43-在全市落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”工作会议上的讲话
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2024-01-23
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在全市落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”
工作会议上的讲话
各位领导,同志们:''''''
市政府在这里召开全市落实国有企业领导人员廉洁自律“七项
要求”工作会议,学习有关文件、落实工作措施,充分表明市委、
市政府对国有企业反腐倡廉工作的高度重视。自十七届中央纪委二
次全会重申并提出“七项要求”以来,作为市属国有企业分布最集
中的国资系统高度重视,在市政府、市纪委的直接领导下,开展了
有效的工作。借这个机会,我代表市国资委党委,向大家汇报一下
前阶段的工作成果,并就国资系统如何贯彻今天会议精神,更好地
落实“七项要求”讲几条具体意见,过一会儿,市纪委殷乐人副书
记和市政府孟建新副市长还要作重要指示。
一、肯定成绩,认识问题,为更好地落实“七项要求”提供宝
贵经验
中纪委二次全会提出“国有企业领导人员廉洁自律七项要求”
后,中纪委紧接着出台《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七
项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释的通
知》,对国企领导人员在同业经营、关联交易、特定关系人经营行
为、资产整合、
抵押、担保、委托理财、企业上市、薪酬领取等方面的一系列行为
进行了明确界定和禁止。国务院国资委同时下发《关于认真贯彻落
实国有企业领导人员廉洁自律七项要求有关事项的通知》,对抓好
七项要求的贯彻落实进行详细部署。根据这一系列文件要求和市委、
市政府、市纪委领导的指示精神,6 月份以来,市国资委把抓好
“七项要求”的落实作为一项严肃的政治任务,认真研究、积极部
署,并根据国资系统的实际开展了一系列贯彻落实工作,取得初步
成效:
一是认真学习、提高认识。“七项要求”发布后,市国资委第
一时间召开党委会,专题进行学习研究。认为贯彻落实“七项要
求”,是促进国有企业健康发展的迫切需要,有利于领导人员自觉
纠正违规行为;贯彻落实“七项要求”是加强市属企业领导人员队
伍建设的迫切需要,有利于企业领导人员在开拓进取的同时杜绝不
良行为的发生;贯彻落实“七项要求”是整体推进市属企业反腐倡
廉的迫切需要,有利于形成国企反腐倡廉建设整体推进的工作格局,
必须在国资系统认真贯彻、全力推进。还对有关落实工作进行了研
究和布署,并发出通知,要求各国有企业立即组织学习、深刻领会
精神。并召开了有关国企领导人员学习座谈会,提高认识,部署贯
彻措施。9月份,市纪委会同国资委党委发布《关于认真贯彻落实
国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的通知》,提出了对照检
二是建立机构、加强领导。为切实加强对落实“七项要求”工
作的领导,市国资委成立了专门工作领导小组,全力推进这项工作。
各企业也积极响应,在及时组织领导干部学习文件,准确把握精神
实质的同时,许多企业也成立了“清理规范小组”等工作机构,制
定详细工作计划,指导工作开展。在此期间,委领导还多次带队赴
有关企业调研,宣传“七项要求”,了解存在问题,指导落实工作;
并数次召集各企业清理规范小组组长、主要负责人、纪检监察负责
人等进行座谈,研究进一步完善工作的措施,取得积极的推进效果。
三是积极开展专项调查。对照“七项要求”的规定,根据市纪
委、市委组织部、市监察局和市国资委联合通知的精神,6 月份,
我委对国资系统企业领导人员投资入股情况进行了专题重点调查,
45 家国企的 190' 名领导干部参加了自查登记。9月份,我们又按
照市纪委“贯彻落实七项要求的通知”精神,对国资系统领导人员
执行“七项要求”的情况进行全面自查登记,现正对自查登记情况
进行审核、汇总和梳理。从初步调查情况看,市国资系统的企业领
导干部在廉洁自律方面总体上是好的,绝大多数人员没有违反规定,
但也存在少数企业领导人在领取薪酬方面不很规范,部分国企领导
人员在本企业及关联企业投资持股等问题。由于历史的原因,国企
领导人员在本企业及关联企业投资持股的现象较为突出。从调查的
数据看,国资委系统 9家企业有投资入股行为,涉及领导人员 56 人,
接受投资入股的企业 34 家,涉及投资金额近 4000 万元(不包括温
特点是:接受投资的企业基本上为国企母公司参股、控股或职工集
资全资企业;绝大多数接受投资的企业与母企业存在同业经营或关
联交易,其商业机会由母企业无偿提供,在人员、资金、设备、技
术等方面与母公司存在高度关联。以上情况虽有历史、客观的原因,
但都不符合“七项要求”的规定。
四是扎实推进整改规范。国企领导人员投资入股的企业与母公
司在经营上的同类性、关联性,不符合国企领导人员廉洁从业的有
关法律、制度和规定,包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若
干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公司
法》、以及全国人大常委会刚刚审议通过的《企业国有资产法》等。
国企领导人员投资入股会分散国企领导人员的工作精力,直接或间
接造成国企利益的损害和国有资产的流失。因此,国企领导人员投
资入股虽不具普遍性,但其严重性必须引起高度重视,要进行认真
整改、规范。
针对存在的问题, 按照中央和省、市有关文件的要求,市国资
委已经并正在继续着力推进发现问题的整改,特别是对投资入股行
为的整理清退工作。对照规定,我委正按照“既要实事求是、严格
执纪执法、严肃纠正违规行为,又要兼顾历史、分类指导、保持企
业稳定发展”的原则,对这些企业和领导人员进行分类指导、多次
沟通研究,逐个进行清理规范。目前,6 家企业已向我委报送清理
标签: #廉洁自律
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在全市落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”工作会议上的讲话各位领导,同志们:'''''' 市政府在这里召开全市落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”工作会议,学习有关文件、落实工作措施,充分表明市委、市政府对国有企业反腐倡廉工作的高度重视。自十七届中央纪委二次全会重申并提出“七项要求”以来,作为市属国有企业分布最集中的国资系统高度重视,在市政府、市纪委的直接领导下,开展了有效的工作。借这个机会,我代表市国资委党委,向大家汇报一下前阶段的工作成果,并就国资系统如何贯彻今天会议精神,更好地落实“七项要求”讲几条具体意见,过一会儿,...
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