国企改革调研工作座谈会讲话汇编（11篇）
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2024-01-23
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1.国企改革调研工作座谈会讲话素材（一）..........................3
2.国企改革调研工作座谈会讲话素材（二）..........................8
3.国企改革调研工作座谈会讲话素材（三）.........................10
4.国企改革调研工作座谈会讲话素材（四）.........................13
5.国企改革调研工作座谈会讲话素材（五）.........................15
6.国企改革调研工作座谈会讲话素材（六）.........................17
7.国企改革调研工作座谈会讲话素材（七）.........................20
8.国企改革调研工作座谈会讲话素材（八）.........................22
9.国企改革调研工作座谈会讲话素材（九）.........................23
10.国企改革调研工作座谈会讲话素材（十）........................25
11.国企改革调研工作座谈会讲话素材（十一） 27
国企改革调研工作座谈会讲话素材
近年来，国资委以及国资委管理的市属国有企业，紧
紧围绕“两个走在前列”目标，务实创新、真抓实干、攻艰克
难、开拓进取，在深化国企改革、推动国企发展、加强国
资监管、强化国有企业党建、履行社会责任等方面做了大
量卓有成效的工作，尤其是在建立健全集中统一监管体系
推进混合所有制改革、国有资本预算收益、信访维稳工作
等方面成效突出。
国有资产是公有制的重要物资基础，在社会主义市场
经济体制下，国有资产管理工作不仅不能减弱，而且还要
加强。要坚持中国特色社会主义制度，服从党的领导，遵
守国有资产管理法律法规规定。国资国企要深化改革，进
行战略性调整，切实增强国有资本的控制力、影响力、带
动力、竞争力。今后一个时期，要继续发扬传统，坚持务
实作风，将国资管理、企业经营各项工作推向新高度。
一、市政府国资委系统要深入学习贯彻 习近平 新时代中国
特色社会主义思想。
要认真贯彻落实 习近平 总书记关于国有资产管理和国有
企业经营的重要指示、批示要求，发扬“争抢转”精神，牢固
树立市场观念，健全管理、经营体系，建立健全国有资产
出资人制度和现代企业制度，确保国有资产安全完整
和保值增值。
要看到国资国企工作的问题。在观念方面，是否有官
本位的思想；在体系方面，管理体系和经营体系之间是否
权责不分、犬牙交错；在制度方面，两类制度是否建立建
强，是否存在“稻草人”现象，有的制度是不是难以落实，是
否有漏洞、缺项，管理方面是否严格规范。要认真对照反
思检视，加以改进。从几家企业的运营来看，整个资产负
债率比较高，净资产收益率不高。虽然城控、交旅很多项
目都是政府性的、公益类的；农谷实业的农业项目收益比
较低，投资周期长，但不能以这样的客观理由，作为不追
求管理绩效的原因。
二、市政府国资委要转变观念、创新务实、深化改革、
加强管理。
第一，要转变观念。
就是一定要牢记肩负的出资人职责和使命，时刻牢记
市政府国资委是代表党委政府、代表国家人民的出资人。
要认识到履行出资人的职责和履行党委政府行政管理职责
是不一样的，国资委的领导干部不要把自己当成官员，而
要当成“半官员、半企业家”。要牢固树立“两个作用”的理念，
既发挥市场对资源配置的决定性作用，也要更好的发挥政
府作用。这两个作用要形成互补，要有机统一，不能顾此
失彼，不能失之偏颇。在市政府国资委工作，跟在其他政
府部门工作是不一样的，既有争的一面，又有弃的一面。
第二，要创新务实。要创新理念、创新方式、创新制
度，要务实进取，务实工作。要坚持目标导向、问题导向
效果导向，追求管理绩效，实现管理效能。要用实实在在
的数据和核心指标来体现管理绩效。资产负债率要控制在
合理水平，净资产利润率要提升到应有的高度，国有资产
保值增值率要有明显进步，这三类核心的指标作为国有资
产监管的目标任务，作为提升国有资产管理绩效的考核标
准。围绕这样的目标，创新理念、创新方式、创新制度，
制定完善以充分履行出资人职责为核心的国有资产监管制
度。要有所为、有所不为，抓大放小，抓关键、抓重点、
抓大事，其他的充分赋能、赋权给国有企业。
第三，要深化改革。发扬敢为人先的优良传统，大刀
阔斧、刀刃向内、深化国企国资改革。核心和关键是推进
国有企业产权制度改革、管理制度改革、分配制度改革和
人事制度改革。要通过改革实现“四能”能上能下、能进能出、
能多能少、能高能低。产权制度改革，就是推动平台公司
市场化转型、混合所有制改造，要解放思想，敢为人先。
所有权授权给国资委，作为出资人代表，代表全民、代表
国家来履行所有权；经营权给企业，赋予企业法人财产权
管理制度改革，就是怎么样抓大放小，怎么样赋权、赋能
给国有企业，让他们真正成为“四自”的法人主体：自主经营、
自负盈亏、自我约束、自我发展。分配制度改革。市属国
有企业领导班
子成员是市管干部，工资体系是基薪加绩效再加任期
激励，要严格依据制度的规定来科学考核。除此之外，要
解放思想，建立多劳多得、少劳少得、不劳不得的激励约
束机制。要赋予企业自主决定权，但要严格考核，不能只
增加工资，没增加绩效。人事制度改革。哪些是国资委协
管的干部，哪些是国资委管的干部，除此之外全部都是企
业自主决定的干部，一定要设定好。要深化监管体制改革
比照国务院国资委组织开展的系统巡视，组织开展国资国
企系统内部巡视，旗帜鲜明反腐败。
第四，要加强管理。其一，对外投资。对外投资要经
过严格的报批程序和手续。其二，绩效考核。要抓三大核
心指标，抓大方向。其三，薪酬管理。要公开透明，严格
规范；企业内部分配制度改革，要事前备案审核，审核后
企业自主实施。其四，党建廉政建设。要加强管理、严格
管理、规范管理。要实行民主集中制，杜绝“家长制”“一言
堂”。
三、市政府国资委出资企业要转机建制，瘦身健体，
聚焦主业，规范管理。
第一，要转机建制。
要建立健全规范的法人治理结构。党委书记、董事长
管战略，要把党管干部、党的主张体现在公司治理里面，
董事会是决策层；经理层是执行层、实施层，总经理是“二
把手”，主要职责是执行党委的决定和董事会的决议，搞好
经营管理；要发挥监事会作用，监事会主席要真正监督，
不能虚设；纪检监察要渗透进去，加强监督管理。要完善
决策机制。公司董事会、党委管“三重一大”是法定的、党章
规定的，是全面从严治党的要求。党委决定“三重一大”事项
和董事会决定“三重一大”事项的关系怎么处理，怎么双向嵌
入，要好好研究，可以做到完美统一。要建立民主决策、
科学决策、依法决策的机制。投资是终身追责，尤其是对
外投资一定要有投决机制，充分的尽调。要落实选人用人
权。用人是最为核心的，一定要充分授权。除了党管干部
按照规定来之外，要充分授予董事长的选人用人权，要为
董事长、总经理们“撑腰壮胆”。员工招聘属于企业的经营自
主权，谁打招呼都没用。
第二，要瘦身健体。管理体制上要合并同类项，减少
压缩管理层级，不超过三级。要深化人事制度改革，精简
人员，轻装上阵，从根本上放大国有企业的生机和活力。
第三，要聚焦主业。城控要聚焦城建，xx 要聚焦产业
和金融，交旅要聚焦交通文旅，农谷实业要聚焦农业。
第四，要规范管理。
战略管理，一个企业一定要有愿景、有目标，有清晰
的战略定位，不要东一榔头、西一棒子，不要朝秦暮楚。
经营管理大有文章可做，一定要围绕市场转，将产供销、
人财物搞好，提升管理水平。投资管理，要有机制，充分
论证。很多政府性工程，也要论证，提出建议，哪些该搞
哪些不该搞，哪些现在搞、哪些以后再搞，这个完
全可以提出建议，不是说政府一说，要搞什么就立即
搞。资产管理，国有资产要保值增值，不流失不浪费，是
分内职责。财务管理，公司内部财务管理要加强，招正宗
的学财务会计专业、科班出身的人才。人力资源管理，做
到“四能”，进人一定要有规矩，要招考，通过竞争性选人。
党风廉政建设，要抓紧抓实，要嵌入渗入企业管理全过程
全方面，凝集人心，提振士气，促进发展。
通过大家共同努力，实现做优做强做大的目标，实现
经济效益和社会效益有机的统一。希望大家发扬好的传统
能够解放思想、务实创新、干在实处、走在前列，争创一
流的工作业绩，为荆门高质量发展贡献智慧和力量。
国企改革调研工作座谈会讲话素材
xx 是我们共同的家园，落实好习近平 总书记对 xx 重要讲
话重要指示批示精神是我们共同的使命，奋力开创 xx 现代
化建设新局面是我们共同的事业。
一要提高政治站位，与习近平 总书记的重要指示要求再
对标、再对表。向党中央为xx 确定的战略定位和行动纲领
再聚焦、再聚力，在做好企业各项工作中再较真、再发力
以实际行动践行“两个维护”、诠释绝对忠诚。
二要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚决扛起建设
“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的重大政治责任。
把准方向、定准对策，以变应变、大抓发展，为推动
经济持续恢复出招出力，在服务国家发展战略中担当作为
要聚焦走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新
路子，在创新发展上“求突破”，在项目支撑上“出重拳”，在
转型升级上“谋新路”，不断提升发展“含金量”“含智量”“含绿
量”“含新量”，在推动高质量发展中担当作为。要厚植绿色
发展底色，严格落实能耗“双控”要求，全面推进节能降碳，
加快实现绿色低碳循环发展，在加强生态文明建设中担当
作为。要始终站稳人民立场，积极履行社会责任，既算经
济账，更算政治账、民生账、社会责任账，在民生改善、
基础设施建设、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识等方
面加大力度，在促进人民群众共同富裕中担当作为。
三要大力发扬企业家精神，深化国有企业改革。多措
并举降杠杆、减负债、防风险，深刻汲取腐败案例教训，
时刻绷紧廉洁自律之弦，坚决守护好国企政治生态的“绿水
青山”，在实现国资国企做强做优做大中担当作为。xx 政府
将全力支持企业发展，尽最大努力打造办事程序简化、办
事态度热情、办事理念先进、办事成本低廉、办事方式快
捷、办事成效显著的政务环境，为企业发展提供按需定制
随时在线的服务。
国企改革调研工作座谈会讲话素材
国有企业作为国民经济发展的中坚力量，地位重要、
作用关键。勇当沿海地区高质量发展排头兵，需要各种所
有制经济协同发展、共同努力，更要靠国有经济奋勇争先
挑起大梁。全市国有企业要提高思想认识，发扬好的传统
树立争先意识，扛起责任担当，努力为全市经济社会高质
量发展作出更大贡献。
要坚持党的领导、加强党的建设。这是国有企业的“根”
和“魂”。xx 强调，要旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导。
要把准政治方向不偏离，自觉在思想上政治上行动上同以
习近平 同志为核心的党中央保持高度一致，确保省市委决策部
署不折不扣落实到位。要加强政治建设不放松，把党的领
导融入企业治理各环节，确保国有企业始终沿着正确方向
发展。要提升政治能力不懈怠，建班子带队伍、抓基层打
基础、管干部聚人才、强监督正风气，不断提升党建质效
以干事创业能力检验政治历练的成效。
要全力以赴抓发展，增强自身造血功能。
摘要：
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目录1.国企改革调研工作座谈会讲话素材（一）..........................32.国企改革调研工作座谈会讲话素材（二）..........................83.国企改革调研工作座谈会讲话素材（三）.........................104.国企改革调研工作座谈会讲话素材（四）.........................135.国企改革调研工作座谈会讲话素材（五）.........................156.国企改革调研工作座谈会讲话素材（六）.........................177.国企改革调研工作座谈会讲话素...
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