村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议上的讲话
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2024-01-23
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在开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工
作动员部署暨业务培训会议上的讲话
同志们：
经研究决定，今天召开 xx 区开展全面排查整顿农村发展党
员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议，主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，按照省、市委组
织部的相关要求，着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、
培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题，从源头上保证
农村党员队伍先进性和纯洁性，提升农村党组织凝聚力、创造
力、战斗力。
近年来，我们认真贯彻落实全面从严治党要求，以《党
章》和《中国共产党发展党员工作细则》为基本遵循，紧紧围
绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，严
格执行发展党员指导性计划，着力培养壮大入党积极分子队伍，
规范发展党员程序，严格发展党员纪律，提高发展党员质量。
目前，全区共有农村党员 xx 余名（其中党的十八大以来新发展
和转入的农村党员 xx 名），有力改善了党员队伍整体结构。但
基层党支部特别是农村在发展党员工作中，还存在程序不严、
质量不高等问题。
今年 8月，省委组织部决定在全省范围内全面开展排查解
决农村发展党员违规违纪问题工作，市委组织部决定在 2021 年
底
前率先完成 xx 区全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题
工作，这既是对我们的充分信任，也是对我区农村发展党员工
作的全面检视和极大促进，我们要在思想上高度重视，工作上
全力推进，以实际行动高质量完成农村发展党员违规违纪问题
排查整顿工作任务。下面，我就抓好全面排查整顿工作给大家
进行业务培训。
一、牢牢掌握时间节点
这次全面排查整顿工作从 xxxx 年x月开始，xxxx 年x月
底前结束，共 xx 个月的时间，重点是对党的十八大以来 x个乡
镇党委所辖 xx 个农村党组织和 x个社区党组织发展的党员进行
排查。具体分两个阶段：第一阶段为动员部署、集中排查和认
定处理阶段，xxxx 年x月开始，xxxx 年xx 月底前结束；第二
阶 段 为 开 展 “回 头 看 ” 、 进行 查 漏 补 缺 和完 善 工 作 制 度阶 段
xxxx 年x月开始，xxxx 年x月底前结束。大家要严格按照推
进方案要求，牢牢把握时间节点，将所有工作流程落细落实，
保证排查整顿工作按时按点、有序推进。
二、坚持五项基本原则
此项任务量大面宽，大家要腾出时间认真学习、刻苦钻研
确保每一项决策都有相关政策支撑。具体学什么？要以党章为
遵循，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作
条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依
据，坚持以下基本原则。一是坚持从严要求。把全面从严治党
要求落实到排查整顿工作各环节各方面，确保排查对象全覆盖、
不遗漏，违规违纪行为得到整顿处理，发展党员工作不断规范。
二是坚持依
规依纪。要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照
《中国共产党发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序，
对照《中国共产党纪律处分条例》明确的违规违纪情形和处理
意见，准确把握排查整顿工作的政策界限。三是坚持实事求是。
从农村实际出发，注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因，
具体问题具体分析，客观准确进行处理，既要防止走过场、搞
形式，又要防止简单化、一刀切。四是坚持稳妥慎重。坚持思
想政治工作先行，采取自查、筛查、审查相结合的办法进行，
强化组织把关，掌控工作进度，确保排查整顿工作审慎稳妥、
有力有序。五是坚持整治与教育相结合。把开展排查整顿的过
程，作为加强农村党员、干部教育的过程，重点加强党的性质
宗旨教育和纪律规矩教育，不断提高农村党员队伍的整体素质，
增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
三、排查整顿四类问题
这次排查整顿的问题分别是“带病入党”、弄虚作假、徇私舞
弊及严重违反入党程序的 x类xx 个违规违纪问题。面对这些问
题，各乡镇要把找准查实问题作为排查整顿工作的关键，通过
应用“四查四核”（一查发展对象，核定发展党员入口关是否符合
要求；二查发展步骤，核定党员发展程序是否规范；三查入党
材料，核定发展党员档案是否真实；四查党员履职，核定是否
符合党员标准）的工作法，认定排查整顿。一是整顿“带病入党”
问题。主要查是否将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入
党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的
人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、
涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的
人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党
员。二是整顿弄虚作假问题。主要查党员身份造假或入党材料
造假问题。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪
造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治
审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学
习工作经历证明等。三是整顿徇私舞弊问题。主要查发展“人情
党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。
重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打
招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、
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在开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议上的讲话同志们：经研究决定，今天召开xx区开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，按照省、市委组织部的相关要求，着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题，从源头上保证农村党员队伍先进性和纯洁性，提升农村党组织凝聚力、创造力、战斗力。近年来，我们认真贯彻落实全面从严治党要求，以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为基本遵循，紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，严格执行发展党员指导性...
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