汇编1994-湖南省省长毛伟明讲话及署名文章-19篇
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2024-01-23
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1
.湖南省省长毛伟明在首届湖南旅游发展大会开幕式暨
文化旅游推介会上的致辞............................................3
2.深入贯彻习近平经济思想 奋力建设现代化新湖南...5
3.笃信笃行 担当作为............................................9
4.感悟思想伟力 主动担当尽责 以实际行动迎接党的二
十大胜利召开..........................................................13
5.发挥资本积极作用 助力湖南高质量发展.............17
6.切实增强依规治党的政治自觉思想自觉行动自觉..21
7.感悟思想伟力 推动高质量发展..........................25
8.坚定捍卫“两个确立” 坚决做到“两个维护”............29
9.湖南省省长在全省提高自然灾害防治能力重点工程联
席会议上讲话（摘要）.............................................33
10.精准把握新思想新要求 奋力开拓新时代新征程. .35
11.积极探索新时代通用航空高质量发展的湖南路径39
12.坚定文化自信 推进文旅融合促进全域旅游........44
13.绘就人与自然和谐共生的美丽湖南新画卷.........46
14.牢记初心使命 增进民生福祉...........................51
15.传承红色基因 坚定初心使命...........................56
16.让绿色成为湖南高质量发展的亮丽底色............63
17.依法保护长江母亲河 全面彰显湖南新担当........66
18.
湖南省省长毛伟明在省十三届人大四次会议闭幕式上
的讲话...................................................................71
19.确保实施“三高四新”战略见到新气象................74
湖南省省长毛伟明在首届湖南旅游发展大
会开幕式暨文化旅游推介会上的致辞
“仙境张家界，峰迷全世界”。非常高兴与大家相约相聚，
共同参加首届湖南旅游发展大会。
11 月19 日晚，首届湖南旅游发展大会开幕式暨文化旅
游推介会在张家界市举行，湖南省委副书记、省长毛伟明
致辞。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄
值此盛景，我想用三句话表达三层意思。
第一句话，大丈夫当“朝碧海而暮苍梧”，这是旅行家徐
霞客不计朝暮之久、不计山海之远的旅行志向。旅游，自
古就是人们生活中的一部分，是对美好生活的向往与追求;
进入新时代，旅游既能让人们领略山水之胜、感悟人文之
韵、陶冶心灵之美，又能架起开放之桥、壮大富民之业、
增进发展之能。
第二句话，“不到潇湘岂有诗”
，这是爱国诗人陆游对三湘大地的诗意赞美。湖南人
才荟萃、山河壮丽，古色、红色、绿色相映成画，历史、
人文、山水交融辉映。这里文脉绵长，炎舜二帝肇基人文
屈原报国上下求索，范仲淹忧乐情系天下，岳麓书院朱张
会讲，道南正脉铸就湖湘特质;这里红色永续，热土潇湘将
星璀璨，韶山红日光耀东方，“半条被子”温暖中国，十八洞
村擦亮新时代红色地标;这里山河瑰丽，三湘锦绣、四水奔
流，洞庭浩淼、衔吞长江，张家界“奇峰起舞”，岳阳楼“风
月无边”，凤凰古城名扬四方，丹霞崀山“红似火”，唯有衡
山“独如飞”。
第三句话，“江山也要文人捧”，这是现代作家郁达夫对
“地以文名”的由衷感叹。这个“名”就是金字招牌，这个“捧”
就是宣传推介。“酒香也要勤吆喝”。我们举办全省旅游发展
大会，就是要宣传推介湖南，让湖南成为令人向往的“诗和
远方”;就是要深化全域旅游，让旅游成为富民强省的幸福产
业;就是要践行新发展理念，打通绿水青山与金山银山的转
换通道。
乘着党的二十大东风，湖南将继续坚持以文塑旅、以
旅彰文，推进文旅深度融合发展。诚挚欢迎大家走进湖南
感受湖南、拥抱湖南，共享湖南旅游发展盛宴，共创合作
共赢美好明天!
预祝首届湖南旅游发展大会取得圆满成功!
深入贯彻习近平经济思想 奋力建设现代化
新湖南
——湖南省省长毛伟明发表署名文章
深入学习贯彻习近平经济思想，对于坚持从习近平新
时代中国特色社会主义思想中寻找答案钥匙，坚决对照习
近平总书记的重要讲话重要指示批示精神抓好落实，坚定
不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，具有十分重
要的意义。
深刻领悟习近平经济思想的丰富内涵
习近平经济思想应时代之变迁、立时代之潮头、发时
代之先声，开拓了马克思主义政治经济学新境界，体系严
整、内涵丰富、博大精深，蕴含着强大真理力量、独特思
想魅力、巨大实践伟力。
深刻领悟坚持党的全面领导这一“根本保证”。党的领导
是做好新时代经济工作的根本所在。践行习近平经济思想
必须坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中
央决策部署贯彻落实到位，切实把党领导经济工作的制度
优势转化为治理效能，推动中国经济巨轮行稳致远。
深刻领悟坚持以人民为中心这一“根本立场”。习近平经
济思想把人民作为发展的出发点和落脚点，彰显了人类社
会发展的最高价值。践行习近平经济思想，必须把以人民
为中心的根本立场贯穿到部署经济工作、制定经济政策、
推动经济发展全过程，着力解决群众“急难愁盼”问题，坚定
不移走共同富裕道路。
深刻领悟坚持“三新一高”这一“根本要求”。立足新发展
阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发
展，深刻揭示了我国经济发展的历史方位、指导原则、路
径选择、鲜明主题，是习近平经济思想的逻辑主线。践行
习近平经济思想，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念
多措并举扩大内需，畅通国内国际双循环，激发发展活力
和动能，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可
持续、更为安全的发展。
深刻领悟坚持统筹发展和安全这一“重要保障”。安全是
发展的前提，发展是安全的保障。践行习近平经济思想，
必须增强忧患意识、底线思维，扛稳扛牢粮食、能源、金
融、安全生产和生态环境等领域安全责任，以湖南一域之
稳促进全局之安。
深刻领悟坚持正确工作策略这一“重要方法”。实现经济
持续健康发展，必须有正确的工作策略和方法。践行习近
平经济思想，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观
念，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持集中精力办好
自己的事，坚持以钉钉子精神抓好落实，不断提高攻坚克
难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力本领和素质。
从习近平经济思想中汲取砥砺奋进的力量
学懂弄通做实习近平经济思想，要善于从中寻找推动
湖南高质量发展的“金钥匙”，转化为现代化新湖南建设的生
动实践。
转化为贯彻新发展理念的政治定力。把习近平经济思
想转化为适应新形势、应对新挑战的前进动力，在发展理
念上落实“三新”要求，切实把五大发展理念贯彻到经济社会
各领域各环节；在发展方式上围绕转型升级、蓄势赋能，
提升经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”；在发展动力上
大力营造一流创新生态、一流营商环境，提升创新驱动力
激发全社会创新创造活力。
转化为打造“三个高地”的路径方法。全面落实“三高四
新”战略定位和使命任务，抓住企业、产业、产业链、产业
生态“四个着力点”，持续推进先进制造业“八大工程”，打造
国家重要先进制造业高地；抢占产业、技术、人才、平台
“四个制高点”，持续推进科技创新“七大计划”，打造具有核
心竞争力的科技创新高地；突出供给和需求两端发力、有
效市场和有为政府结合、一带一路和自贸试验区带动、市
场化法治化国际化营商环境构建“四个关键点”，持续推进改
革开放“九大行动”，打造内陆地区改革开放高地。
转化为稳中求进的实际成效。将贯彻落实习近平经济
思想与习近平总书记考察湖南重要讲话精神结合起来，坚
持“稳”字当头、保持“进”的态势、把握“高”的要求、实现“新”
的作为，重点抓好以电力为基础的能源支撑、以算力为代
表的新基建支撑、以科技创新为重点的动力支撑，推进市
场主体倍增、产业发展“万千百”、新增规模工业企业、上市
企业“金芙蓉”跃升，以及“四个十大”、“五好”园区、营商环
境优化、湘商回归等八项重点工作，确保经济稳、疫情稳
大局稳，推动动能进、质量进、民生进，以稳住经济大盘
推动高质量发展的实绩实效彰显经济十强省担当。
不断提升做好经济工作的能力和水平
深化做好经济工作的规律性认识，提高驾驭经济工作
的能力水平。
善于用政治眼光观察分析经济问题。在谋划重大战略
时把握政治方向，在制定重大政策时贯彻政治要求，在推
进重大工作时体现政治导向，在防范重大风险时守牢政治
底线，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
提高做好经济工作的科学化、法治化和专业化水平。
以谋定后动推进行稳致远，以良法善治强化保驾护航，以
专业素养做到驾轻就熟，推动顶层设计与分层衔接、战略
谋划与战术落地、总体考虑与基层创新相结合，增强工作
预见性、创造性。
锤炼务实求实落实的本领。紧盯大政方针抓落地，紧
盯实绩实效抓作风，紧盯重点项目、重点企业抓调度，用
好用足国务院稳住经济大盘系列政策，常态化开展好“送政
策、解难题、优服务”行动，确保经济平稳健康发展，以实
际行动迎接党的二十大胜利召开。
笃信笃行 担当作为
——湖南省省长毛伟明发表署名文章
在党的二十大胜利召开之际，《习近平谈治国理政》
第四卷公开出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大
事，对于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装
头脑、指导实践、推动工作，以实际行动迎接党的二十大
胜利召开具有重大意义。
深刻领会学习好
《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了习近平总书
记以识变之智、应变之方、求变之勇，领导党和人民应变
局、开新局的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化、
时代化的最新成果，是立时代之基、应时代之变的科学理
论。我们要带着责任、带着信仰、带着情感认真学习研读
深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求，更加深刻领
会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。
深刻领会以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的时
代性创举。第四卷聚焦党和人民事业面对的重大时代课题
和发展难题，创造性地提出要全面推进中国式现代化。我
们要坚持和发展中国特色社会主义，深刻把握人口规模巨
大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人
与自然和谐共生、走和平发展道路的中国式现代化特征，
在推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态
文明协调发展中，推进和拓展中国式现代化，创造人类文
明新形态。
深刻领会以伟大建党精神推进自我革命的历史性成就。
第四卷从弘扬建党精神、把握历史主动、坚持敢于斗争、
推动自我革命等方面，深刻阐述了党的建设新的伟大工程
取得的历史性成就。我们要继续弘扬伟大建党精神，跳出
历史周期率，永葆党的先进性、纯洁性，把党建设成为始
终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起
各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
深刻领会治国理政中国方案为全球治理作出的世界性
贡献。面对百年变局下世所罕见、史所罕见的风险挑战，
以习近平同志为核心的党中央，引领“中国号”巨轮行稳致远，
谱写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，“中国之
治”与“西方之乱”形成鲜明对比。治国理政的中国方案是世
界性财富，必将为世界各国政党所借鉴，为构筑人类命运
共同体贡献中国智慧。
联系思想转化好
大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合
自己的职责、学习和工作，悟原理、明方向、强动力、学
方法，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实把学习成
果转化为引领湖南高质量发展的工作举措和实际成效。
转化为抓好“两件大事”的能力。科学统筹发展和安全两
件大事，准确把握我省产业发展、粮食生产、能源保障、
安全稳定等困难和问题，着力防范化解各类风险挑战，始
终保持稳中有进的向好态势，为继续谱写“两大奇迹”作出湖
南贡献。
转化为落实“三新”要求的责任。善于从政治上看问题，
深刻认识新发展阶段调整好“频道”，全面贯彻新发展理念调
整好“赛道”，着力构建新发展格局调整好“力道”，把新发展
理念体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务
推进重大工作实践，在制造强国中彰显湖南担当、在国家
高水平科技自立自强中作出湖南贡献、在内陆地区改革开
放中展现湖南作为。
转化为推动“四个全面”战略布局的担当。深刻把握习近
平新时代中国特色社会主义思想的理论框架和“四个全面”战
略布局的精神脉络，准确理解历史的中国、认知现实的中
国、读懂发展的中国，坚持目标引领、改革推动、法治保
障、党的领导，继续深化改革开放，落实以人民为中心的
发展思想，广泛凝聚三湘儿女的共识共为。
展望未来践行好
从习近平新时代中国特色社会主义思想中，寻找推动
湖南工作的“金钥匙”，切实把真理伟力转化为现代化新湖南
建设的生动实践。
坚持以“三高四新”为主线。习近平总书记赋予湖南“三
高四新”战略定位和使命任务，是指引湖南发展的根本遵循。
我们要加力实施科技创新“七大计划”、先进制造业“八大工
程”、改革开放“九大行动”，推动“三个高地”建设取得实质性
进展。
坚持以转型升级、蓄势赋能为主抓手。继续抓好“三大
支撑八项重点”，以重点突破带动整体工作的全面跃升。增
强发展支撑力，强化以电力为基础的能源支撑，以算力为
代表的新基建支撑，以科技创新为重点的动力支撑；增强
市场主体活力，加快实施市场主体倍增、新增规模以上工
业企业、企业上市“金芙蓉”跃升行动，让市场主体“生得快”
“育得多”“长得大”；增强产业竞争力，统筹推进产业发展“万
千百”工程、“五好”园区建设、十大产业项目建设，构建更
具竞争力的产业格局；增强环境吸引力，积极推动湘商回
归，落实好优化营商环境“十个坚决”措施，让“身在湖南，
办事不难”成为常态。
坚持以高效统筹疫情防控和经济社会发展为主任务。
推动高质量发展，就是要做到疫情要防住，坚持“外防输入、
内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从快从实从细落实
“三零四最”防控要求，巩固当前疫情防控成果；经济要稳住，
常态化开展“送政策、解难题、优服务”，精准发力稳住工业
基本盘、扩大有效投资、提振恢复消费；发展要安全，纵
深推进“百日攻坚”行动，抓好防汛抗旱、森林防火、信访维
稳等工作，努力以湖南一域之稳服务全局之安。
感悟思想伟力 主动担当尽责 以实际行动迎
接党的二十大胜利召开
——湖南省省长毛伟明发表署名文章
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的
重要讲话，站在百年未有之大变局的现实高度，站在中华
民族伟大复兴的历史高度，精准分析“时”与“势”，高超统筹
“内”与“外”，超前谋划“近”与“远”，全面总结了过去5年工作
和新时代 10 年的伟大变革，科学阐释了新时代坚持和发展
中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未
来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，为
党的二十大胜利召开奠定了重要的思想、政治和理论基础。
从新时代十年伟大变革中感悟思想伟力
新时代 10 年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开
放史、社会主义发展史、中华民族发展史上都具有里程碑
意义。正是得益于习近平新时代中国特色社会主义思想这
一马克思主义中国化时代化最新成果的科学指引，党和国
家事业才取得了历史性成就、发生了历史性变革。
从历史性成就中感受“大担当”。党的十八大以来，湖南
认真贯彻习近平经济思想，保持经济持续稳定发展，地区
生产总值由20XX
年的2.2 万亿元跃升至20XX 年的4.6 万亿元，人均
GDP 突破1万美元。我们深刻感受到，以习近平同志为核
心的党中央开辟了党和国家事业发展新天地，指引着三湘
儿女奋力建设现代化新湖南。
从脱贫攻坚中感受“大情怀”。湖南坚决扛牢精准扶贫首
倡地政治责任，累计使51 个县、6920 个村、682 万人甩掉
贫困帽子。我们深刻感受到，习近平总书记关于精准扶贫
的重要论述，引领我们谱写了新时代山乡巨变的湖南篇章。
从疫情防控中感受“大智慧”。湖南认真贯彻党中央、国
务院决策部署，既没有使疫情“失控”，又没有让发展“失速”，
特别是今年来，没有发生疫情聚集爆发、规模反弹、跨省
外溢，没有企业和重大项目因疫情停工停产，上半年地区
生产总值增长 4.3%，高于全国平均增速1.8 个百分点。我们
深刻感受到，统筹疫情防控和经济社会发展的高分答卷，
充分彰显了以习近平同志为核心的党中央英明决策和正确
领导。
从绿水青山中感受“大韬略”。湖南认真落实“共抓大保
护、不搞大开发”要求，不负“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，
持续推进“一江一湖四水”系统联治，连续6年打响“夏季攻
势”，人与自然和谐共处图景正徐徐展开。我们深刻感受到，
正是在习近平生态文明思想指引下，绿色生态之美、绿色
产业之美、绿色文化之美、绿色制度之美在三湘大地不断
呈现。
从区域协调中感受“大格局”。湖南充分发挥“一带一部”
区位优势，积极融入国家战略，着力将长株潭都市圈打造
成全国重要增长极，国际经贸“朋友圈”拓展至200 多个国家
和地区，进出口规模今年有望突破1000 亿美元。我们深刻
感受到，这是习近平总书记统筹“两个大局”加快构建新发展
格局，在湖南的生动实践。
推进中国式现代化必须坚定捍卫“两个确立”、坚决
做到“两个维护”
习近平总书记指出，我们推进的现代化是中国共产党
领导的社会主义现代化。未来5年是全面建设社会主义现代
化国家开局起步的关键时期，必须坚定捍卫“两个确立”、坚
决做到“两个维护”，确保中国式现代化的初心不改、方向不
偏，行稳致远。
把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的自觉行动。
党的十八大以来，我们成功推进和拓展了中国式现代化，
根本在于习近平总书记掌舵领航，在于以习近平同志为核
心的党中央坚强领导。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，
始终忠诚核心、紧跟核心、捍卫核心，始终沿着正确方向
坚定前行。
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优
秀传统文化相结合形成的习近平新时代中国特色社会主义
思想，是全党全国人民的行动指南。要学习领悟、科学运
用好贯穿其中的立场、观点和方法，用以统揽湖南工作、
指导湖南实践。
以昂扬姿态奋进新征程。在时与机的把握中抢抓机遇，
在形与势的变化中坚定信心，在稳与进的统一中积极作为
踔厉奋发、勇毅前行，切实把习近平总书记为湖南擘画的
宏伟蓝图变为美好现实。
以实际行动迎接党的二十大胜利召开
深入贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研
讨班上的重要讲话精神，全面落实“三高四新”战略定位和使
命任务，确保经济稳、疫情稳、大局稳，推动动能进、质
量进、民生进，高水平、高质量、高标准落实各项工作。
高效率抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策
略和“动态清零”总方针，以“三零四最”的有效做法，巩固当
前疫情防控成果。
高质量稳住经济大盘。坚定信心，加油干、稳步进，
奋战三季度、重回“6”以上（当季），以经济十强省的责任
担当，为全国稳增长多作贡献。要抓好“三大支撑八项重点”
工作，常态化开展“送政策、解难题、优服务”，扩大有效投
资，激发消费潜力，为完成全年目标赢得主动。
高标准保障改善民生。接续办好“十大重点民生实事”，
扎实做好促进就业、居民增收、教育服务、医疗卫生、社
会保障等工作，让民生福祉更有温度、更具质感。
高要求维护安全稳定。全方位守住安全底线，强化粮
食安全、能源安全保障，抓好安全生产、森林防火、防汛
抗旱等工作，防范化解政府债务、金融、房地产等领域风
险隐患，扎实做好信访维稳、社会治安等工作，营造安全
稳定的社会环境。
发挥资本积极作用 助力湖南高质量发展
——湖南省省长毛伟明发表署名文章
习近平总书记在中央经济工作会议和中央政治局第三
十八次集体学习时，就各类资本的重要意义、资本特性和
行为规律、规范引导资本健康发展方针政策作了全面系统
阐述，体现了历史视野和时代眼光、认识论和方法论的统
一，是运用马克思主义政治经济学基本原理指导中国特色
社会主义实践的重大成果，是习近平新时代中国特色社会
主义思想的重大创新，是党领导经济工作的重要内容。
科学认识资本
习近平总书记关于资本问题的重要论述，是马克思主
义政治经济学的丰富版，科学回答了资本的本质特征，即
资本作为社会主义市场经济的重要生产要素，是与社会主
义生产关系相结合、能够增值的价值。同时，资本又具有
逐利本性，如不加以规范和约束，就会给经济社会发展带
来不可估量的危害。
科学回答了资本的功能作用，提出在社会主义市场经
济条件下，资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带
是促进社会生产力发展的重要力量，规范和引导资本发展
既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一
个重大实践问题、也是一个重大理论问题。
科学回答了资本的发展规律，明确提出正确处理资本
和利益分配问题，引导和规范资本发展，深化资本市场改
革，体现了对不同社会制度下资本运行逻辑的深刻认识，
体现了对资本扩张、逐利本性的深刻洞察，体现了对资本
流通、竞争与发展规律的深刻把握。
科学回答了资本的治理路径，在社会主义市场经济条
件下的资本治理，必须坚持党的领导，必须坚持“两个毫不
动摇”，必须坚持服务于以人民为中心的发展，必须坚持效
率和公平相统一，为依法引导和规范资本健康发展指明了
路径。
辩证看待资本
深刻把握资本的性质、功能、类别及特点，历史地、
发展地、辩证地认识和把握社会各类资本及其作用。
以历史眼光把握资本的制度性。资本从产生那一刻起
就与一定的社会制度结合在一起。资本主义制度下的资本
体现了榨取价值的本质；社会主义条件下的资本，是与社
会主义生产关系相结合、具有社会主义经济特有规律，服
务于全面建设社会主义现代化国家目标，服从于以公有制
经济为主体的基本经济制度，统一于有效市场与有为政府
效率与公平的有机结合，致力于服务以人民为中心的发展。
以发展眼光把握资本的时代性。资本的本质是一种社
会关系，具有鲜明的时代属性。历史告诉我们，资本经历
了农业时代的商品资本、货币资本，工商业时代的产业资
本、商业资本、银行资本，数字经济时代产融结合的混合
资本等形态。特别是数字经济时代，资本插上数字化“翅膀”，
展现出新的强大力量，成为现代经济的“润滑剂”“倍增器”。
以辩证眼光把握资本的两重性。资本是经济活动中最
基本、最活跃的要素之一，是强大的“进步力量”。同时，资
本天然的逐利本性，极易产生无序扩张和不公平竞争等问
题。我们既不能因为强调社会主义性质而否定资本的积极
作用，也不能因为强调发展市场经济而放任资本无序扩张。
正确运用资本
依法规范和引导资本健康发展，发挥其发展生产力、
创造社会财富、增进人民福祉的作用，更好地助推全面落
实“三高四新”战略定位和使命任务。
发挥资本积极作用。推动我省高质量发展，需要包括
资本在内的各种生产要素共同发挥作用。促进资本与产业
发展更好结合，围绕企业、产业、产业链、产业生态“四个
着力点”，推动资本更多地进入实体经济，更好地支持产业
发展。促进资本与科技创新更好结合，抢占产业、技术、
人才、平台“四个制高点”，推动资本与创新深度融合，催生
更多新产业、新业态、新模式。促进资本与改革开放更好
结合，聚焦供需两端发力、有效市场和有为政府结合、“一
带一路”和自贸试验区带动、市场化法治化国际化营商环境
构建“四个关键点”，推动资本更好服务内陆地区改革开放高
地建设。促进资本与夯实发展根基更好结合，引导各类资
本参与五大领域基础设施建设，加快构建现代化基础设施
体系。
协同用好各类资本。正确处理各类资本之间的关系，
促进其良性发展、共同发展，为实现共同富裕奠定经济基
础。坚持公有制为主体，做强做优做大国有资本，发挥对
其他所有制经济的引导作用。坚持多种所有制经济共同发
展，发挥非公有资本在改革创新、转型升级、经济持续健
康发展中的重大作用。坚持完善开放型经济体制，争取“引
进来”与“走出去”相结合，吸引更多国际资本在我省投资兴
业。
规范引导资本发展。完善市场准入制度，严把资本市
场入口关，合理设立“红绿灯”，特别是结合新业态新模式的
发展特点和运行规律，及时弥补规则漏洞和空白；维护资
本市场公平竞争秩序，着力清除各种市场壁垒，强化反垄
断和反不正当竞争监管执法，坚决反垄断、反暴利、反天
价、反恶意炒作、反不正当竞争；全面落实属地监管责任
坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，着力查处资本无
序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。
切实增强依规治党的政治自觉思想自觉行
动自觉
——湖南省省长毛伟明发表署名文章
以习近平同志为核心的党中央高度重视制度治党、依
规治党，把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长
远之策，作为事关党长期执政、国家长治久安的战略任务
党内法规已成为“中国之治”的一个独特密码，成为中国特色
社会主义制度优势的重要内容。
学深悟透习近平总书记关于依规治党的重要论述
治党务必从严，从严必依法度。以习近平同志为核心
的党中央，从协调推进“四个全面”战略布局的高度，作出了
一系列制度治党、依规治党的重大部署，为党长期执政和
国家长治久安作出了重大战略安排。
深刻把握思想建党与制度治党相统一要求。习近平总
书记指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理
论思维，一刻不能没有正确思想指引。坚持思想建党和制
度治党同向发力，是新形势下推进党的建设新的伟大工程
的基本要求，是对党的建设经验的深刻总结，两者是个有
机整体，必须在目标上统一于全面从严治党，在行动上相
互配合、相互衔接，在实践上一体推进、同频共振。实践
证明，思想建党每前进一步，制度治党就跟进一步；制度
治党每推进一步，思想建党就深化一步。
深刻把握依规治党与依法治国有机衔接要求。习近平
总书记强调，党既要依据宪法法律治国理政，也要依据党
内法规管党治党。党的系列法规，既充分尊重和维护宪法
法律权威，又是国家立法的一个重要源头。我们要把中央
要求、群众期盼和实践需要结合起来，扎实推进党的建设
制度化、规范化、程序化，不断提升依规治党、制度治党
能力和水平。实践证明，依规治党深入党心，依法治国才
能深入民心。
深刻把握推进党内法规体系化建设要求。党的十八大
以来，以习近平同志为核心的党中央，对党内法规制定工
作进行了统筹安排和顶层设计，形成了比较完善的法规体
系，彰显出中国共产党作为世界上最大执政党所具有的治
党之道。我们要注重制度的治本作用，加强党内法规制度
的配套与衔接，推动制度系统集成、协同高效，使党内法
规制度更加完整、更加成熟、更加定型。
在落实依规治党中提高科学民主依法执政水平
制度事关根本，关乎长远。《中国共产党纪律检查委
员会工作条例》《中国共产党组织工作条例》《信访工作
条例》，就是依规治党制度安排的重要成果。我们要完整
准确、全面地贯彻落实，让党的制度力量充分释放。
贯彻落实好《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。
《条例》牢牢把握坚持和加强党对纪检监察工作的全面领
导这一根本目的，全面规定纪委协助党委推进全面从严治
党的具体任务，细化明确监督执纪问责的具体职责。《条
例》的制定和实施，进一步明确了正确有效行使纪律检查
权的方式方法，是以法治思维和法治方式强化监督、防治
腐败的制度保障，彰显了党勇于自我革命的坚强决心。我
们要推动《条例》在湖南落地生根，将其作为破解难题、
推动实践的有力指引，确保正风肃纪反腐取得新的成效。
贯彻落实好《中国共产党组织工作条例》。党的力量
来自组织。《条例》是我们党历史上第一部关于组织工作
的统领性、综合性基础主干法规，从组织建设、干部工作
人才工作等方面作出规定。《条例》的制定和实施，对于
推动依规治党，提高党的组织工作质量，实现好、维护好
发展好最广大人民的根本利益，必将起到重大促进作用。
我们要认真贯彻落实《条例》，充分发挥科学精准的选贤
任能制度优势、科学严密的组织制度优势、科学开放的人
才制度优势，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群
众组织力、社会号召力。
贯彻落实好《信访工作条例》。《条例》列出了信访
工作的原则，围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责
任务、处理程序、监督体系等，进行顶层设计，对于进一
步规范和加强新时代信访工作，具有重大意义。我们要坚
持和加强党对信访工作的全面领导，摸清群众愿望和诉求
找到工作差距和不足，真正把信访工作做到群众心坎上，
努力开创新时代信访工作的新局面。
领导干部带头执行落实党内法规制度
风成于上，俗化于下。推动党内法规制度落实落地，
关键在于各级领导干部切实增强自律意识、标杆意识、表
率意识，带头执行制度，自觉依法谋事、管人、用权。
自觉履行“一岗双责”。发挥“关键少数”作用，把落实党
风廉政建设、组织人才、坚持群众路线等党建工作与业务
工作统筹起来，做到同谋划、同部署、同推进、同落实，
实现党建工作与业务工作同向聚合、深度融合，以高质量
的党建引领高质量的发展。
强化制度执行监督。对纪律检查、组织、信访等条例
逐条梳理、细化分解，明确目标、完善措施。突出制度“紧
箍咒”的刚性约束，防止徒陈空文，破除制度“橡皮筋”“稻草
人”效应，真正让铁规发力、禁令生威。
发挥保障促进作用。以贯彻落实纪律检查、组织、信
访等三个条例为契机，持续强组织、转作风、纾民困。当
前，要聚焦实现“双过半”，以党建聚合力、解难题，以党建
强作风、提效能，广泛凝聚全面落实“三高四新”战略定位和
使命任务的强大合力，以实际行动迎接党的二十大胜利召
开。
感悟思想伟力 推动高质量发展
——湖南省省长毛伟明发表署名文章
20XX 年中央经济工作会议，是在国内外形势错综复杂，
经济发展面临下行压力的关键时刻召开的重要会议。会议
回应各方关注和社会关切，明确了2022 年经济工作的方针、
政策、举措和重点。习近平总书记在中央经济工作会议上
的重要讲话，彰显了强大的道路自信、理论自信、制度自
信、文化自信，充分体现了以习近平同志为核心的党中央
驾驭复杂局面的高超智慧、应对风险挑战的雄才伟略、推
进复兴伟业的使命担当，为我们做好2022 年乃至更长时期
的经济工作，提供了根本遵循。
深刻感悟习近平总书记重要讲话的思想伟力
习近平总书记的重要讲话，深刻揭示了中国经济发展
的基本规律，科学回答了大国经济“怎么看”“怎么干”等重大
问题，通篇闪耀着马克思主义真理光辉。
这是习近平经济思想的丰富版。习近平总书记深刻总
结了我国在应对风险挑战实践中积累的“四个必须”规律性认
识：必须坚持党中央集中统一领导，这是总原则；必须坚
持高质量发展，这是总方向；必须坚持稳中求进，这是总
基调；必须加强统筹协调，这是总方针。尤其是深入阐述
了明年宏观政策取向，体现了对历史长周期的战略思考，
赢得了稳定宏观经济的战略先机，是习近平经济思想的最
新理论成果和又一经典文献。
这是马克思主义政治经济学的创新版。习近平总书记
运用马克思主义基本原理和方法，深刻阐释了实现共同富
裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级
产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等五个
重大理论和实践问题的核心要义、解决路径方案，开辟了
马克思主义政治经济学的崭新境界，为中国特色社会主义
事业发展指明了方向。
从“十四五”开局的历史性成就中增强政治定力
以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学领航，
奋力完成改革发展艰巨任务，确保“十四五”开局之年“迈好
第一步，见到新气象”。
从历史维度看，我们隆重庆祝建党一百周年，正式宣
布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全
面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军
的新征程。充分彰显了党带领人民在经过百年奋斗之后，
重整行装、重新赶考的历史担当；充分彰显了党为国家、
为民族、为人民接续奋斗的政治使命。
从战略维度看，党中央统筹国内国际两个大局，统筹
疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动我国保
持经济发展和疫情防控全球领先地位，使“东升西降”“东治
西乱”形成鲜明对比，进一步增强了我国在大国竞争中的战
略主动，进一步展现了中国特色社会主义制度的战略优势。
摘要：
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目录1.湖南省省长毛伟明在首届湖南旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介会上的致辞............................................32.深入贯彻习近平经济思想奋力建设现代化新湖南...53.笃信笃行担当作为............................................94.感悟思想伟力主动担当尽责以实际行动迎接党的二十大胜利召开..........................................................135.发挥资本积极作用助力湖南高质量发展.............176.切实增强依规治党的...
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