机关深

入学习贯彻党的二十大精神，坚持主题教育与教育整顿融

合结合、联动推进，坚定不移推进全面从严治党、党风廉

政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展迈出新步

伐、取得新成效。

　　一、聚焦“两个维护”，推进政治监督具体化精准化

常态化

　　今年以来，全省各级纪检监察机关聚焦推进政治监督

具体化精准化常态化，明确监督内容和方式，以“清单+台

账”动态更新、跟踪落实，重点围绕党的二十大战略部署

习近平总书记对 XX 工作的重要讲话和重要指示批示精神等，

列明政治监督任务清单，拓展实践以小看大、以点看面、

以下看上、以事看人、以案看风、以表看里的“六看”政

治监督有效做法，强化“室地”“室组地”“室组巡”协

同联动，以具体化监督推动各级党组织坚决做到“两个维

护”。

　　保护好XX 生态环境是“国之大者”，全省各级纪检监

察机关将其作为政治监督清单中重要的内容加大监督力度

持续推进护航生态文明高地建设专项监督，健全纪检监察

监督与生态环境监管贯通协同机制，协调联动、同向发力

发现问题 58 个，推动解决49 个。

　　6月9日、12 日，省纪委分批对20 起党员干部违规吃

喝、酒后违纪违法等典型问题通报曝光，密集释放严的信

号，体现了纪检监察机关深入推动我省以案促改专项教育

整治落地见效的坚定决心。省纪委监委协助省委制定《关

于6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专

项教育整治方案》，明确6个方面18 项措施，发布全省党

员干部违规吃喝“十严禁”纪律要求，建立快查快办七项

机制，协调省公安厅、省交警总队、省市场监督管理局组

建工作组，在 8个市州开展明察暗访，发现问题线索20 件。

起底调度省公安厅、省检察院、省法院十九大以来公职人

员涉酒问题线索530 余件，深挖彻查违规吃喝问题线索220

余件。

　　以破解基层监督办案能力不足作为突破口，着力提升

基层纪检监察机关工作质量。充分运用分工联系地区、

“室组地”联合、联点包县等机制办法，采取提级领办、

挂牌督办、约谈提醒等方式，贯通运用异地办案、交叉办

案等举措，积极推动解决存在问题。

　　同时，深入推进巡视巡察联动监督。主动对标中央巡

视工作新部署新要求，制定四个方面156 项内容监督清单，

采取“州县同步巡视、一体研判”和“常规＋专项＋提

级”、机动式巡视等方式，扎实开展省委巡视。探索开展

对“一把手”巡视画像工作，进一步加强对“一把手”政

治监督。强化巡视巡察上下联动，建立专班指导、专题会

商、专项跟进“三专”工作机制，开展市州交叉巡察，着

力破解基层“熟人社会”监督难题。协助省委制定《关于

深入推进巡视整改落实的工作措施》，省委常委会定期听

取问题突出地区单位整改情况，书记点评、传导压力，不

断推动巡视监督走深走实。

　　二、以严的基调强化正风肃纪，铁腕整治群众身边腐

败和不正之风

　　5月9日，西宁市城东区在县级领导干部包保的 5个重

点项目、12 个重点企业授牌设立作风监测点，采取“一企

业一码、一项目一码”的监督方式，重点监测全区相关职

能单位和工作人员在履行职责、依法行政、服务态度、工

作效率、公平公正、廉洁从政等方面损害营商环境的问题

深挖营商环境背后的腐败问题和形式主义、官僚主义问题

深入整治庸、懒、散、浮、拖等作风顽疾，以精准执纪坚

决清除营商环境“绊脚石”。

　　全省各级纪检监察机关紧盯党的二十大精神和党中央

决策部署落实中的不正之风，坚决纠治形式主义官僚主义

突出问题。在西宁市、海东市、海北藏族自治州等为民办

事窗口推行扫码评作风促作风活动，通过组织监督和群众

监督相结合方式，督促党员干部严自律、树形象，弘扬新

风正气。截至6月，全省共查处形式主义、官僚主义问题

42 起，批评教育帮助和处理88 人，给予党纪政务处分24

人。

　　紧盯享乐奢靡新表现新动向，采取明察暗访、专项检

查，“纪委＋市场监管”“纪委＋财政”联合检查等多种

方式，对违规购买高档烟酒茶、违规发放津补贴、收送名

贵特产和礼品礼金等问题露头就打，截至6月，全省纪检监

察机关查处享乐主义、奢靡之风问题 34 个，党纪政务处分

33 人。

　　紧盯党中央惠民富民政策落实，开展乡村振兴领域不

正之风和腐败问题专项整治，印发相关监督措施和工作方

案，推动整治工作走深走实。聚焦教育医疗、养老社保、

安全生产和食品药品安全等领域深化专项监督，围绕公立

医疗机构集中采购的药品耗材“招而不采、采而不用”等

问题开展监督检查，持续净化医疗医保领域行业风气。巩

固深化扫黑除恶专项斗争成果，推进“打伞破网”常态化。

　　三、系统施治标本兼治，不断提高一体推进“三不

腐”能力水平

　　我省始终坚持以零容忍态度反腐惩恶，保持有案必查

有腐必惩高压震慑。突出把党的十八大以来不收敛不收手

胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，有力释

放了党的二十大后越来越严、一严到底的强烈信号。

　　紧盯重点领域、深化专项整治工作。加强对耕地保护

决策部署贯彻落实情况的监督检查，加大重点问题线索交

办督导，推动中央纪委国家监委移送的问题线索得到依纪

依规依法及时处置。深化粮食购销领域腐败问题专项整治

扎实开展整改情况评估，先后对3个地区、5家行业主管监

管部门以及部分国有粮食购销企业开展了实地评估，提出

工作建议21 条，督促整改落实。深入推进工程建设领域专

项治理，协助省委制定工程建设领域专项治理深化一体推

进“三不腐”工作方案，充分发挥职能部门监管和纪检监

察监督合力，同题共答、同向发力，综合施策、标本兼治。

　　同时，扎实做好查办案件“后半篇文章”，深刻剖析

案件背后的深层次问题，发出纪检监察建议书60 份，督促

相关单位深入整改。加强纪法教育，与省委党校联合开展

的“廉洁文化进党校课堂”工作，省纪委监委业务骨干结

合本省查处、通报的违规违纪典型案例，以案说德、以案

说纪、以案说法、以案说责，拍摄警示教育片《守护高原

粮仓》《让利剑永不蒙尘》，用身边事教育身边人，持续

释放高压信号、强化震慑效应。

　　四、从严从实加强队伍建设，锻造忠诚干净担当纪检

监察铁军

　　思想是行动的先导。全省各级纪检监察机关坚持把理

论学习作为谋篇布局、贯穿始终的先导性、基础性工作，

搭建全员培训、交流研讨、红色教育、警示教育、送教上

门“五个载体”，建立常委会和班子成员领学、理论中心

组研学、机关党委督学、党支部促学、党员自学“五学”

机制，跟进学习领悟习近平总书记最新重要讲话和重要指

示批示精神，示范引导纪检监察干部学在日常、悟在经常

把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，通过采购编印

学习资料、开设内网学习专栏、落实“第一议题”制度、

上好“政治首课”、举办演讲比赛、参观红色教育基地、

旁听职务犯罪案例庭审、观看警示教育影片、印发典型案

例通报等形式，深入开展思想政治、理想信念和纪律警示

教育，不断夯实思想基础。

　　坚持边学习、边对照、边检视、边整改，结合领题调

研、党性大讨论、“以案促改”作风建设专项大讨论等，

围绕6个方面，建立领导班子成员和处级干部问题清单，从

严进行党性分析，认真检视剖析，找准问题症结，推动整

改落实。扎实推进纪检监察干部问题线索起底、受理和处

置工作，省纪委监委二级巡视员、第二监督检查室原主任

马永国，西部矿业集团有限公司纪委书记、监察专员陈海

明等人被立案审查调查。

　　上半年，全省纪检监察机关坚持一手抓主题教育和教

育整顿，一手抓工作任务落实，全省政治生态不断优化、

党风政风民风持续向好，党风廉政建设和反腐败斗争取得

阶段性成效。“我们将以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，以保障党的二十大决策部署落实落地为主线

充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推进政

治监督具体化、精准化、常态化，一体推进不敢腐、不能

腐、不想腐，扎实开展全省作风突出问题专项整治，持续

深化以案促改专项教育整治，为现代化新XX 建设各项目标

任务落地落实提供优良作风保障。”省纪委监委相关负责

同志表示。

XX 市濂溪区落实全面从严治党主体责任纪实

　　政治谈话、电视访谈、警示教育、读书思廉、廉政家

访今年以来，XX 市濂溪区牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻

子”，采取了一系列措施推动主体责任落实，有效营造了

政治生态的“绿水青山”，全区上下呈现人心思齐、人心

思干、人心思进的新气象，徐徐清风在濂溪大地扑面而来。

　　一、正反结合，教育引导走“新”更走“心”

　　濂溪区坚持把党风廉政教育工作作为提高干部政治素

质，有效开展工作的有力抓手，积极创新教育方法，通过

一正一反双面教育，进一步推动全区各级党组织把主体责

任扛在肩上、落到实处。

　　为进一步帮助各级党组织负责人充分认识履行全面从

严治党主体责任的极端重要性，更加自觉地肩负起管党治

党的政治责任，濂溪区委创新开展“学党史、忆先烈、严

纪律、强作风、办实事”专题活动，组织区四套班子领导

和各乡镇街道、区直单位主要负责人前往 XX 市烈士陵园、

XX 市廉政教育基地等，实地接受红色教育和廉政教育。

　　以案说纪是最生动的纪法教育公开课。6月10 日，濂

溪区召开全区警示教育大会，集中观看区住建局原二级主

任科员吴义金严重违法案警示教育片《楼宇间的 “ 黑

手”》，用反面教材警示党员干部守住底线、不越红线、

不碰高压线，切实把好人生“总开关”。

　　二、言行相顾，责任落实有“形”更有“行”

　　濂溪区委自觉承担主体责任，言行相顾，让落实主体

责任既有形式更有行动。

　　“全面从严治党主体责任，是各级党组织和党员领导

干部必须履行的责任担当，既要落到整个领导班子身上，

又要落到党员领导干部个人肩上”6月9日，濂溪区《落实

全面从严治党主体责任书记谈》电视访谈节目迎来第•24 位

“一把手”——区工信局党组书记、局长户向波，对照政

治谈话反馈问题，围绕“从严管党治党落实主体责任”谈

认识、讲成效、列问题、提举措，现场接受舆论监督和群

众监督。这是该区创新工作形式，监督推动落实主体责任

的一次有益探索。今年以来，该区通过电视访谈、履责提

示单等“提醒在前、教育在先”的有效形式，进一步教育

引导党员干部做政治上的“清醒人”“明白人”，时刻把

纪律和规矩挺在前面，推动压实主体责任，切实增强廉洁

从政自觉性。

　　三、双责一体，管党治党抓“常”更抓“长”

　　4月29 日，濂溪区通报 3名干部违规收受管理服务对

象礼品礼金和公款旅游问题；5月19 日，通报 1名干部不

如实向组织说明问题，并约谈了该单位主要负责人。

　　濂溪区把主体责任和监督责任联动一体落实，通过

“一把手抓一把手”，层层传导压力，层层压实责任，强

化对“一把手”和领导班子监督。为解决部分单位责任意

识不强、压力传导不到位等问题，该区通过约谈提醒以及

常态问责等方式，倒逼各级领导干部扛起主体责任。为确

保主体责任长效落实到位，该区还采取谈心谈话、专项巡

察等制度化措施，及时了解和掌握责任落实情况，做到早

提醒、早告诫、早纠正，确保主体责任链条一个不落、一

环不松，推动全面从严治党向纵深推进。

XX 州推动党风廉政建设向纵深发展

　　踔厉奋发，笃行不怠；凝心聚力，勇毅前行。近年来

XX 彝族自治州纪检监察机关正风肃纪、反腐惩恶、激浊扬

清，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以更加坚

决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，切实履行

协助州委抓实党风廉政建设责任制职责，监督推动党风廉

政建设责任制走深走实，以有成色、有品质、有辨识度和

贡献率的工作成效，奋力谱写党风廉政建设和反腐败工作

新篇章，XX 州党风廉政建设责任制连续五年被省委考核评

定为优秀等次。

　　一、扛牢压实主体责任，强化管党治党政治责任

　　XX 州委自觉扛起党风廉政建设主体责任，始终把党的

建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，

州委常委会 33 次研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐

败工作，制定落实全面从严治党年度任务安排，层层签订

党风廉政建设责任书，推进关于构建“大监督”工作格局

政治生态分析研判、“清廉 XX”建设、大力推进培养选拔优

秀年轻干部的实施办法等制度落实，坚持常态监督和定期

调度机制，推动党风廉政建设工作向各领域各方面各环节

全覆盖。

　　开列州委常委班子及成员履行全面从严治党责任清单

派发党风廉政建设主体责任清单，列出责任落实的时间表

任务书，推动责任落细落实。州委主要领导带头开展管党

治党调研，约谈年度党风廉政建设责任制考核为基本合格

不合格单位党组织主要负责人，定期听取班子成员履行全

面从严治党责任情况汇报，开展谈心谈话、监督谈话、约

谈116 人次，集体廉政谈话 19 场次，讲授专题廉政党课 9

场次，以上率下带动州委常委班子成员履行好党风廉政建

设“一岗双责”，不断强化管党治党的政治责任。

　　二、做深做实政治监督，保障决策部署落实见效

　　XX 州强化政治监督，建立健全政治监督联动机制，以

清单方式明确工作重点，对 10 县市和 91 家州级单位全覆盖

开展政治监督蹲点调研，发现并督促整改问题 751 个，问责

责任落实不力党组织 34 个、领导干部 236 人，查处违反政

治纪律案件 20 件21 人，确保党中央政令畅通、令行禁止。

　　做实日常监督，在纪检监察系统内建立双月监督重点

工作派单机制，制定“四项监督”统筹衔接具体责任清单

落实捆绑式、协作式监督工作机制，拓展深化大监督工作

格局，监督叠加效应持续显现，各类监督检查发现问题

1410 个，各类监督主体向纪检监察机关移送问题线索530

件，落实“三个区分开来”要求，运用“四种形态”处理

2048 人次，为 273 名干部 9个单位澄清正名。

　　突出政治引领，制定十届州委巡察工作五年规划及年

度巡察工作要点，建立巡察中期“纪巡”会商研判机制，

共开展常规巡察 3轮，发现问题 411 个。强化巡视巡察上下

联动，与省委巡视组同步对禄丰工业园区党工委开展提级

专项巡察，配合做好省委巡视组对 XX 高新区专项巡视和对

6个县市委巡视的协调联络及整改监督工作。坚持州、县市

党政分管领导参加巡察反馈督促整改工作制度，压实整改

主体责任和整改日常监督责任，及时督促问题整改。

　　全覆盖建成“三资”监管平台并投入使用，全面推行

村级小微权力清单和“监督一点通”，充分发挥监察联络

员、乡村振兴特邀观察员和项目廉洁评估员作用，基层监

督基础不断夯实。

　　三、驰而不息纠“四风，”一体推进“三不腐”

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。XX 州纪

检监察机关坚持站稳人民立场，始终把维护人民群众利益

作为出发点、落脚点，以正风肃纪新成效赢得群众信赖支

持，不断厚植党的执政基础。

　　“四风”是腐败滋长的温床，损害了党群干群关系。

坚持靶向纠治，严厉整饬“四风”顽疾及隐形变异问题，

扎实推进以“小”见严纠“四风”专项行动，开列117 类问

题表现负面清单分类施治、层层设防，2022 年查处违反中

央八项规定精神问题 156 件211 人，通报曝光典型案例112

批158 人次。

　　小切口能解决大问题，全州纪检监察机关从群众反映

最强烈、问题最突出的领域入手，紧盯扶贫、教育、医疗

等8个重点领域持续开展整治，切实强化对巩固拓展脱贫攻

坚成果同乡村振兴有效衔接、惠民惠农财政补贴“一卡

通”专项治理和村干部“一肩挑”人员的监督。坚决查处

群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获

得感、幸福感、安全感。

　　反腐败永远在路上，没有休止符。XX 州坚持“三不

腐”同时同向综合发力，把“以案促改、促治、促建”贯

穿案件查办全过程。出台以案促改、以案促建常态化工作

办法，聚焦案件查办发现的监管漏洞、制度缺陷以及制度

执行中存在的问题，制发纪检监察建议214 份，督促案发单

位不断健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全方位从

严管理机制。

　　用好用活案件“活教材”，常态化通报典型案例和组

织旁听案件庭审，选取 27 个典型案例编印警示教育读本，

拍摄警示教育专题片12 部，每年分级分主题开展 3期警示

教育，不断筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝。

　　制定加强新时代廉洁文化建设实施方案，深入开展

“十个一”廉洁教育，盘活用好本土廉洁文化资源，厚植

清正廉洁思想根基。分类制定清廉机关、学校、医院、企

业、村居建设标准，模块化推进清廉单元建设迭代升级。

培育179 个可学可看、可复制、可推广的清廉单元示范点，

通过示范引领，推动清廉 XX 建设全线共进、全域深化。

XX 市纪委监委坚持三个导向推动县乡基层党风廉政建设高

质量发展

　　近年来，XX 市纪委监委坚决贯彻落实省纪委监委关于

大抓基层的决策部署，扎实开展“四强行动”，推动实现

大抓基层向基层大抓转变，基层党风廉政建设取得新成效

“。三小两房一证”集中治理、惠民惠农财政补贴资金集

中放榜、整治大操大办推进移风易俗、大要案件复盘、以

案促改评估等多项工作受到多方肯定。

　　一、抓基层必须下基层、知基层，坚持问题导向，精

准画像

　　坚持以下基层调研问路开局，一边收集问题，一边取

经问计。同时，综合分析信访举报、监督检查、审查调查

社会评价等情况，着力把基层的突出问题找深找透、把问

题的解决办法找准找实，“三个难”的问题亟待解决。

　　一是人难管。2022 年，市、县区纪委监委立案、处分、

移送数同比上升，这既有纪检监察机关坚持案件开道、加

大查处力度的原因，更暴露出权力风险两集中的问题。如

2022 年全市受理涉及农村社区的检举控告 203 件、占总数

的59.4%；处分乡科级以下一般干部、其他人员1201 人，

其中镇村两级732 人、占60.9%，主要涉及村干部和乡镇

（街道）“办所中心”人员。特别是村级建制调整改革后

村党组织书记、村委会主任和集体经济组织负责人“一肩

挑”，权力高度集中、风险随之增高，有的钻政策的空子

有的打资金的主意、有的争群众的利益。2022 年，市纪委

监委督促指导县区从紧盯基层一颗章入手，实行保管权、

审批权、监督权三权分设定责，突出专人保管、线上审批

定期公示、全程监督，着力管住基层微权。

　　二是事难成“。有些事明明好好的，可有的中途倒拐

整歪了、有的是虎头蛇尾整没了。”这是群众对近几年来

一些行业单位办事成效的普遍评价。有的反映，在优化营

商环境中出台了很多好政策就是不兑现；有的举例，在乡

村振兴领域项目建设质量不过关、产业发展成烂摊子，钱

花了但事没有办好；有的形容，一些部门抓工作热衷于搞

形式、玩套路，好制度好政策沦为摆设。这些问题背后的

根子是责任不落实。2022 年，全市查处在履职尽责、服务

经济社会发展、生态环境保护方面不担当、不作为、乱作

为、假作为 36 件68 人。2023 年，XX 精准画像不担当、不

作为问题 31 种表现，有的放矢开展专项整治。

　　三是意难平。脱贫攻坚以来，大量资金项目投入基层

群众的生活条件大为改善；同时，党的十八大以来，经历

十余年的正风反腐，基层政治生态持续向好向善。但人民

群众依旧对一些风气问题、民生问题愤愤不平，梳理起来，

　　主要涉及一席一水一路一证一资金等方面（酒席风、

农村饮水、农村道路、不动产权证、惠民惠农财政补贴资

金），这些事都是群众的痛点、堵点、难点。如，一些群

众疯狂吐槽农村酒席风泛滥，到了不得不治的时候。市纪

委监委以网络问卷调查破题，短短 20 天，全市 14.69 万群

众参与问卷调查，85%的参与者认为大操大办必须治理，

67%的参与者认为除婚丧嫁娶以外一律不办。针对补贴资金

他有我无、他多我少等群众质疑，2021 来，XX 推行惠民惠

农财政补贴资金集中放榜活动，以财政制榜、乡镇唱榜、

群众问榜、干部答榜、部门核榜、纪委监榜为流程，推动

涉及群众95.4 万余户146 万余人、资金15.7 亿余元阳光发

放；既给群众一个明白、还干部一个清白，又促进主责监

督、群众监督、职能监督贯通融合。

　　二、抓基层必须强基层、靠基层，坚持需求导向，精

准滴灌

　　基层的问题，必须依靠基层监督力量来解决。市纪委

监委坚持“四边”工作法，精准对接基层需求诉求，及时

总结归纳战术打法，着力内部挖潜、机制增效、改革赋能

以手把手教、实打实改等方式带着基层干，推动基层自己

干。

（20篇）2023年全面从严治党主体责任、一岗双责、党风廉政建设工作总结汇编

评论(0)

相关内容

热门标签

举报选择: