国企改革调研工作座谈会讲话稿汇编11篇
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国企改革调研工作座谈会讲话汇编（11 篇）
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国企改革调研工作座谈会讲话素材
近年来，国资委以及国资委管理的市属国有企业，紧紧围
绕“两个走在前列”目标，务实创新、真抓实干、攻艰克难、
开拓进取，在深化国企改革、推动国企发展、加强国资监管、
强化国有企业党建、履行社会责任等方面做了大量卓有成效的
工作，尤其是在建立健全集中统一监管体系、推进混合所有制
改革、国有资本预算收益、信访维稳工作等方面成效突出。
国有资产是公有制的重要物资基础，在社会主义市场经济
体制下，国有资产管理工作不仅不能减弱，而且还要加强。要
坚持中国特色社会主义制度，服从党的领导，遵守国有资产管
理法律法规规定。国资国企要深化改革，进行战略性调整，切
实增强国有资本的控制力、影响力、带动力、竞争力。今后一
个时期，要继续发扬传统，坚持务实作风，将国资管理、企业
经营各项工作推向新高度。
一、市政府国资委系统要深入学习贯彻 习近平 新时代中国特
色社会主义思想。
要认真贯彻落实 XJP 总书记关于国有资产管理和国有企业
经营的重要指示、批示要求，发扬“争抢转”精神，牢固树立
市场观念，健全管理、经营体系，建立健全国有资产出资人制
度和现代企业制度，确保国有资产安全完整和保值增值。
要看到国资国企工作的问题。在观念方面，是否有官本位
的思想；在体系方面，管理体系和经营体系之间是否权责不分、
犬
牙交错；在制度方面，两类制度是否建立建强，是否存在
“稻草人”现象，有的制度是不是难以落实，是否有漏洞、缺
项，管理方面是否严格规范。要认真对照反思检视，加以改进。
从几家企业的运营来看，整个资产负债率比较高，净资产收益
率不高。虽然城控、交旅很多项目都是政府性的、公益类的；
农谷实业的农业项目收益比较低，投资周期长，但不能以这样
的客观理由，作为不追求管理绩效的原因。
二、市政府国资委要转变观念、创新务实、深化改革、加
强管理。
第一，要转变观念。就是一定要牢记肩负的出资人职责和
使命，时刻牢记市政府国资委是代表党委政府、代表国家人民
的出资人。要认识到履行出资人的职责和履行党委政府行政管
理职责是不一样的，国资委的领导干部不要把自己当成官员，
而要当成“半官员、半企业家”。要牢固树立“两个作用”的
理念，既发挥市场对资源配置的决定性作用，也要更好的发挥
政府作用。这两个作用要形成互补，要有机统一，不能顾此失
彼，不能失之偏颇。在市政府国资委工作，跟在其他政府部门
工作是不一样的，既有争的一面，又有弃的一面。
第二，要创新务实。要创新理念、创新方式、创新制度，
要务实进取，务实工作。要坚持目标导向、问题导向、效果导
向，追求管理绩效，实现管理效能。要用实实在在的数据和核
心指标来体现管理绩效。资产负债率要控制在合理水平，净资
产利润率要提升到应有的高度，国有资产保值增值率要有明显
进步，这三类核心的指标作为国有资产监管的目标任务，作为
提升国有资产
管理绩效的考核标准。围绕这样的目标，创新理念、创新
方式、创新制度，制定完善以充分履行出资人职责为核心的国
有资产监管制度。要有所为、有所不为，抓大放小，抓关键、
抓重点、抓大事，其他的充分赋能、赋权给国有企业。
第三，要深化改革。发扬敢为人先的优良传统，大刀阔斧
刀刃向内、深化国企国资改革。核心和关键是推进国有企业产
权制度改革、管理制度改革、分配制度改革和人事制度改革。
要通过改革实现“四能”能上能下、能进能出、能多能少、能
高能低。产权制度改革，就是推动平台公司市场化转型、混合
所有制改造，要解放思想，敢为人先。所有权授权给国资委，
作为出资人代表，代表全民、代表国家来履行所有权；经营权
给企业，赋予企业法人财产权。管理制度改革，就是怎么样抓
大放小，怎么样赋权、赋能给国有企业，让他们真正成为“四
自”的法人主体：自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
分配制度改革。市属国有企业领导班子成员是市管干部，工资
体系是基薪加绩效再加任期激励，要严格依据制度的规定来科
学考核。除此之外，要解放思想，建立多劳多得、少劳少得、
不劳不得的激励约束机制。要赋予企业自主决定权，但要严格
考核，不能只增加工资，没增加绩效。人事制度改革。哪些是
国资委协管的干部，哪些是国资委管的干部，除此之外全部都
是企业自主决定的干部，一定要设定好。要深化监管体制改革，
比照国务院国资委组织开展的系统巡视，组织开展国资国企系
统内部巡视，旗帜鲜明反腐败。
第四，要加强管理。其一，对外投资。对外投资要经过严
格的报批程序和手续。其二，绩效考核。要抓三大核心指标，
抓大
方向。其三，薪酬管理。要公开透明，严格规范；企业内
部分配制度改革，要事前备案审核，审核后企业自主实施。其
四，党建廉政建设。要加强管理、严格管理、规范管理。要实
行民主集中制，杜绝“家长制”“一言堂”。
三、市政府国资委出资企业要转机建制，瘦身健体，聚焦
主业，规范管理。
第一，要转机建制。要建立健全规范的法人治理结构。党
委书记、董事长管战略，要把党管干部、党的主张体现在公司
治理里面，董事会是决策层；经理层是执行层、实施层，总经
理是“二把手”，主要职责是执行党委的决定和董事会的决议，
搞好经营管理；要发挥监事会作用，监事会主席要真正监督，
不能虚设；纪检监察要渗透进去，加强监督管理。要完善决策
机制。公司董事会、党委管“三重一大”是法定的、党章规定
的，是全面从严治党的要求。党委决定“三重一大”事项和董
事会决定“三重一大”事项的关系怎么处理，怎么双向嵌入，
要好好研究，可以做到完美统一。要建立民主决策、科学决策、
依法决策的机制。投资是终身追责，尤其是对外投资一定要有
投决机制，充分的尽调。要落实选人用人权。用人是最为核心
的，一定要充分授权。除了党管干部按照规定来之外，要充分
授予董事长的选人用人权，要为董事长、总经理们“撑腰壮
胆”。员工招聘属于企业的经营自主权，谁打招呼都没用。
第二，要瘦身健体。管理体制上要合并同类项，减少压缩
管理层级，不超过三级。要深化人事制度改革，精简人员，轻
装上阵，从根本上放大国有企业的生机和活力。
第三，要聚焦主业。城控要聚焦城建，xx 要聚焦产业和金
融，交旅要聚焦交通文旅，农谷实业要聚焦农业。
第四，要规范管理。战略管理，一个企业一定要有愿景、
有目标，有清晰的战略定位，不要东一榔头、西一棒子，不要
朝秦暮楚。经营管理大有文章可做，一定要围绕市场转，将产
供销、人财物搞好，提升管理水平。投资管理，要有机制，充
分论证。很多政府性工程，也要论证，提出建议，哪些该搞、
哪些不该搞，哪些现在搞、哪些以后再搞，这个完全可以提出
建议，不是说政府一说，要搞什么就立即搞。资产管理，国有
资产要保值增值，不流失不浪费，是分内职责。财务管理，公
司内部财务管理要加强，招正宗的学财务会计专业、科班出身
的人才。人力资源管理，做到“四能”，进人一定要有规矩，
要招考，通过竞争性选人。党风廉政建设，要抓紧抓实，要嵌
入渗入企业管理全过程、全方面，凝集人心，提振士气，促进
发展。
通过大家共同努力，实现做优做强做大的目标，实现经济
效益和社会效益有机的统一。希望大家发扬好的传统，能够解
放思想、务实创新、干在实处、走在前列，争创一流的工作业
绩，为荆门高质量发展贡献智慧和力量。
国企改革调研工作座谈会讲话素材
xx 是我们共同的家园，落实好习近平 总书记对 xx 重要讲话重
要指示批示精神是我们共同的使命，奋力开创 xx 现代化建设新
局面是我们共同的事业。
一要提高政治站位，与习近平 总书记的重要指示要求再对标、
再对表。向党中央为 xx 确定的战略定位和行动纲领再聚焦、再
聚力，在做好企业各项工作中再较真、再发力，以实际行动践
行“两个维护”、诠释绝对忠诚。
二要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚决扛起建
设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的重大政治责任。
把准方向、定准对策，以变应变、大抓发展，为推动经济持续
恢复出招出力，在服务国家发展战略中担当作为。要聚焦走好
以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在创新发
展上“求突破”，在项目支撑上“出重拳”，在转型升级上
“谋新路”，不断提升发展“含金量”“含智量”“含绿量”
“含新量”，在推动高质量发展中担当作为。要厚植绿色发展
底色，严格落实能耗“双控”要求，全面推进节能降碳，加快
实现绿色低碳循环发展，在加强生态文明建设中担当作为。要
始终站稳人民立场，积极履行社会责任，既算经济账，更算政
治账、民生账、社会责任账，在民生改善、基础设施建设、乡
村振兴、铸牢中华民族共同体意识等方面加大力度，在促进人
民群众共同富裕中担当作为。
三要大力发扬企业家精神，深化国有企业改革。多措并举
降
杠杆、减负债、防风险，深刻汲取腐败案例教训，时刻绷
紧廉洁自律之弦，坚决守护好国企政治生态的“绿水青山”，
在实现国资国企做强做优做大中担当作为。xx 政府将全力支持
企业发展，尽最大努力打造办事程序简化、办事态度热情、办
事理念先进、办事成本低廉、办事方式快捷、办事成效显著的
政务环境，为企业发展提供按需定制、随时在线的服务。
国企改革调研工作座谈会讲话素材
国有企业作为国民经济发展的中坚力量，地位重要、作用
关键。勇当沿海地区高质量发展排头兵，需要各种所有制经济
协同发展、共同努力，更要靠国有经济奋勇争先、挑起大梁。
全市国有企业要提高思想认识，发扬好的传统，树立争先意识，
扛起责任担当，努力为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
要坚持党的领导、加强党的建设。这是国有企业的“根”
和“魂”。xx 强调，要旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导。
要把准政治方向不偏离，自觉在思想上政治上行动上同以 习近平
同志为核心的党中央保持高度一致，确保省市委决策部署不折
不扣落实到位。要加强政治建设不放松，把党的领导融入企业
治理各环节，确保国有企业始终沿着正确方向发展。要提升政
治能力不懈怠，建班子带队伍、抓基层打基础、管干部聚人才、
强监督正风气，不断提升党建质效，以干事创业能力检验政治
历练的成效。
要全力以赴抓发展，增强自身造血功能。深入思考谋划当
前国企发展的方位、实践和路径问题，切实当好盐城发展的强
引擎。生存要回归利润，突出对企业盈利能力的考核，有序推
动“一业一企、一企一业”，做精做深做强主业，坚决退出非
主业、非优势业务和低效无效资产，不断提升核心竞争力。机
制要回归市场，增强市场意识、效益意识，瞄准行业先进，加
快市场化转型，建立有机互动、协同高效的运行机制，努力实
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