XX市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会讲话
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2024-01-23
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XX 市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”
行动动员部署会讲话
今天召开会议，主要是深入贯彻落实党的 XX 大精神，
按照省委、XX 市委要求，全面部署开展“深学争优、敢为争
先、实干争效”行动，动员全市上下收心归位、凝神聚力，
全力推动各项工作迈上新台阶，奋力谱写新一年 XX 高质量
发展新篇章。
一、倍加珍惜过去一年来之不易的发展成绩
2022 年，党的 XX 大胜利召开，这是党和国家历史上
具有里程碑意义的一年，也是 XX 发展史上极为艰难、极为
关键的一年。“极为艰难”主要体现在：挑战超乎寻常，新冠
疫情、市场多变行情、罕见旱情“三情”叠加影响、一波三折。
“极为关键”主要体现在：面对诸多挑战和巨大压力，我们于
逆势中取胜势，经济社会发展呈现持续稳定、稳中向好态
势。
——过去的一年，我们谋深谋实、抓总抓要，进一步
明确了未来发展的战略路径。在“十四五”规划的基础上，提
出“三抓两创一目标”落实机制，让全市上下干有方向、干有
章法、干有底气。
——过去的一年，我们顽强拼搏、开拓前行，进一步
夯实了跨越发展的产业基础。坚持质效并举，狠抓新兴产
业培
育壮大、传统产业改造升级，经济增长更有含金量，
实现地区生产总值 503.9 亿元、增长 9.2％，创 2015 年
以来最高增幅。
——过去的一年，我们聚焦改革、聚力创新，进一步
激发了赶超发展的活力动力。突出抓好 82 条改革举措及 7
项改革试点，10 项改革典型登上《中国改革报》，农村生
产要素流转工作经验被中央改革办刊载，省委周祖翼书记
作出专门批示。
——过去的一年，我们顺应民意、办好实事，进一步
践行了一心为民的使命担当。坚持优先保障民生，全年民
生支出41 亿元，占一般公共预算支出的 85％，下大力气
补齐教育、医疗、养老、就业等短板，一大批群众急难愁
盼的问题得到解决。
——过去的一年，我们改进作风、务实担当，进一步
涵养了风清气正的政治生态。深入贯彻党的 XX 大精神，忠
诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。提出“让落实成为
XX 最鲜明的标志”，强化重一线、重实绩的鲜明导向，奏响
干就干好的最强音。严格落实意识形态工作责任制，讲好
XX 故事，传播XX 声音，激发团结奋进力量。以严的基调
持续强化正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定及其
实施细则精神，切实维护良好政治生态。
二、以“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手，
全力争创全省“十强”“十佳”
2023 年是全面贯彻落实党的 XX 大精神的开局之年，
也是实现“再造一个新XX”目标的关键之年。今年工作的总
体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻落实党的 XX 大精神，坚持稳中求进工作总基调，
完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格
局，融入“福建篇章”和 XX“一极四区”建设，以“深学争优、
敢为争先、实干争效”行动为抓手，按照“三抓两创一目标”
落实机制，加快建设 XX 大湾区沙埕湾生态临港产业城市，
着力推动高质量发展，图强进位、跨越赶超，争创全省经
济实力十强县（市）、经济发展十佳县（市），力争全国
文明城市首创首成。
创“十强”“十佳”，我们有条件有基础，但任务十分艰巨。
要始终保持清醒头脑，在肯定成绩的同时，更要理性分析
XX 发展的阶段性特征，客观审视当前面临的困难和挑战。
对标高质量发展，我们仍然存在经济总量亟待提升、经济
结构还需优化、风险挑战依然严峻等问题，要保持高度警
醒，采取有效措施加以解决。
做好2023 年工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
从宏观大势看，随着党的 XX 大召开、疫情防控政策优化，
全国全省经济大盘稳定向好，发展回暖复苏的总体势头越
发
明显，发展大环境更加有利；从区域发展看，XX 加快
“一极四区”建设，区域协同发展加快推进，XX 的区位优势
正在放大，发展势能加快积聚，为我们谋求更高层次发展
开辟了广阔空间；从自身基础看，我市现代产业体系加快
构建，乡村振兴加快推进，城市竞争力跃升，全市上下求
发展、谋赶超的氛围十分浓厚。
总的来说，XX 正处在大有作为、加快崛起的窗口期，
但也处在不进则退、慢进亦退的紧要关头。在这个特殊节
点，按照省委、XX 市委部署要求，实施“深学争优、敢为争
先、实干争效”行动，意义重大、正当其时，必将成为 XX
图强进位、跨越赶超的有力抓手。各级各部门及广大党员
干部要树立强烈的“争优、争先、争效”意识，始终保持昂扬
向上的精神状态，以拼的姿态、抢的劲头，推进 XX 跨越赶
超。
三、落深落细“三抓两创一目标”机制，全力在六个方面
重点工作上实现新突破
（一）着眼富民强村，奋力在推进乡村振兴上实现新
突破
围绕创建山海融合乡村振兴样板县，加快发展特色现
代农业，着力拓宽农民增收渠道，大力建设宜居宜业和美
乡村，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
1.全链条发展现代农业。聚焦现代种养、农产品加工、
农业科技创新等关键领域，促进“三产三新三链”融合，加
快构建“1＋2＋N”产业格局。“1”即稳固粮食安全这一
基础。落实最严格的耕地保护制度，坚决扛稳粮食安全政
治责任。“2”即发挥山海资源优势，发展壮大 XX 白茶和海
洋渔业两大农业主导产业。实施“三茶”提升行动：一是实施
“茶文化”提升行动，办好开茶节、中国白茶始祖·太姥祭典
等茶事文化活动；二是实施“茶产业”提升行动，加快建设世
界白茶中心和中国白茶特色小镇，持续创建国家现代农业
（白茶）产业园，发展“白茶＋”新业态；三是实施“茶科技”
提升行动，加快XX 白茶基因库项目和种质资源保护研究，
加强先进设备和技术研发，持续完善大数据溯源系统，推
进数字化发展。海洋渔业方面，以建设国家级渔港经济区
为抓手，实施“六大工程”。一是实施水产种苗培育创新工程；
二是实施深远海养殖基地创建工程；三是实施全产业链融
合发展工程；四是实施区域公共品牌创建工程；五是实施
海川岛风景带全域旅游创建工程；六是实施智慧海洋工程。
“N”即加强山羊、四季柚、槟榔芋、黄栀子、黄椒、蚕豆等
N种特色农产品开发，做好“土特产”文章。
2.全领域提升人居环境。围绕“农村基本具备现代生活
条件”目标，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利
度、人居环境舒适度。深入实施乡村建设行动。持续改善
乡村住房、水利、交通、网络、通信等基础设施条件，进
一步提升城乡基础设施一体化和公共服务均等化水平。实
施“民
房一村一范例”计划，引导村民按规划、按设计建设新
式民房，持续推进裸房整治、旧村改造。争创“四好农村路”
全国示范县，新建和提级改造农村道路（含县道）250 公
里以上。深入实施村庄清洁行动。推进农村生活垃圾干湿
分类试点，完善生活垃圾收运处置体系，推进农村污水二
期、生活污水市场化等项目实施，确保符合人居环境整治
“标准版”“提升版”要求的行政村覆盖率分别达
60％、30％。深入实施农村人居环境分类晋级行动。围绕
“五个美丽”创建，充分挖掘乡村自然生态景观、红色革命历
史、传统民俗文化、古民居古建筑等特色资源，推进第二
批金牌旅游村创建，提升“一乡镇一示范线”建设水平。
3.全方位促进农民增收。加强精准帮扶。推动巩固拓
展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保建档立卡脱贫
户家庭年人均纯收入增幅不低于10％。促进农民就业。拓
宽农民持续增收的基本路径，培育发展家政服务、物流配
送、养老托育等生活性服务业，增加一批乡村公益性岗位。
实施农民技能提升计划，帮助农民对接产业转移升级和企
业用工需求，开展订单、定向、定岗等有针对性的职业技
能培训。推动经营增效。加快组建农垦集团，以其为纽带
培育壮大家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农业产
业化联合体等新型农业经营主体，完善“订单收购＋分红”
“土地流转＋优先雇佣
摘要：
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XX市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会讲话今天召开会议，主要是深入贯彻落实党的XX大精神，按照省委、XX市委要求，全面部署开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，动员全市上下收心归位、凝神聚力，全力推动各项工作迈上新台阶，奋力谱写新一年XX高质量发展新篇章。一、倍加珍惜过去一年来之不易的发展成绩2022年，党的XX大胜利召开，这是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是XX发展史上极为艰难、极为关键的一年。“极为艰难”主要体现在：挑战超乎寻常，新冠疫情、市场多变行情、罕见旱情“三情”叠加影响、一波三折。“极为关键”主要体现在：面对诸多挑战和巨大压力，我们于逆势中...
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