市信访局全面工作报告
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2024-01-28
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市信访局全面工作报告
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市信访系统
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作
的重要思想，深入贯彻落实《信访工作条例》，紧紧围绕
中央、省、市关于信访工作决策部署，坚决扛牢“为民解
难、为党分忧”的政治责任，全面实施“12345”施工路线
图，以“贯彻二十大、落实新条例、开创新局面”为主线
以服务保障新时代高质量发展示范城市建设为目标，以京
访治理、“净网”行动、常态化积案化解、信访问题源头
治理四个专项行动为抓手，着力控增量、减存量、防变量
消能量，信访事项及时受理率、按期答复率、参评率等主
要指标位居全省第一，全市信访形势保持平稳可控向好态
势。现将 2023 年度全面工作情况及 2024 年工作谋划报告如
下：
一、2023 年度全面工作情况
（一）强化党建引领，自身建设呈现新形象
1、强化政治教育，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持
党组“第一议题”、党组理论中心组学习、周四下午集中
学习制度，组织开展“见证发展成果 共筑美丽城”主题党
日、“悦读新思想
永远跟党走”诵读比赛、赴红色教育基地学习等活动，
引导党员干部筑牢奋斗思想基础。今年，第一议题学习 13
次，党组理论中心组学习 11 次，集中学习 23 次，研讨交流
14 次，主题党日 11 次，观看各类讲座和专题片 16 次。
2、加强班子建设，发挥领导作用。对重点工作、重大
问题集体研究，坚持民主集中制，对重点工作定目标、提
要求，分解任务，明确责任，保障班子成员之间有分工、
有协作，充分发挥班子整体合力，带领党员干部开拓进取
争先进位，推动平安建设、法治政府、优化营商环境、机
要保密、节能减排、双拥、统一战线等工作创先争优。
3、抓实主题教育，增强使命担当。坚持读原著学原文
悟原理，制定学习计划，用好“党组会＋中心组＋党支部
＋党小组＋党员个人”共学体系，抓好党组成员领学、个
人自学、集体研学、支部共学、网络教学“五学”模式，
学好《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主
义思想摘编》等必读书目，通过举办读书班、领导干部上
党课、学习研讨等活动，凝心铸魂汇聚力量。开展“立足
岗位作贡献”活动，组织社区帮扶、走访慰问、志愿服务
等活动 32 次，走访慰问帮扶村和共建社区困难党员群众 12
户。
4、加强党风廉政建设，落实意识形态责任制。
坚持与业务工作同部署、同安排，定期召开党组会专题
研究部署党风廉政建设工作，在纪检组的指导监督下通过
以案促改、节前廉政谈话、警示教育等形式，营造风清气
正的政治生态和干事创业的良好氛围。全局机关干部没有
发生不廉洁行为和违法违纪现象。严格落实意识形态工作
责任制，定期召开意识形态工作专题分析研判会，每周一
召开信访问题风险研判会，分析研判信访突出问题存在的
意识形态风险隐患。今年，已召开周风险研判会议 34 次，
季度意识形态专题会 4 次，党组会专题研究意识形态 3 次，
全市未发生一起因信访工作引发的网络舆情和意识形态问
题。
5、厉行勤俭节约，倡导文明新风。全面贯彻新发展理
念，高质量创建节约型机关，深入开展主题鲜明、内容丰
富、形式多样的“厉行节约、反对浪费”宣传教育，增强
党员干部厉行节约的行动自觉。进一步提升机关日常运行
管理效能，通过减少办公耗材用量、水电等资源损耗和公
车保障使用等，降低费用支出。加强监督检查，杜绝“长
明灯”、“长流水”等浪费现象，以实际行动建设资源节
约型、环境友好型机关。
（二）聚焦主责主业，维护民利展现新作为
1、服务保障大局，重要时期信访维稳任务圆满完成。
坚持“日排查、日调度、日研判、日交办、日通报、日
反馈”，加强指挥调度、源头防范、信息预警、实地督查
京地联动，扎实做好矛盾排查、接访处访、应急处置。圆
满完成全国“两会”、省市“两会”、北戴河暑休、杭州
亚运会、“一带一路”高峰论坛、中原文博会等重要活动
节点信访保障任务。特别是全国“两会”期间，实现了
“六零”目标，省信访联席会议、省驻京工作组向市委、
市政府发来专函通报表扬。
2、着力提质增效，以信访基础业务规范化推动信访工
作法治化。压实首接首办责任，落实接诉即办、13710 高效
办机制，实行“日提醒、周研判、月考核、季讲评”推进
机制，坚持“五管五推动”，采取“线上抽查通报、线下
催办评查、带案下访督办、实地指导协办”四项举措，一
竿到底推动事要解决。有序推进预防、受理、办理、监督
追责、维护秩序“五个法治化”，做到转办督办到位、依
法按时处理到位、失职渎职依法问责到位、违法犯罪行为
依法查处到位“四个到位”。主要考核指标位居全省前列
信访事项基础业务规范化率、及时受理率、按期答复率
100%，均居全省第一方阵。
3、强化源头治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。
以创建全国信访工作示范县区、控新合格试点市、“四
无”乡镇、“零上访”村（社区）为抓手，夯实基层基础
扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，实行求决类初
访溯源制度，坚持“日通报、日警示、日倒查”推进机制
国家局登记求决类初次信访同比下降100%。持续完善矛盾
纠纷多元化解体系，全市 1 个乡镇（街道）信访工作联席会
议机制实现全覆盖；深化访调访诉对接，加强信访与调解
诉讼、复议、仲裁有效衔接，推动信访与人民调解、行政
调解、司法调解协调联动，基层化解矛盾、消除隐患的
“第一道防线”作用得到有效加强。
4、突出问题导向，以“四项治理”“三大攻坚”化解
存量矛盾风险。常态化开展重复信访治理、集中开展重点
领域治理、持续开展“护城河”京访治理、遏制异常信访
网投“净网行动”四个专项治理行动，坚持“日监测、周
汇总、半月通报”调度机制，打好党政主要领导包案化解
难案攻坚战、省交案件存量清仓战、重点领域源头治理战
局班子成员分包县区，带案实地督导，有效传导压力，推
动事要解决，化解存量风险。中央联席办两批交办我市重
复信访积案 1 件，化解率 100%；第三批积案 1 件，化解率
100%，均居全省第二位。省交办“5+2”重点领域信访突出
问题1件，已化解1件，化解率 100%。
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市信访局全面工作报告今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市信访系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入贯彻落实《信访工作条例》，紧紧围绕中央、省、市关于信访工作决策部署，坚决扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任，全面实施“12345”施工路线图，以“贯彻二十大、落实新条例、开创新局面”为主线以服务保障新时代高质量发展示范城市建设为目标，以京访治理、“净网”行动、常态化积案化解、信访问题源头治理四个专项行动为抓手，着力控增量、减存量、防变量消能量，信访事项及时受理率、按期答复率、参评率等主要指标位居全省第一，全市信访形势保持平稳可控向好态势。现将2023年度全面工...
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