在群团改革工作座谈会上的主持讲话
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在群团改革工作座谈会上的主持讲话
（2017 年9月12 日）
同志们：
这次座谈会是省委同意召开的。省委常委会专
题学习传达了习近平总书记对群团改革工作的重要指
示精神和中央群团改革工作座谈会精神，对全省的群
团改革工作进行了研究部署。这次会议的主要任务，
就是学习贯彻习近平总书记对群团改革工作的重要指
示精神、中央群团改革工作座谈会精神，贯彻落实省
委常委会的部署，总结交流全省群团改革的经验做法，
进一步推进全省群团改革工作。
……
刚才，传达了 XX 同志的批示精神。省总工会、
团省委、省妇联、省科协汇报了群团改革进展情况，
几个市州作了交流发言，省委改革办的负责同志汇报
了群团改革总体进展及下一步工作考虑，讲得都很好。
下面，我就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯
彻落实中央群团改革工作座谈会精神、省委常委会部
署和 XX 同志的批示精神，讲 3点意见。
第一点意见，充分肯定成绩，直接面对问题，坚
定深化群团改革的信心决心，增强推进群团改革
的紧迫感使命感
目前，全省群团改革工作总体有序推进。已经下
发改革实施方案的有 5家，分别是省总工会、团省委、
省妇联、省科协、省侨联。工、青、妇和科协启动相
对较早，不少改革已经到位，总体上进展顺利，取得
了初步成效。
按照“减上补下”的要求，团省委的领导职数由 5
名减为 4名，精简 20%；行政编制由 66 个减为 46
个，精简 30%；内设机构由 9个整合为 7个，精简
22%。省妇联精简行政编制 10 个，也全部下沉基层。
省总工会核减行政编制 5个、事业编制 28 个，缩减
部门 1个，调整了 7个。
按照“提高基层一线比例”的要求，省妇联增补非
公企业和社会组织执委 3名、常委 3名，配备挂职的
副主席 1名；团省委在减少 1个职数的基础上，按照
“1+3+2+2”的方式，优化班子成员结构，使班子成
员中的挂兼职比例达到 50%；省总工会班子中已经
增加副主席 2名，下一步还要增加 1名，另外基层一
线的比例提高 20%。团省委积极推动下属企事业单
位改革，剥离经营性企业，争取 9月底到位，同时横
向推进青联、学联和少先队的改革；省妇联着力推进
乡
镇妇联的组织区域化建设，特别是农村（社区）
的“会改联”已经完成 73.7%，争取 10 月底全面完成，
壮大基层妇联的工作力量；省总工会将全省工会经费
收入留成的 80%以上留给地方和基层，对每个乡镇
工会最高补助 1万，市一级达标的帮扶中心奖励 30
万、县一级奖励 20 万。另外，网上群团组织得到很
好发展。很多地方也做了不少工作。比如，刚才汇报
的XX 市，市委对群团改革工作高度重视，有专职负
责人推动这件事情，组织、宣传、财政、人社、编办
等部门共同参与、协调推进；在推荐妇联执委人选过
程中，探索了“三大打破六优先”的选人用人标准和“四
培三带一引领”的工作方法；在加强基层基础方面，
探索实行了 6个100%的根本保障，抓基层基础，
着力破解“四缺”难题。由于时间关系，其他部门单位
好的做法和经验就不一一列举了。改革办要及时总结
好的做法和经验，积极进行推广。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的
问题和差距。一是认识不到位，一些地方部门对群团
工作和群团改革重大意义认识欠缺，有的地方 2015
年以后没有开过群团工作会。二是工作不平衡，地区、
上下、群团组织之间存在工作不平衡的现象。三是责
任担当不够，
有的部门代管群团组织，但不及时研究推进工作，
没人过问、听之任之。四是存在畏难情绪，原来怎么
做现在还怎么干，依然存在“政治性、先进性、群众
性”不足的问题。五是形式主义突出，改革流于形式，
花拳绣腿，举措不落地、效果不明显，等等。我们既
要充分肯定成绩，坚定深化群团改革的信心决心，又
要直接面对问题，增强推进群团改革的紧迫感使命感。
第二点意见，深入学习领会习近平总书记关于群
团工作和群团改革的重要思想，进一步增强深化群团
改革、做好群团工作重要性的认识，切实把思想和行
动统一到习近平总书记关于群团工作重要讲话和群团
改革重要指示精神上来，提高深化群团改革的思想自
觉和行动自觉
关于做好群团工作和推进群团改革，习近平总书
记在中央党的群团工作会议上的重要讲话讲得已经很
清楚了，在这里我们一起重温有关重要讲话精神。
一是关于群团工作的重大意义。
习近平总书记强调，群团事业是党的事业的重要
组成部分。党的群团工作是通过群团组织开展的群众
工作，是党的组织动员广大人民群众为完成党的中心
任务而奋斗的重要工作。群众工作是党的一项根本性、
基础性工作。由于党的群众工作对象众多、层次多样，
党需要建立旨在广泛联系各方面群众的群团组织来帮
助党做群众工作。这是我们党的一大创举，也是我们
党的一大优势。
摘要：
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在群团改革工作座谈会上的主持讲话（2017年9月12日）同志们：这次座谈会是省委同意召开的。省委常委会专题学习传达了习近平总书记对群团改革工作的重要指示精神和中央群团改革工作座谈会精神，对全省的群团改革工作进行了研究部署。这次会议的主要任务，就是学习贯彻习近平总书记对群团改革工作的重要指示精神、中央群团改革工作座谈会精神，贯彻落实省委常委会的部署，总结交流全省群团改革的经验做法，进一步推进全省群团改革工作。……刚才，传达了XX同志的批示精神。省总工会、团省委、省妇联、省科协汇报了群团改革进展情况，几个市州作了交流发言，省委改革办的负责同志汇报了群团改革总体进展及下一步工作考虑，讲得都很好。下面...
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