XXX副市长2023年全市安全生产工作会议上的讲话
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2024-01-23
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习近平 副市长 2023 年全市安全生产工作
会议上的讲话
同志们：
今天会议主要是总结回顾 2022 年全市安全生产工作，安排
部署 2023 年安全生产工作。刚才，XX 局长通报了 2022 年
全市安全生产形势。等会，XX 市长还要作重要讲话，请大
家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实提高政治站位
2022 年，全市各级各部门认真贯彻落实党的 XX 大精神及省
委习近平 书记在省应急管理局调研座谈会上的讲话精神，深
入推进安全生产各项重点工作，安全生产形势总体平稳。
全市共发生各类生产经营性安全事故 XX 起，死亡 XX 人，同
比事故起数下降 XX％，死亡人数下降 XX％，未发生较大以
上生产经营性安全事故，顺利实现了省定“三下降一杜绝”工
作目标（安全生产看来不能讲成绩，只能讲诚惶诚恐，时
刻绷紧这根弦）我市被省委省政府评为“全省安全生产良好
市市”。主要采取了以下工作措施：
一是加强安全生产领导和责任落实。市委、市政府坚持把
安全生产工作摆在首位来抓，严格落实安全生产“党政同责、
一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。XX 书记亲自过问
安全生产，多次主持召开市委常委会、专题会议研究部署
安全生产工作；XX 市长 习近平X 年春节后上班第一天就前往市
应急管理局调研，一年先后 X次主持召开市政府常务会研究
部署安全生产工作，还有在一些专题会议和现场调研时反
复强调安全生产；其他市领导严格落实“一岗双责”制度，多
次带队深入基层、企业一线检查安全生产工作。市委、市
政府出台了《XX 市委市人民政府领导安全生产工作责任清
单》，进一步细化了市委、市政府领导的安全生产责任；
市政府坚持做到“三个第一”（第一次常务会议研究安全生产
工作，第一个全市性工作大会安排部署安全生产工作，市
政府领导第一次下基层检查安全生产工作）；市安委成员
单位、各县市区、各乡镇（街道）层层签订安全生产责任
状，安全监管责任体系实现全覆盖。二是突出抓好重点领
域的安全生产。坚持问题导向，根据上级安排部署和实际
情况，科学确定不同时期安全生产工作的重点。如习近平X 年
上半年，由于洪涝灾害和连续的酷热高温天气，加之XX 周
年市庆日益临近，我们就明确安全生产要抓好酷暑高温时
期的消防安全、道路交通运输安全、市庆重点项目建设安
全、地质灾害隐患点的巡查治理、矿山安全生产、尾矿库
治理等六个方面重点，科学安排，精准施策，有效降低了
安全生产事故发生机率。三是全力开展安全生产检查和整
治。采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不
用陪同，直奔现场、直指现
场；）、“一单四制”、挂牌督办等有效措施，扎实开展地毯
式、全覆盖安全生产大检查，建立重大事故隐患清单并实
行交办制、台账制、销号制、通报制管理。习近平X 年全市共
排查各类安全隐患 习近平X 处，已整治习近平X 处，整改率 XX.X
％；建立重大事故隐患治理台帐XX 个，按时限进度已整改
销号重大事故隐患 XX 处；省安委办督查通报的 XX 处安全隐
患已全部整改到位，市政府挂牌督办的XX 处重大安全隐患
已按时限整治到位并销号 XX 处，剩下X处申请延期。积极
推进 XX 铅锌矿采空区治理，XX 县取得采空区治理批复的 XX
家已通过验收，完成治理；第二阶段 XX 家铅锌矿采空区治
理已启动，其中X家取得安全设施设计审查批复，进入治理
阶段。加快淘汰不安全落后产能，全市 XX 座煤矿已关闭 XX
处，X家危化品生产企业、XX 家烟花爆竹生产企业已关闭到
位。四是严格开展安全生产执法。深入开展安全大排查大
管控大整治行动、集中打击重点交通违法行为“百日会战”行
动及“落实企业安全生产主体责任年”活动，打击严重违法违
规行为习近平X 起，关闭取缔企业 XX 家，停产整顿企业 习近平 家，
追究刑事责任 X人。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市安全生产形
势仍然非常严峻，仍然存在“三个没有改变”的问题（安全隐
患数量多、事故危害重、基层基础薄弱的现状没有改变）
“三个不可高估”的问题（少数党政领导抓安全生产的积极性
不可高估，有的生产经营单位负责人主动负责的主动性不
可高估，高危工种从业人员遵章守纪的自觉性不可高估）
“三个不相适应”的问题（松软的安全监管执法与猖獗的非法
违法生产之间的不相适应，薄弱的监管力量与繁重的监管
任务之间的不相适应，传统落后的安全监管手段与新业态
新情况不相适应）。在当前全市开展安全隐患大排查大整
治行动之际，X月XX 日XX 县廖家桥镇镇竿阿牛食品公司发
生一起化粪池清理操作不当造成X死X伤的较大中毒事故
（阴沟里翻船，低级错误），充分暴露出部分县市、行业
部门安全生产大检查不认真、不深入、不扎实。具体来讲
存在四个方面的问题：一是尾矿库安全问题。目前全市共
有尾矿库 习近平 座（XX 县XX 座，XX 县XX 座，XX 县XX 座，
XX 县XX 座，XX 市X座，XX 县X座，XX 县X座，XX 县X
座），其中“头顶库”XX 座，数量大、分布广、基础弱，停用
库大量存在，“三边库”、“头顶库”问题棘手，仍有XX 座病库
尚未得到有效治理，安全和环境隐患突出。二是道路交通
安全问题。道路交通事故是我市安全生产事故的“头号杀手”，
习近平X 年全市各类道路交通事故造成XX
人死亡，占各类安全事故死亡总数的 XX％；发生的 X起较
大事故都是道路交通事故。三是地质灾害隐患问题。我市
共有各类地质灾害隐患点习近平 处，点多面广线长，XX
％集中在山区，地质环境脆弱，地质灾害易发多发频发，
每年发生山体滑坡等地质灾害近百起，严重威胁群众生命
财产 安 全 。 四是 安 全 生 产 责任 落 实 问 题 。 从县 市 看 ：
XX、XX、XX、XX、XX 等县市道路交通专项整治力度不够，
微型车、农用车、摩托车等车辆非法载客现象比较突出；
XX 市人员密集场所消防安全隐患整治后续跟踪力度不够，
少数大型建材、商贸市场及超市消防安全隐患反弹；XX 县
水上客运码头安全监管不力，“六不发航制度”落实不到位；
XX 县尾矿库存在重大安全隐患，整治进展缓慢；XX 县旅游
景区安全隐患突出，部分幼儿园消防安全隐患突出；XX 县
还有个别地下矿山企业在采空区治理期间非法生产；XX 县
煤矿不安全产能关闭工作进展缓慢，对部分工贸企业隐患
排查不及时；XX 县、XX 县甲醇非法经营整治进展缓慢；XX
经开区对部分入园企业安全设施和职业卫生“三同时”把关不
严，备案审查不到位。从职能部门看：安全监管职责不到
位，市自然资源和规划局对部分地下矿山超深越界开采、
没有采矿许可证非法开采打击制止不力；市教体局对部分
民办幼儿园、培训学校选址审批把关不严，对少数消防安
全隐患突出的民办幼儿园、培训学校没有联合相关职能部
门开展执法和关停工作；市交通运输局对“两客一危”车辆违
法违章行为处罚力度不够，部分码头“六不发航制度”落实不
到位，超员现象突出；市质监局
标签： #安全生产
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习近平副市长2023年全市安全生产工作会议上的讲话同志们：今天会议主要是总结回顾2022年全市安全生产工作，安排部署2023年安全生产工作。刚才，XX局长通报了2022年全市安全生产形势。等会，XX市长还要作重要讲话，请大家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实提高政治站位2022年，全市各级各部门认真贯彻落实党的XX大精神及省委习近平书记在省应急管理局调研座谈会上的讲话精神，深入推进安全生产各项重点工作，安全生产形势总体平稳。全市共发生各类生产经营性安全事故XX起，死亡XX人，同比事故起数下降XX％，死亡人数下降XX％，未发生较大以上生产经营性安全...
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