2023在“招商引资突破年”“重大项目推进年”誓师大会上的讲话稿
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2024-01-23
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2023 在“招商引资突破年”“重大项目推进年”
誓师大会上的讲话稿
同志们：
把今天的“招商引资突破年”和“重大项目推进年”会议名
称确定为誓师大会，意味着战前动员，昭示着县委、县政
府举全县之力抓招商、抓项目的决心不改变、信心不动摇
力度不减弱，主要目的在于部署任务、传导压力、压实责
任，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，点燃干事
的激情、激发工作的斗志，动员全县上下撸起袖子加油干
全力以赴向前冲，吹响招商引资工作冲锋号，奏响重大项
目建设进行曲，奋力谱写*转型跨越壮美乐章。这个会议，
既是落实县委十三届三次全会明确的深入开展“四个年”活动
中两个“首战年”任务，也是贯彻年初的市委经济工作会议精
神。为了开好这个会议，我们从*年第四季度工作汇报会后
就开始筹备，重点在于制定这“两个年”的活动方案，今天一
起随会议汇编印发给大家，共涉及 10 余个政策措施文件。
“两个年”的活动方案，县级分管领导和责任部门做了大量的
调查研究工作，也借鉴了外地一些成功做法和经验，春节
前我和县长就专题听过一次汇报，春节后又分别经过县政
府常务会和县委常委会研究。应该说，出台的政策科学规
范，制定的措施务实创新，划定的责任清晰明了，是指导
全县上
下抓好“两个年”活动的行动指南。刚才，*副县长和*副县长
分别就“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动作了安排
部署；县长与 4家责任单位代表签订了年度工作目标责任书，
*分别作了誓师发言，誓言铿锵有力、掷地有声，希望忠实
践诺、真抓实干，确保年底一一兑现。与会的各位同志要
认真研究“两个年”活动的相关要求，深刻领会今天会议的精
神，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、把握大势、凝聚共识，坚定开展“招商引资突破年”
和“重大项目推进年”活动的信心和决心
众所周知，发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。
开展“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动，是县委、
县政府立足当前、着眼长远作出的重大决策，是稳增长、
调结构、促转型、惠民生的重要举措。全县上下务必牢固
树立“项目为纲、项目为王”理念和“招商引资一号工程”意识，
真正把思想和行动统一到活动要求上来，以招商论英雄，
以项目定成败，让招商引资和项目建设成为*转型跨越的最
强音。
第一，开展“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动，
是推进*经济转型跨越发展的迫切需要。当前，我县的经济
发展水平还处在投资拉动型阶段，转型跨越发展的第一支
撑还是投资。投资既涉及跨越，又涉及转型，投资数量的
多少就是跨越问题，投资项目的选择就是转型问题。因此，
抓住了招商引资和项目建设，就抓住了实现经济社会发展
目标的关键所在，就抓住了影响经济社会发展目标实现的
主要矛盾。从近几年我县项目建设情况来看，项目储备不
足，大项目、新项目、好项目少，投资规模小，是我县项
目建设中存在的主要问题。去年，全市规模以上固定资产
投资完成**亿元，我县投资额只有*X 亿元，仅占全市总量
的*X%；虽然在全市*个县（市区）排第*名、二板块排第 1
名，但绝对值与其他县（市区）相比差距较大。所以，面
对山外有山、竞相发展的压力，面对推进转型、实现跨越
的艰巨任务，要继续保持我县经济社会的持续健康发展，
特别要在全市争一流、全省争进位，必须坚持抓住招商引
资不放松，咬定项目建设不动摇，通过加强招商引资和项
目建设做优存量、做大增量，夯实经济加快发展的基础。
第二，开展“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动，
是加快转变经济发展方式、调整优化产业结构的有效途径
招商引资和产业结构调整之间的关系就是一个问题的两个
方面。经济结构调整，包括传统产业新型化和新兴产业规
模化。传统产业新型化，只是投入的问题。只要有资金，
买来技术就可以实现，所以改造提升传统产业相对比较容
易实现。但是要实现新兴产业规模化，就必须实现全方位
的对外开放，通过市场机制的作用，在更大的空间内、把
更多的生产要素与我县的潜力、优势结合起来，通过扩大
对外开放
和招商引资，引进资金、技术、管理、市场、人才，实现
开放意识、结构调整和项目引进的有机统一。我们要清醒
认识*在产业结构上的不合理性，2022 年我县三次产业结构
比为28.3:28.2:43.5，农业占比太大，工业占比太小，传统
产业太多，导致财力不足、经济不强。在第二产业中，建
筑业占比 10%左右，以工业为主的二产业只占到 18%。财政
收入，主要依靠烟草、服务业、房地产和工业，其中工业
税收也仅有1亿左右。为此，我们必须通过大招商、招大商，
引进更多高新产业链配套项目和高科技企业落户*，积极发
展新能源、新光源、新材料、新医药、新环保等新兴产业
发挥区位、地理、环境的优势，建设区域性商贸物流中心
与商贸业互动，发展集休闲、娱乐、度假为一体的文化旅
游产业，从根本上改变目前这种不合理的产业结构，促进
全县经济社会在转型中跨越、在跨越中转型。
第三，开展“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动，
是建设“魅力*”的内在要求。“魅力*”，是人民群众始终期盼
的山水田园之城、休闲宜居之城、和谐幸福之城，是我们
始终致力打造的一种城市形态。这样一种城市形态，就是
既要让人生活得便利、舒适，又要让人生活得有档次、有
水准；既适合居住，又适宜创业。因此，必须通过改善城
市和农村的基础设施，切实解决与人民群众密切相关的行
路难、上学难、就医难、农村饮水难等方面的问题，提高
全县
的科技、教育、文化、体育、医疗卫生水平，不仅可以为
全县人民创造良好的生产生活条件，还可以吸引更多的高
层次人才到*来从业、创业，吸引更多的国内外企业来*投
资、发展。目前，我县城镇化水平还不高，城市基础设施
与经济社会发展的长远需求仍不相适应，与“花乡水城·宜居
*”的城市发展定位还有很大差距。尽快启动并完成一批重大
基础设施建设项目，不仅是保持我县经济平稳较快发展的
需要，而且是保障和改善民生、建设“魅力*”的内在要求。
这些城乡基本建设的投资都可以通过招商引资来推动。我
们不仅要完成经济社会发展的近期目标，而且要给子孙后
代留下丰厚的优质资产，为提高居民的幸福指数创造条件
积蓄力量。
应该说，去年我们通过召开有效投资暨项目建设、招
商引资等全县性专题大会，开展学习培训，组织外出考察
等活动，全县各级领导干部抓招商、上项目的热情不断高
涨，愿望更加强烈，行动更加一致，形成了竭尽全力引项
目、促招商的可喜局面。在肯定成绩的同时，也必须正视
我们在招商引资和项目建设中存在的突出问题。一是招商
引资意识不强。多年养成的依靠政府、依赖上级的思想根
深蒂固，计划经济思维方式根深蒂固，地处内陆的畏难情
绪根深蒂固，严重影响了招商引资工作的主动性、积极性
创造性，致使一些单位和企业对招商引资信心不足，不敢
和不够重视，坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在；致使
招商引资工作“热在上面，
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2023在“招商引资突破年”“重大项目推进年”誓师大会上的讲话稿 同志们： 把今天的“招商引资突破年”和“重大项目推进年”会议名称确定为誓师大会，意味着战前动员，昭示着县委、县政府举全县之力抓招商、抓项目的决心不改变、信心不动摇力度不减弱，主要目的在于部署任务、传导压力、压实责任，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，点燃干事的激情、激发工作的斗志，动员全县上下撸起袖子加油干全力以赴向前冲，吹响招商引资工作冲锋号，奏响重大项目建设进行曲，奋力谱写*转型跨越壮美乐章。这个会议，既是落实县委十三届三次全会明确的深入开展“四个年”活动中两个“首战年”任务，也是贯彻年初的市委经济工作会议精神。...
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