关于党员干部八小时以外活动监督讲话稿
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2024-01-23
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关于党员干部八小时以外活动监督讲话稿
党员干部 8小时之外政治言行是指党员干部在工作时间
以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动，包
括党员干部在工作时间以外的“社交圈”、“生活圈”、“休闲
圈”。
党员领导干部身份地位的特殊性，决定了其生活作风
并非个人的私事。习近平总书记曾经指出：“一名领导干部
的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康
开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的
如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上
打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难
对社会风气起到正面引导和促进作用。”因此，对于机关党
员干部来说，生活与工作必然相联动相衔接，8小时内的工
作和 8小时外的生活虽然是两个场域，时间、地点、所接触
到的人和所处理的事情性质有所不同，但二者仍然相通。
在实际生活中，仍有个别党员干部在“8小时之外”混迹于各
种形式的酒局、饭局、娱乐场所之中。从纪检监察机关近
年来查处的有关案例分析可见，饭局的醉翁之意不在“饭”而
在“局”，不少时候设宴款待的背后是精心的设局围猎，请君
入席的真实目的是请君入瓮。党员干部一定要心明眼亮切
莫入局。
一、8小时外政治言行失守典型案例回顾
从各级纪检监察机关公布的典型案例中，大部分违法
犯罪都发生在 8小时之外政治言行上。以下，我们从“社交
圈”、“生活圈”、“休闲圈”各选一个代表性案例，加深我们对
“8小时外”政治言行失守危害的认识。
社交圈——毕福剑事件。2015 年4月6日，央视主持
人毕福剑一段酒桌上的即兴唱评《智取威虎山》的视频流
出，视频中毕福剑唱了该京剧里《我们是工农子弟兵》的
著名选段，他又唱又评中使用羞辱性词汇。这段长达 1分
18 秒的视频在6日被放到了社交网站上，引发舆论哗然。
2015 年8月，据《中国纪检监察报》报道，央视主持人毕
福剑用调侃的方式损害老一辈党和国家领导人形象的视频
在网上流出后，国家新闻出版广电总局临时机关党委、机
关纪委认为这是严重违反政治纪律的行为，责成央视机关
纪委严肃处理。
生活圈——文强案件。在重庆铁山坪监狱党风廉政教
育基地中，对文强落奢侈淫腐的生活有充分揭示。文强最
爱喝的酒是路易十三。这种人头马公司出品的最昂贵洋酒
在重庆市场上要卖三四万元一瓶，而文强每次能消费 2瓶。
他在重庆市公安局的原下属黄代强在2004 年至2008 年期间，
每年春节都给文强送红包，但自从2008 年文强调任司法局
局长，从他的顶头上司位置离开后，黄代强就没再给文强
送钱了。人们给文强送钱，表面是拜年，实际上拜的是权
是文强“8
小时之外”犯下的受贿罪。此案警醒了所有的公职人员，而
历史也将铭记这场审判。
休闲圈——倪发科“玉痴”案件。据东营市人民检察院的
指控，倪发科受贿总额共 1348 万元，其中近千万是玉石、
玉器和奇石，占受贿总额的70%。除此之外，倪发科巨额财
产来源不明的 580 万元中，玉石、玉器也占了一定的比例。
作为一名曾上山下乡的知青，倪发科从生产队一级的村官
做起，一步步走上省部级领导干部岗位。但最终却腐化堕
落，沦为“阶下囚”，成为生活圈“雅贿”腐败的典型样本。好
船者溺，好骑者坠，君子各以所好为祸。正如一些行贿者
所说：不怕官员不爱钱，就怕官员没爱好。前车之鉴历历
在目，爱好背后的“隐形染缸”之害，也为每一位党员干部敲
响了警钟。
二、规范“8小时外政治言行”的必要性
从党员干部腐败案件的共性来看，必须规范党员干部
“八小时之外”政治言行。党员干部在正常工作之外，应该有
自己的私人空间。不过这些年来，从各地纪委公布的领导
干部腐败案件发生的时间节点看，党员干部犯错误、出问
题，基本上是在“八小时之外”。据统计，党的十八大以前，
70%
的腐败分子有“八小时之外”违法违纪的问题。从党的十八大
以来查处的腐败案件看，有的党员干部“八小时之内”完美无
缺，“八小时之外”骄奢淫逸、放浪形骸、丑态百出。这表明，
党员干部“八小时之外”政治言行一旦缺乏监管和约束，必然
发生严重的违法乱纪行为。细数 2022 年全年***纪委、市监
委网站监督曝光的49 起违规违法案件中，为“党员干部 8小
时以外政治言行”范畴的有 35 件，占比高达 71.43%。
从权力与腐败的关系来看，必须规范党员干部“八小时
之外”政治言行。一般说来，在工作时间以内，受时间、空
间、环境等客观条件的限制，党员干部一般不会在单位公
然进行腐败活动。而“八小时以外”，党员干部只要失去警戒，
就有可能成为被“围猎”的对象。尤其是一些领导干部在“八
小时之外”干出有悖于社会道德、组织原则、党纪国法的事，
严重损害党的形象，破坏党的执政根基。所以，对党员干
部而言，必须实现“八小时之内”和“八小时之外”一个样。
从“八小时之外”党员干部的行为特点来看，必须规范党
员干部“八小时之外”政治言行。“八小时之外”党员干部的行
为具有三个较为明显的特点：一是行为相对自由。党员干
部“八小时之内”的工作方式基本是固定的，接触的也是单位
同事，而且有各种规章制度约束。“八小时之内”的规矩多，
单位领导、干部职工都是监督者，没有违法乱纪的时间和
空间。“八小时之外”就不同了，他们的行为相对自由，也就
比较放松。二是接触对象广泛。党员干部“八小时之外”
接触的是家人、亲戚、朋友，甚至还有初次认识的人，在
没有监督的情况下，那种离开工作岗位而能在纷繁复杂的
社会环境下保持慎独的党员干部还是占大多数。但是，少
数党员干部在诱惑面前很容易走上违规违纪的道路。三是
行为比较隐蔽。党员干部“八小时之外”的行为相对自由，接
触对象广泛，比较隐蔽，如不加以监督，很容易在“八小时
之外”的“生活圈”“娱乐圈”“社交圈”出问题。
党和政府培养一名党员干部着实不易，他们被贪污腐
败毁掉，有时就是一念之差，这样的教训不胜枚举。在推
进全面从严治党向纵深发展的今天，无论是从保护干部出
发，还是从预防干部违法违纪出发，切不可让“八小时之外”
成为党员干部的“自留地”，必须管起来、严起来、规范起来，
切实找到监督领导干部的有效办法。
三、规范党员干部 8小时之外政治言行的常用举措
严管厚爱是我党对党员干部一以贯之的培养方式。目
前，全国上下加强举措党员干部 8小时之外政治言行的常用
举措，有以下 7种：
摘要：
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关于党员干部八小时以外活动监督讲话稿 党员干部8小时之外政治言行是指党员干部在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动，包括党员干部在工作时间以外的“社交圈”、“生活圈”、“休闲圈”。 党员领导干部身份地位的特殊性，决定了其生活作风并非个人的私事。习近平总书记曾经指出：“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。”因此，对于机关党员干部来说，生活与工作必然相联动相衔接，8小时...
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