汇编854-在招商引资推进会上的讲话-10篇
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2024-01-23
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目录
1.
在全市招商引资推进大会上的讲话 - 4 -
2.在全市招商引资大会上的讲话...............................- 15 -
3.在全市招商引资暨营商环境建设大会讲话.....................- 21 -
4.在全市招商引资工作会议上的讲话...........................- 27 -
5.在全市招商引资推进会上的讲话.............................- 39 -
6.在全市招商引资工作会议上的讲话...........................- 51 -
7.在全市招商引资工作会上的讲话.............................- 63 -
8.在全市招商引资工作推进会上的讲话.........................- 71 -
9.在全县招商引资、优化营商环境推进会上的讲话...............- 78 -
10.在全县招商引资工作推进会上的讲话........................- 92 -
在全市招商引资推进大会上的讲话
同志们：
今天我们召开“xx”全市招商引资工作推进大会，主要目的是深入学习
贯彻习近平总书记来 xx 考察重要讲话精神，认真落实“xx”全省招商引资工
作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发
展理念，抢抓金秋黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为巩固脱
贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡
献更大力量。
刚才，xx 副市长向大家传达了“xx”全省招商引资推进大会精神，特别
是xx 省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明
了方向。xx 局长对“xx”全市招商引资工作进行了具体安排部署，xx 管委
会等负责同志做了很好的交流发言，相信大家听了以后能够受到一定启发，
也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面，我就抓好招商引资工
作再强调几点意见。
一、要增强抓招商引资的决心信心。
招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政
府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发
展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一
大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳
较快增长作出了积极贡献。xx 年以来，累计参加国家和省上重点招商活动
xx 场次、对接企业 xx 余家、签定合同项目 xx 多个、总投资 xx 多亿元，
其中 xx 亿元以上项目 xx
多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来，
我们紧跟中央要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断创新招商工
作方式，线上、线下同频共振，做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。
xx-xx 月份，全市共实施招商引资项目 xx 个，总投资 xx 亿元，到位资金
xx 亿元，其中省际项目 xx 个，总投资 xx 亿元，到位资金 xx 亿元，完成
省考指标的xx%。实际利用外资 xx 万美元，提前xx 个月超额完成全年目
标任务，内资外资任务完成情况均位列全省第二，为我们做好“六稳“”六保”
工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下，我市招商工作拿到这样
的成绩单实属不易，这是全市各级各部门、各县（市、区）和xx 个管委会
共同努力的结果，市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到，我市招商引资工作中还存在一些突出问题：
从思想认识看，一些县（市、区）、部门单位及xx 个市属国企对招商
引资工作的重要性还认识不够，积极性、主动性不强，成效不明显。近年
来全市实施招商引资项目数量由xx 年的 xx 个逐年递减到xx 年的 xx 个，
且没有一个 xx 亿元以上的大项目，xx 亿元以上项目也少之甚少，就是最
好的说明。
从方式方法看，招商引资方式拘于传统、过于单一，创新意识不强，
过度依赖参加上级组织的招商活动，存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、
重形式轻实效的现象，有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施
不多。
从项目谋划看，策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较
少，产业链关联度不紧密，与我市特色资源优势的融合度还不高，前期工
作不扎实，策划包装项目缺乏论证，这是我们最大的问题。
从承载能力看，
各类园区承载能力不足的问题比较突出，普遍存在基础设施配套不完
善、生产要素成本过高的问题，特别是土地保障不充分的问题比较严重，
大项目落地困难大。从落地服务看，重招引、轻服务的现象仍然存在，项
目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时，招引落地企业的保护和支持
工作不到位，造成一些项目招而不落、落而不快。
从营商环境看，一些优惠政策迟迟落实不到位，企业、项目引进的后
续协调服务跟进不力，甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象，亲商、安商、
富商的氛围有待提升。
从工作保障看，一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、
调换频繁，招商干部激励机制没有形成，招商队伍专业性不强，捕捉招商
信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。
从横向对比看，虽然我市内外资完成情况位列全省第二，但我们的基
数与省内其他地市相比非常小，比如 xx-xx 月份，西安市引进内资 xx 亿
元、外资 xx 亿元，xx 市引进内资 xx 亿元，xx 亿元以上项目有xx 多个，
安康市引进内资 xx 亿元，这些数据充分说明，我们与兄弟地市的差距正在
拉大。
当前，我市正处在决胜全面小康社会、实现“十四五”的关键时期，巩固
脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重，习近平总书记
两次来 xx 视察考察重要讲话中，一以贯之的总要求就是追赶超越，明确要
求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对 xx 这样的欠发达地市
来讲，在追赶超越中实现高质量发展，就必须从扩大优质增量和提升优化
存量入手，而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县（市、
区）、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共
识，从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫
性，坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓
手和追赶超越的强力引擎，牢固树立以大招商促大发展的理念，千方百计
抓招商、抢项目、拼投资，使投资意向转化为每一年的投资计划，使签约
协议转化为一个个落地项目，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数
量实现较大幅度增长，确保招商引资工作取得新突破、新战果，为谱写新
时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
二、要明确招商引资主攻方向。
要把准招商方向，突出招商重点，为高质量发展构建更加强劲、更可
持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路，
深入挖掘产业链条中的上下游关系，结合本地、本行业主导产业进行市场
细分，突出主导产业精准招商，一手引进“链主”企业，一手导入上下游产业，
形成“葡萄串”效应，推进产业集聚发展，增强竞争优势。重点是要在招商引
资理念和思路上有所转变，要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础
设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统
筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招
商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结
合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅
游等优势产业，针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链，着力
引进关键环节企业和上下游配套企业，打通堵点、连接断点、畅通产业循
环，提升配套协作能力，降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要
求，放大能源资源优势，紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向
化工产品转化的“三个转化”，主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项
目落地，促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时，要
进一步拓宽招商领域，积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技
术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态，吸引一批高能级项
目落地，实现产业基础再造和产业链升级。
三、要突出招商引资重点区域。
要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以珠三角、长三角、京津
冀“三大区域”为重点，掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转
移趋向，聚焦我市优势产业，在产业转型升级上围绕产业链部署创新链，
围绕创新链布局产业链，实施资源就地转化和产业整合。
一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势，围绕能源化工、装
备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域，加强与沿线国家
地区交流合作，大力培育引进外贸新业态新模式，不断拓展向西开放空间。
二要按照“xx”全省招商引资推进大会统一部署，抢抓京津冀、环渤海、
长三角、珠三角等地区产业转移机遇，找准我市比较优势和重点地区产业
的结合点，抢抓产业转移新趋势，高起点高层次谋划一系列招商活动，不
断提升招商引资的广度。
三要积极承接发达地区产业转移，针对各区域优势作出侧重选择，对
东部沿海地区，要依托我市产业基础和资源优势，进一步加强与江浙沪等
省份的沟通对接，重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、
现代服务业等产业，借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区，要突出
做好与央企、大型国企和科研院所的对接，争取在我市布局更大项目或分
支机构。对长江经济带，要以重庆、成都、武汉为重点，依托我市产业基
础招引项目，打造形成一批产业集群。
四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加强友好城市经济
技术交流与协作，推动双方提高合作层次水平，大力发展“飞地经济”“总部
经济”，促进优势互补、互惠共赢。
四、要灵活招商引资方式方法。
实现招商引资高质量，必须创新招商引资方式方法，灵活地、有针对
性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商，注重把招商引资、承接产
业转移
与我市产业结构特点结合起来，全面梳理产业链条，找准短板弱项，
采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，对重点产业分布区域、
对外转移愿望强烈的企业，深入开展项目推介和对接洽谈，提升“点对点”上
门招商、精准招商实效。要实行定向招商，紧盯世界 xx 强、国内 xx 强和
知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额xx 亿元以上的重大产业
类项目企业，跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“，一企一策”制
定个性化招商方案，及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目，促进企业
来延投资。要实行以商招商，深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉，
充分发挥企业招商主体作用，引导企业加强战略合作，拓宽信息渠道，挖
掘招商线索，最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商，运
用市场化运作理念，建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制，大力发展中
介服务机构，通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻
机构等办法，对业绩突出的人员和单位予以重奖，调动各方面参与招商引
资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商，切实发挥工商联、台办、
外办、贸促会和北办、西办等职能作用，积极整合和运用好异地xx 商会、
协会资源，发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用，内引外联、牵线
搭桥，推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商，充分发挥xx
政治优势，打响叫亮 xx“金字招牌”，进一步加大向上争跑力度，力求巩固
成果、扩大战果。要加强与老xx、老知青、xx 籍在外工作的领导和曾在
xx 学习工作过的领导、企业家的联系，增进沟通交流，以亲情纽带和乡土
观念推动招商引资取得丰硕成果。
五、要夯实招商引资工作基础。
一要提升项目策划水平，
结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局，加强与大型企
业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作，认真研究策划一批投资回
报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项
目、好项目，建立起接替有序的招商引资项目库，支撑我市长远发展。具
体是要结合“十四五”工作谋划，加快策划包装一批高端能化、装备制造、生
命健康、冷链物流以及xxG 网络、物联网、人工智能等新基建项目，壮大
产业链、创新链、价值链，夯实高质量发展基础。
二要提升项目前期质量，项目前期准备工作扎实与否，直接决定了项
目签约落地的成功率和实施过程的进资率，要进一步健全完善重大项目预
审机制，提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综
合研究论证，落实专人，及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手
续，千方百计提高项目成熟度，促进项目早落地、早建设、早达效。
三要提升项目承载功能，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高
质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇，加快陆港型
国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三
大国家级引领平台建设，充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商
承载主战场及xx 个县域工业园区、xx 个现代农业示范园区、xx 个农产品
深加工园区、xx 个现代物流园区的集聚作用，加大园区基础设施投资力度
和招商引资力度，加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准
化厂房建设，拓展服务功能，提升产业承接能力，促进产业集聚发展。
六、要优化提升招商引资环境。
一要健全完善招商优惠政策体系，
要对标先进地区，全面梳理现有招商引资优惠政策，该完善的完善、
该制定的制定、该废止的废止，切实增强政策的针对性和吸引力。特别是
要针对不同的行业、企业和具体项目，研究制定更加灵活的优惠政策，在
注重政策普惠性的同时，对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项
目“，一企一策”研究解决。
二要针对不同行业企业和项目，
不折不扣落实优惠政策，要减少社会资本市场准入限制，按照国家准
入负面清单，推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真
落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策，有效降低企业生产运营成
本，减轻企业负担。这里强调一下，今后大家在招商引资谈判过程中，要
慎重考虑优惠条件的设定，明知做不到的不轻易许诺，答应人家的必须一
诺千金、不打折扣、坚决落实到位，这是政府信誉问题。
三要大力提升行政效能，要深化“放管服”改革，通过减环节、减材料、
减时限，进一步优化审批服务流程，实行招商引资项目行政审批清单管理
制度，以“马上就办、办就办好”的效率，加快项目推进速度，为企业提供更
多便利。要积极推行投资代办服务制度，主动上门服务，多为客商想怎么
办，绝不许简单讲不能办，要在不违法、不违规的基础上，善于变通、突
破、创新，决不能死守条条框框，切实为企业提供优质高效服务。
四要强化项目落地服务，各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发
挥到极致，把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程，投资额xx 亿元
以上的项目要实行领导专班包抓机制，实现招商项目全过程服务、无缝隙
对接，推动招商引资项目尽快落地。
五要加强生产要素保障，各级招商、发改、自然资源、财政、金融、
公安和项目主管等部门，要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调
等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，严厉打击破坏投资环境的
人和事，特别是对造成恶劣影响的，要严肃处理、公开曝光，决不姑息手
软，保障项目顺利实施。
七、要强化招商引资工作领导。
确保招商引资各项工作有效有序开展，组织保障是关键。
一要强化领导责任。
各级各部门要坚持把招商引资摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程，
站位再提高、压力再传导、工作再加强，推动招商引资工作取得实效。特
别是“一把手”要有危机感、压力感和责任感，带头跑项目、引资金，定期听
取汇报，研究解决问题，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、
重要事项亲自协调，推动形成大抓招商的生动局面。
二要形成工作合力。经市委常委会研究，我们对全市招商引资工作领
导小组组成单位和人员进行了调整，新组建成立xx 个产业招商工作专班。
领导小组负责统筹全市招商引资工作，领导小组办公室负责牵头抓总，指
导和推动全市招商引资工作开展，各产业招商专班特别是牵头单位要切实
负起主责，创新工作方式，加大工作力度，力争每月、每季都有一批高质
量的新企业、新项目落地。同时，要调动一切社会力量积极参与，形成强
大工作合力，营造起“人人都是形象大使、人人都是招商大使、人人都是营
商环境”的浓厚氛围。
三要加强招商队伍建设。对内，要坚持把招商引资作为锻炼干部、考
验干部的主战场和练兵场，选派一批熟悉经济工作、具备较强协调沟通能
力、勇于拼搏奉献的年轻干部奔赴招商一线，施展才华；对外，要坚持招
才引智，做到招商与招才并举，引资和引智并重，从而实现招商引资与招
才引智的同频共振、一体推进，努力把人才转化成资源、把智力转化成资
本。
四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步修订完善招
商引资工作目标考核和责任追究办法，实行招商引资“月通报“”季评比“”年终
考核”制度，尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、
完成投资额等作为重要考核内容，实行硬考核、严问责，倒逼招商引资质
量和成色。
八、要全力以赴抓好当前招商引资活动。
会上为大家印发的全市“xx”招商引资活动实施方案，对这次活动的总
体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明，请大家务
必抓好落实。要集中精力、紧抓“xx
”招商引资机遇，扎实开始“央企拜访考察活动“”长三角承接产业转移活
动”“粤港澳大湾区产业对接活动”“文传会招商推介会”四个专项招商活动，采
取“走出去、请进来”等方式，提前策划安排“，小分队”精准跟进，深入开展
项目推介和对接洽谈，力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加第
三届中国国际进口博览会、广西南宁第xx 届东盟博览会、深圳第xx 届中
国国际高新技术成果交易会、xx 第xx 届中国进口商品交易会、第 xx 届杨
凌农高会等节会，展示形象、集中推介、主动对接，促进一批投资意向项
目落实。年底前，省上将举办或组织参加 xx 场经贸合作活动，期间有百余
场推介活动，各县（市、区）、管委会和各产业招商专班、市直部门、相
关企业，要充分利用这些平台和机会，主动对接、精心准备、组团参加，
除省市招商推介活动外，每月至少开展不少于 xx 场招商推介活动，对接洽
谈招商机构和重点企业 xx 家以上，务求取得实效。
同志们，招商引资贵在坚持、赢在主动，今天招来的商、引来的资就
是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来，按照市委、市政
府的统一部署，以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作
举措，努力推进招商引资工作提质增效，为新时代 xx 追赶超越和高质量发
展作出更大贡献。
在全市招商引资大会上的讲话
同志们：
我们召开全市招商引资大会，这既是一次制度创新，也是实现“增量提
质、高点开局”的必要举措。目的只有一个，进一步统一思想，再鼓干劲、
再添措施，通过全市上下共同努力，迅速掀起招商引资新热潮，形成大抓
项目新局面，以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势，
实现“十四五”开好局、起好步。
xx 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入
学习贯彻习近平总书记来 xx 考察重要讲话和党的十九届六中全会精神，统
筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，推动全市经济社会发展和党的
建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”，扎实开
展园区招商、区域招商、产业链招商，成功举办xx 第二届发展大会、重点
区域招商推介会，积极参加“百企进咸投资兴业”“云签约仪式”等活动，及时
研判、科学调度，加快项目落地建设，稳住了基本盘，实现了正增长。我
市招商引资工作受到 xx 市委市政府表彰，“百企进咸投资兴业”活动中被评
为“最具投资潜力县”，实现了xx 年的圆满收官。在此，我代表市委市政府，
向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市为招商引资工作
和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢！
今年是全面开启现代化建设新征程的第 xx 年，是“十四五”规划和乡村
振兴的开局之年，也是庆祝建党xx
周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势，谁抓住
了招商引资，谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命
线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市
上下一定要在解放思想中提高认识，在认清形势中坚定信念，始终把招商
引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”，坚持变中求进，精
准发力，加快创新政策、创新机制，努力以招商引资新成效推动 xx 高质量
发展迈上新台阶。下面，我讲几点意见。
一、在解放思想上“求突破”。
当今时代，谁创新谁受益，不创新或慢创新就会落后，企业和资金是
不会主动跑上门的，按部就班、墨守成规，天上即使掉下馅饼也不可能砸
到我们身上。要实现率先突围，争当领跑者，就必须坚定不移地解放思想。
一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟
踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，一旦有利好政策和机遇，快
速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。
二是学会借鉴吸收。要善于登高望远，学会站在“大个子”肩膀上审视工
作，当好经验好做法的“安装工”和“技改员”。对标先进地区，借鉴学习他们
经过实践行之有效的政策措施，对照政策法规，对我市现行的招商引资政
策进行梳理，该制定的制定，该完善的完善，该废止的废止。
三是积极主动出击。从市级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，
上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信
息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取。只
要是对 xx 发展有利的好项目、大项目，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰
几次钉子，都是值得的，真正以“千
淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。从现在
开始，全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商，全年至少签约xx
个项目、提供xx 条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、
市招商局现在就要着手，策划每季度一次的专题招商活动，市发改局就要
谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会，真正形成大抓招商、大抓项
目的争先氛围。
四是创新体制机制。创新创业资源是长着“腿”的，哪里制度供给到位，
就会更多地向哪里集聚。我们要把“亩产论英雄”口号唱响做实，注重从体制
机制上入手，探索和完善“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制，实施水
电气地和排污等资源要素差别化政策，及时淘汰清退产能落后、低效利用
工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业，倒逼企业走科学发展之路，
实现效益最大化最优化。
二、在主攻方向上“开新局”。
招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走“拾到篮里都是菜”的老路。要
依托资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，对纲对
向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班：
一是能源化工工作专班，由云锋同志牵头，市招商局负责，围绕煤炭
综合利用和深度转化，以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目，深入
开展能化产业补链延链强链，推进能化产业高端化发展。
二是新兴产业工作专班，由新建同志牵头，市发改局负责，积极与省
内外科技创新平台、科研院所对接，引进新型材料、军民融合、数字经济
等新兴产业，落户具有核心竞争力的高新技术企业。
三是“大健康”工作专班，由任挺同志牵头，市市场局负责，深入研究分
析大健康产业发展趋势和我市现状，在加快布局医疗产品、医疗服务、健
康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章，着力
引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。
各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用，既居中指挥、更冲
锋在前，协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题，督促各包抓
责任单位认真落实招商引资“一把手”负责制，充分利用以商招商、园区招商
等形式，久久为功、善作善成，招引一批好项目，为 xx
经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时，市委组织部负责，市编
办、工信局等部门单位配合，加快理顺园区管理体制机制，配齐配优班子
力量，着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问
题，切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业，在补链延链
强链上下功夫。
三、在人员保障上“齐上阵”。
招商引资是全市人民的共同事业，必须全党动员、全民动手。
一是组建“尖刀连”。要在全市范围内抽调xx 名以上爱学习、想干事、
肯吃苦、有能力的综合型干部，一半以上必须是科级干部，组建“尖刀连”充
当招商引资先锋，切实提升招商队伍战斗力。这项工作由市委组织部负责，
市招商局配合，本周内人员抽调到位，集中进行 xx 天封闭培训和外出学习，
在此基础上提出工作计划，并着手开展对内对外的招商活动。
二是出动“大部队”。从领导干部到企业群众，大家都是招商引资“大部
队”中的一员。市级领导带头，各部门单位层层动员，把干部职工的积极性
都调动起来，把全市人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，
有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商
热潮。这里，我再强调一下：从今年开始，市级领导每季度至少外出考察
招商一次，全年不少于 xx 次；各部门单位、镇（街道）主要负责同志，每
两月至少外出考察招商一次，全年不少于 xx 次。这是政治任务，必须完成。
三是扩充“后备军”。我市在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干
和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人
士的联系沟通，打好“感情牌”，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注
xx、推介xx、返乡创业。
四、在营商环境上“下重拳”。
优化营商环境是推动经济高质量发展
的关键一招。我们要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现
营商环境根本性转变。
一是常怀包容之心。我们要有“进了 xx 城、就是 xx 人”的胸怀，凡是
招来的项目，不论大小，都要坚持“一碗水端平”，决不厚此薄彼，全力保障
每一位企业家的合法权益。尤其是对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事
项，一定要言出必行、说到做到，决不允许出尔反尔，新官不理旧账。
二是深化重点领域改革。要下大气力推进简政放权，重点解决放权不
同步、不协调、不到位等问题，打通“中梗阻”，破解“连环套”；要全面落实
市场准入负面清单制度，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，
严格实施公平竞争审查制度，加快健全社会信用体系；要大力推进审慎包
容柔性执法，持续完善新型监管模式，依法保护企业合法权益，加快构建
市场化、法治化、国际化营商环境。
三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，
坚决拔掉各类“软钉子”，坚决打击门好进脸好看事难办的人和事，绝不养痈
贻患、姑息迁就。市委的态度是，谁破坏环境、阻碍发展，就挪谁的位子、
砸谁的饭碗！
四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下，激励全市各级树立
“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念，学会
换位思考，用心用情当好企业“服务员”，积极搭建发展大会等沟通交流平台，
构建“亲”“清”政商关系。
五、在奖惩兑现上“出重招”。
还是那句话，谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快，
谁就是 xx
的英雄、功臣！今年，我们要继续实行更加有力的奖惩制度，奖就奖
得让人眼红，罚就罚得让人心痛，以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。
要持续加大招商引资在考核中的权重比例，并作为考核领导班子和党员干
部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立
健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督
查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题即时限期整改，倒逼招商
引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予
重奖，对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨，对工作不积极、
敷衍了事的镇（街道）、部门单位主要负责同志要严肃约谈，真正使招商
成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用
干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。
同志们，命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、
起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬
的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，全力以赴招引好项
目、突破大项目，为加快 xx 新时代追赶超越提供坚实支撑！
在全市招商引资暨营商环境建设大会讲话
同志们：
我们召开全市招商引资暨营商环境建设大会，主要目的是总结xx 年招
商引资、营商环境建设工作，安排 xx 年任务，动员全市上下进一步解放思
想、改革创新、再接再厉，以新担当新作风打好招商引资、营商环境建设
攻坚战，努力积蓄高质量发展新势能。刚才，xx 同志分别总结和安排了营
商环境建设、招商引资工作，我都同意。任挺同志宣读了表彰决定，大会
表彰了先进集体和个人，xx 个单位作了发言，大家要相互学习借鉴，认真
抓好落实。
xx 年，我们始终把招商引资、营商环境建设作为推动经济高质量发展
的重中之重，实行双周专题例会、季度考核点评和“红黑牌”制度，编制《重
点招商引资产业目录指引》，出台优化提升营商环境 xx 条措施，举办第三
届发展大会、重点区域招商推介会，积极参加民企助咸、人才兴咸等活动，
市级领导和镇办、部门“一把手”带头开展产业链招商和“四个一”纾困帮扶，
恒得源新材料、稷诚煤矸石综合利用等项目进展喜人，博瑞工程塔吊减速
机配件制造等一批小而精项目落地投产，CFB 示范发电项目历经xx 年终
于破土动工，全年完成招商引资到位资金 xx 亿元，超额完成xx 市下达任
务、位列第一，新增市场主体 xx 家，高质量发展取得阶段性良好成效。在
此，我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！
并通过你们，向奋战在招商引资和营商环境建设战线的同志们表示衷心感
谢！
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年。全市各
级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，切实把招商引资、营商环境建设
摆在更加突出的位置，集中精力、突出重点、强化措施，努力形成大上项
目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。下面，我讲几点意见：
一、聚焦重点、提标提速，努力推动高质量招商引资。
长亚书记在年初xx 市招商引资暨营商环境建设大会上强调，新时代的
招商引资，已经从“你招我来”“你供我投”加快向“共创共赢”“融合发展”转化，
为我们指明了方向、提供了遵循，必须对标对表、精准落实。
一要突出精准招商。去年围绕“xx+xx+X”产业发展方向，我们着力延
链补链强链，做了大量工作，取得了初步成效。今年要继续加大力度，加
快招引精细化工、医药、新型材料、特色农业项目，重点推动落实“重大招
商项目攻坚 计划”。对此，我们研 究制定招商突破年实施方案，组建
“xx+xx+xx”专业招商队伍，明确了牵头部门、链主单位、要素保障部门
责任和任务，请大家按照文件要求，结合岗位实际，切实抓好落实。招商
局要加快组建大西安招商联络处和长三角招商小分队，抢抓 xx 化工企业外
迁机遇，加强同秦创原、西安高新区、xx 高新区深度合作，精准对接沿海
地区产业转移，培育更多高新技术和“专精特新”企业，力争引进一批支撑力、
带动力强的领军企业。招委会要定期听取各产业链包抓单位和招商局工作
汇报，研判招商项目，研究解决项目落地中存在的问题，推动短链延伸、
断链连通、弱链变强、强链加固。
二要深化园区招商。
省委经济工作会议提出“继续推动县域产业园区整合提升”，我们要抓住
用好难得机遇，以创建省级经济技术开发区为目标，加快整合园区资源，
构建清洁低碳、大健康“一区两园”特色产业新格局，年内重点完成能化园区
总体规划及产业规划，建成孵化园，搭建产学研一体化平台，力
争通过省级化工园区认定，打造招商引资“主战场”，推动园区招商提质
增效。特别是针对园区存在的僵尸企业、土地厂房等遗留问题，要采取有
力措施彻底解决，同时在园区建设、管理、土地、融资等方面大胆探索，
建立机制，加快实现园区招商大发展。
三要创新方式招商。客观地讲，近年来多轮疫情对我们招商工作影响
很大，一些好项目因实地考察不及时、对接联系不紧密而错失。这给我们
敲响了警钟，当前疫情还存在变数，必须积极破解疫情对招商引资的影响，
探索推行更加快捷的线上招商，变“面对面”为“屏对屏”，变“见面签”为“在线
签”，努力把客观因素影响降到最低。要加强平台招商，在商会招商、乡情
招商的基础上，综合运用委托招商、网络招商及购买服务招商等形式，让
招商工作更精准、更科学。要继续探索建立产业引导基金，善用社会资本，
撬动社会力量，增加吸引力。要继续办好xx 发展大会、重点区域招商推介
会，积极参加丝博会、进博会等，努力开创招企业、引资金、聚人才的新
局面。
这里，特别要强调的是：清理一家僵尸企业的难度，不亚于甚至远远
大于招引一家企业。今后招商引资必须以新发展理念为指挥棒和红绿灯，
用“含金量”“含新量”“含绿量”筛选企业，决不能再有“捡到篮里都是菜”的思维，
决不能再干牺牲长远、饮鸩止渴的事情，更不能简单地搞“一刀切”“一锅煮”，
坚决守住政治、生态、耕地等红线和民生、安全、风险等底线。
二、解放思想、主动作为，全力打造一流营商环境。
抓营商环境就是讲政治、就是谋发展、就是惠民生！必须扎扎实实地
干、久久为功地抓，以实实在在的成效和变化提升群众和企业获得感。
一要持续抓好基础建设。
加快谋划建设一批综合立体交通、市政基础设施、水利、农业、社会
事业、新基建等项目，全力打造最优的硬件环境。尤其要把园区建设摆在
重要位置，继续抓好园区水电气路讯等基础设施建设，加快储备建设用地，
加速建设标准化厂房，增强园区承载力和吸引力，为招引项目打好坚实基
础。
二要持续强化政策落实。疫情影响下，国家和省市各类促进经济社会
复苏政策相继出台，招商、发改、财政等部门要切实负起责任，及时研究
对接，找到最短最优落实路线，对全市现有产业政策、招商引资政策进行
优化完善，争取让“真金白银”惠及各行各业。凡是招来的项目，在不违背法
律法规和政策的前提下，都要一路开绿灯，全力保障好每一位企业家的合
法权益。特别是对发展潜力大、带动能力强、经济效益好、社会影响大的
重点项目，坚持急事急办、特事特办，最大限度地给予优惠。
三要持续深化重点改革。着眼营造便利高效的政务环境，深入推进减
环节、减材料、减时限、减跑动次数，加快实现系统通、数据通、证照通，
以流程再造提速增效，实现“一网通办”“一事联办”；重点围绕企业开办、工
程建设审批等领域，进一步加大简政放权力度，让审批“瘦身”再“瘦身”；实
行“首问负责制”“一次性告知制”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、
统一窗口出件”服务模式，推进并联审批，让“干部多服务，企业少跑路”。
需要强调的是，“市场经济就是法治经济”。我们要持续完善新型监管模式，
全面规范涉企检查、督查、督导工作，深化“双随机、一公开”监管和“互联
网＋监管”，正确把握执法尺度，让市场主体评判评定服务质量和营商环境。
要严肃查处破坏市场秩序和营商环境的行为，加大守信激励和失信惩戒力
度，严厉打击强揽工程、强买强卖的人和事，坚决拔掉各类“软钉子”。
三、强化担当、严明纪律，加快形成狠抓落实的良好局面。
招商引资、营商环境建设是一场思想、理念、作风的革命。全市各级
党员领导干部要挑最重的担子、啃最硬的骨头，以身作则，示范带动，让
更多干部担担子，形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。
一要坚决扛起责任。全市各级各部门要把招商引资、营商环境作为“一
把手”工程来抓，主要负责同志切实担负起第一责任人责任，坚持到招商一
线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进，特别是牵头抓总的市级领导，要切
实负起牵头协调责任，及时解决各类瓶颈性问题，为全市各级干部集中精
力抓招商当好表率。招商、发改等部门要积极发挥协调职能，帮助项目单
位协调解决项目落地中的难题，真正实现重点项目建设的政策聚焦、力量
聚焦、服务聚焦。
二要健全长效机制。招商引资和营商环境建设都是动态工程，不可能
“毕其功于一役”，必须形成长效机制，常抓常严、常抓不懈。要实行招商引
资“月调度、季通报、半年考核”机制，市级领导和镇办、部门“一把手”带头
招商，不断提升招商的精准度和实效性。要探索建立企业派驻联络员制度，
扎实开展“百名干部进企业行动”，形成问题收集汇总、研究解决、整改提升
的服务闭环，真心实意、千方百计帮助企业解决发展中的实际问题，实现
服务质量、服务效率的双提升。
三要严格督查问责。现在的督查多是形式上、程序性督查，没有典型
案例，只见事不见人。督查问责必须找出不落实的事，问责不落实的人！
要建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、部
门本位主义和不作为、乱作为等影响招商引资、损害营商环境的人和事坚
决处理、绝不姑息。市委督查室要把招商引资、营商环境作为雷打不动的
督查重点，精准发力，有的放矢，倒逼各项目标任务落到实处。
同志们，征途漫漫，唯有奋斗。让我们拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、
善抓的巧劲、常抓的韧劲，咬定目标不放松，脚踏实地加油干，坚决打好
招商引资、营商环境建设攻坚战，用高质量发展成效迎接党的二十大胜利
召开！
在全市招商引资工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作会议，主要任务是深入学习贯彻党
的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实
全省商务工作会议精神、市委七届四次会议暨全市经济工作会议精神，分
析当前招商引资工作面临的形势和任务，安排部署 xx 年招商引资工作。前
面，会议表彰奖励了xx 年度招商引资工作先进集体和重点项目，签订了
xx 年度招商引资目标责任书。舒健同志作的工作报告，总结工作全面翔实，
分析问题细致透彻，部署任务重点突出，我完全同意。下面，就抓好今年
全市招商引资工作，我讲三个方面的意见。
一、准确把握工作形势，切实增强招商引资的紧迫感和责任感
过去的一年，全市上下特别是各级招商部门深入实施市委、市政府开
放带动战略，坚持把招商引资作为推动转型升级、加快赶超进位的主抓手，
靠实责任，主动作为，招商引资工作在全省年度考核排序中位居第二名，
到位资金占全市固定资产投资的六成以上，为全市经济社会转型升级发展
作出了积极贡献。总体来讲，去年我市招商引资工作成效是显著的。这些
成绩的取得，得益于县区政府的高度重视和相关部门的大力支持，得益于
全市招商部门广大干部职工的辛勤努力，在此，我代表市委、市政府向大
家表示衷心感谢！
今年是贯彻党的十九大精神的 xx 年，是改革开放 xx 周年，是决胜全
面建成小康社会、实施“十四五
”规划承上启下的关键一年。特别是当前中国特色社会主义已进入新时
代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充
分的发展之间的矛盾，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对
新形势、新要求，各县区政府、开发区管委会、市政府有关部门要切实增
强紧迫感、责任感，以新发展理念为引领，以高质量发展为要求，深入研
判形势，抢抓发展机遇，以高质量招商引资推动天水经济高质量发展。
一要立足市情，认清困难挑战。我市招商引资工作基础扎实、氛围浓
厚，总体成效比较明显，但面临的困难仍然突出，一些瓶颈问题亟待突破，
主要表现在用地资源紧缺，承接能力不强；产业体系单一，投资领域不广；
政策优势有限，合作商机不多；营商环境欠优、落地效率低下；招商引资
总量较小，科技含量高、附加值高、市场前景好的大项目较少；谈而不跟、
跟而不签、签而不落等问题不同程度存在，严重影响了招商引资实效。这
些问题，各县区、开发区、各部门要高度重视，认真研究，以更大的决心、
更强的力度、更有效的措施切实解决。
二要着眼全局，把握招商机遇。虽然我市招商引资工作当前存在不少
困难与挑战，但也面临诸多重大机遇和利好政策：世界经济持续回暖向好，
全国经济延续良好发展势头，全
省经济发展呈现出积极变化，为招商引资提供了良好的宏观经济环境；
去年底召开的中央经济工作会议集中阐释了以新发展理念为主要内容的习
近平新时代中国特色社会主义经济思想，确定了高质量发展的总要求，为
我们发挥后发优势做好招商引资工作提供了根本遵循；国家批复《关中平
原城市群发展规划》，推进“一带一路”、“中新南向通道”建设，为我们扩大
对外开放，加强区域合作提供了难得机遇；国务院《关于扩大对外开放积
极利用外资若干措施的通知》，国务院办公厅《关于促进开发区改革和创
新发展的若干意见》、《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》
；省政府制定出台《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施
的通知》等一系列政策举措，为我们转变招商方式、创新招商机制、突出
招商重点指明了方向。只要我们审时度势、抢抓机遇，着力在用好政策、
谋划工作、策划项目、优化环境上下功夫，就一定能够推动全市招商引资
工作取得新成效。
三要自我加压，正视目标任务。今年省上与我市签订的招商引资目标
任务是：到位资金 xx 亿元，同比增长 xx%。要完成今年省上下达的招商
引资任务，较往年来说难度更大，压力更大。在确保完成省政府下达任务
的基础上，市政府常务会议研究确定今年全市招商引资的任务是到位资金
xx 亿元，高出省上任务 xx 亿元，这是市委、市政府统筹考虑招商工作基
础、到位资金基数，国民经济发展预期目标和我市在全省位次等因素，提
出的既积极主动又切合实际的奋斗目标，并已分解落实到各县区、开发区
和有关部门，各级各部门要紧紧围绕签订的目标责任书，自我加压，创新
方式，靠实责任，不折不扣全面完成。
二、狠抓重点任务落实，着力提升招商引资工作的质量和水平
招商引资工作是推动我市经济社会发展的重要支撑。各县区政府、开
发区管委会、市政府各有关部门要进一步凝聚共识、聚焦重点、紧盯目标，
强化责任、攻坚克难，全力开创招商引资工作新局面。
（一）精心谋划工作，着力在打牢基础上下功夫。
招商引资工作项目谋划是基础，优惠政策是灵魂，平台载体是关键，
营商环境是保障。
一要精心论证谋划项目。
要认真研究产业政策和投资动向，依托资源禀赋和优势产业，抢抓各
种政策机遇，加强重点产业研究，针对发展需要和企业特点谋划招商引资
项目，既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附
加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借
势发力，依托新区开发、特色小城镇、田园综合体“陆港城”建设，策划储备
一批大项目、新项目，培育新的发展优势。同时要加大对项目可行性、资
源合理利用、综合效益、可持续发展等的评估，形成一批在政策上行得通、
在资源上拿得出、在招商中用得上的项目，不断加强项目库建设，实现产
业项目化、项目清单化，提升招商项目的吸引力和客商投资的针对性，为
开展宣传推介和对接洽谈工作奠定基础。
二要着力打造平台载体。开发区和产业园区既是招商引资的主力军、
又是项目建设的主阵地，是当前招商引资工作的重要平台和招商项目落地
实施的主要载体。各级各部门要充分发挥开发区和园区的产业优势、环境
优势、政策优势，以提高投资商满意度为抓手，着力破解开发区和各类园
区承载项目能力低、竞争力不强以及产业结构、投资环境等方面难题，真
正把开发区和园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。开发区、各园
区要充分发挥各自优势，突出创新驱动，在强化管理运行模式、推进“扩区
增容”、制定配套政策、优化服务环境、“走出去、请进来”、推动产业合作、
承接产业转移、加快转型升级上下气力求实效。要依托实施《关中平原城
市群规划》，谋划建设一批新的产业园区，引进实施一批新的产业项目，
打造招商引资的新平台，增强招商引资的承载力。要充分发挥星火机床、
华天电子、长城电工电器、岐黄药业“四大产业园”的产业群聚作用和“洼地
效应”，吸引更多的投资企业落户天水，带动特色优势产业快速发展。
三要认真制定优惠政策。
优惠政策是招商引资的重要“筹码”。当前在全球一体化的激烈市场竞争
中，由于欧美国家“再工业化”和东南亚各国更廉价的劳动力资源和更优惠的
招商政策，不仅造成大量外资转移，甚至吸引了部分国内企业境外投资。
新时代新形势下招商优惠政策的重要性可见一斑。国务院《关于扩大对外
开放积极利用外资若干措施的通知》，取消了地方政府出台招商引资政策
的一些限制；省政府《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的
通知》，出台了xx 条涵盖项目用地、税收优惠、产业用电、金融扶持、人
才引进、奖励激励等方面的支持政策。在全国各地百舸争流、竞相发展、
千方百计吸引优质企业和资源的大背景下，除了都在比较营商环境外，在
优惠政策的竞争上更加激烈。这方面工作我市还落于人后，市招商局要充
分加强统筹协调，发改、国土、商务、工商、税务、教育、公安等部门密
切协作，认真分析研究，制定更加开放、更加优惠的招商引资政策，突出
市场准入、投资领域、税收减免、土地供给、金融扶持及入学入托、就业
创业、医疗社保等市民化待遇方面的便利措施，并与招商引资考核奖励办
法整合归一，打造“政策洼地”，调动各方力量开展招商引资，激励客商优先
选择我市投资发展。
（二）创新方式方法，着力在招大引强上下功夫。
创新招商引资方式方法，是招商引资提质增效的必由之路。
一要围绕重点产业招商。围绕机械制造、电工电器、电子信息、医药
食品、建筑建材、能源化工“六大支柱产业”推进产业链招商，引进落实一批
补链强链项目，延长产业链条，推动传统产业转型升级。围绕发展装配式
建筑、军民融合、航空维修制造、大健康、文化旅游产品制造等“五大新兴
产业”开展招商，引进实施一批发展潜力好、解决就业多、财政贡献大、对
结构调整有重要影响的项目，培育工业经济发展新动能。围绕xx
万亩果品基地、xx 万亩蔬菜基地和xx 个规模化养殖基地建设，引进
发展一批农业产业化龙头企业，加快农业产业化进程。引进实施一批大文
化、大旅游产业项目，推动文化、旅游、体育、康体、养生、养老等产业
深度融合发展。加大现代物流、金融保险、商贸会展、科技研发、信息咨
询、电子商务等现代服务项目的招引力度，促进第三产业快速发展。
二要锁定重点企业招商。今年元月，王军市长率团赴 xx
、深圳、杭州、上海等地开展招商活动，取得了显著成效，与天适集
团、万宝集团、福美集团等xx 家企业对接了一批重点意向项目。市招商局
要切实发挥牵头抓总作用，各相关县区和部门紧密配合、盯紧跟牢，尽快
促成这一批招商成果全部落地实施。同时要扎实做好 xx 月份唐仁健省长赴
广东等地招商引资的相关准备工作。要加大对我市推出的 xx 个PPP 项目
推介、对接力度，努力引进合作一批城市基础设施、商贸物流、文化旅游
等方面项目，改善全市基础设施条件，提高服务功能和水平。紧盯世界 xx
强、国内百强、知名央企、上市公司、行业龙头，认真研究其战略布局和
投资意向，主动出击，善于突破，力争引进一批有实力、有技术、有信誉、
有投资经验的企业来天水投资，在更高层次和更广领域开展合作。同时要
发挥企业的主体作用，走“以商招商”之路，有效吸引上下游产业链企业跟进
入驻，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的产业链招商联动效应。
三要借助招商顾问招商。今年要全面推行招商顾问制度，在全国异地
商会、甘肃（天水）籍知名企业家中，再聘请一批招商顾问，借助其广泛
的人脉资源、社会关系，为招商引资牵线搭桥、提供商机，不断拓宽招商
信息渠道。加强与各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作，发挥
桥梁纽带作用，带动更多企业来我市投资兴业。
四要紧贴精准扶贫招商。以实施乡村振兴战略为契机，强化“精准招商
推进精准扶贫”理念，依托我市林果、畜牧、蔬菜、中药材、文化旅游等产
业基础和资源优势，重点引进发展特色林果和绿色生态农产品生产加工、
乡村旅游、民俗文化等增收产业项目，助推全市脱贫攻坚进程。
（三）积极对接洽谈，着力在“节会”招商上下功夫。
今天的会议，既是全年招商引资工作的安排部署会，也是第二十四届
兰洽会项目签约工作的动员会。各县区政府、开发区管委会和各相关部门
要迅速行动，切实抓好兰洽会拟签约项目的对接洽谈、跟踪服务和审核备
案工作，力争在提升签约项目数量和总投资方面取得新的突破。
一要紧盯任务抓好工作。要围绕各自兰洽会项目签约任务，尽快确定
宣传推介和对接洽谈的重点项目，制定推进计划，有计划、有目的抓好项
目对接工作。市政府驻外机构要充分发挥在招商引资工作中的窗口和桥梁
作用，积极组织开展多种形式的招商活动，凝聚工作合力。
二要扎实开展精准对接。要认真对目前正在开展宣传推介和对接洽谈
的招商引资项目进行全面梳理，明确专人负责，加强追踪落实，力促成功
签约。对有合作意向的重要投资者，要主动对接，积极跟进。同时，按照
“小团队、多批次、重实效”的原则，迅速组织小分队“走出去”招商，紧盯重
点区域、产业对口企业和重点产业项目，主动上门拜访，面对面宣传推介，
点对点衔接洽谈，做到精确招商、高效招商，确保本届兰洽会招商引资任
务全面完成。
三要依托重要活动招商。紧紧依托省上组织的生态产业项目推介会、
粤港澳企业走进甘肃投资推进会、浙商投资甘肃恳谈会、陇台中小企业交
流会、侨领侨商市州行活动、民企陇上行活动、陇商回乡等重要招商引资
活动，广泛开展宣传推介，全面展示新时代天水对外开放新形象，推进交
流合作的深度和广度，力争在兰洽会期间对接签约一批集约用地型、优势
互补型、填补空白型和梯度转移型项目。
四要确保签约项目质量。要按照高质量发展的要求，由被动的“剜到篮
子都是菜”变为主动“提着篮子去选菜”，重点引进技术含量高、附加值高、
市场前景好的高端项目。同时，要严格按照签约项目符合“三个必须”（必须
是符合产业政策的项目、必须是省外合作项目
、必须是未签约过的合同项目）的原则，认真做好拟签约项目的审核
工作，对不符合签约条件的项目要坚决予以剔除，对随意扩大投资额的项
目要坚决予以核减，切实提升项目质量。
（四）强化统筹协作，着力在项目落地上下功夫。
项目落地投产是招商引资工作的最终目标，也是招商引资成果的根本
体现。要切实把项目落地作为招商引资的重中之重，认真研究，抓好落实。
一要全面落实领导包抓责任。落实好领导包抓责任和一个重大项目“一
名分管领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”的项目推进机制，
对重点项目逐一定领导、定部门、定人员、定措施、定要求，实行“签约、
落地、建设、投产”全程跟踪服务，提高招商项目管理服务水平。
二要切实加强跟踪协调服务。要对已签约项目特别是近三届兰洽会签
约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分
门别类进行梳理，都要逐一列出任务清单、责任清单；要按照谁签约、谁
跟踪、谁落实的原则，加强后续对接服务，认真解决项目落地方面的困难
和问题，切实提高招商引资项目履约率、开工率、资金到位率和建成投产
率。
三要切实强化督查考评推动。市政府督查室、市政府项目落地办、市
招商局要加大招商引资项目落地工作的督查考核力度，将近三届兰洽会签
约的项目和省列招商引资重点项目落地清单化管理的 xx 个项目作为督查考
核的重点，跟踪督查、严格考核、严肃问责，促进签约项目加快落地实施。
市招商局要组织开展以“大查大比、互评互比”为主题的“项目观摩现场会”、
“项目建设推进会”等活动，推动全市招商引资工作均衡发展。
（五）提高服务效能，着力在营商环境上下功夫。
牢固树立“营商环境就是竞争力、就是生产力”的理念，以深入开展“转
摘要：
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目录1.在全市招商引资推进大会上的讲话-4-2.在全市招商引资大会上的讲话...............................-15-3.在全市招商引资暨营商环境建设大会讲话.....................-21-4.在全市招商引资工作会议上的讲话...........................-27-5.在全市招商引资推进会上的讲话.............................-39-6.在全市招商引资工作会议上的讲话...........................-51-7.在全市招商引资工作会上的讲话.........................
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