局长在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话（全文8905字）
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2024-01-22
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局长在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话（全文
8905 字）
同志们：
今天，我们召开 2023 年全局党建暨党风廉政建设工作会议，主要任
务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省委和省
水利厅全面从严治党决策部署，回顾总结 2022 年全局党建工作，安
排部署 2023 年全面从严治党重点工作，坚定不移推动全面从严治党
向纵深发展，为现代化灌区建设提供坚强政治保障。
下面，我讲两个方面的意见。
一、准确把握全面从严治党部署要求，2022 年全局党建工作取得明
显成效
2022 年，局党委坚持把抓好党建作为最大政绩，紧紧围绕*河现代
化灌区建设目标，严格落实从严管党治党政治责任，持续加强基层
组织建设，持之以恒正风肃纪，巩固提升全国文明单位创建成果，
全局党建工作不断加强，取得了明显成效。
第一，聚焦“主体责任”抓根本、强落实，着力汇聚常抓不懈的党建合
力。紧紧扭住落实主体责任 “牛鼻子”不放松，通过“年初印发党建工
作安排意见、层层签订党建工作责任书、召开党建工作部署会、党
委会专题研究安排、每半年组织一次党建督查、每半年开展一次党
建汇报”等六项举措，做到了党建工作与中心工作同安排、同部署、
同推进、同考核。局党委主要领导认真履行 “第一责任人”职责，每
次研究工作必列党建议题，每次调研必看党建工作，重要会议必讲
党建责任，为全局党员干部作了专题辅导报告和主题党课，对各处
室负责人进行了集体约谈。全面落实领导班子分工负责制和民主议
事规则，凡重要决策、重大项目和重要人事任免，一律坚持集体讨
论、民主决策。健全落实处级以上党员领导干部联系点制度，每名
厅级干部联系 1个基层党组织，带动全局处级以上干部联系 36 个党
支部，层层传达了责任与压力。围绕解决好党建工作“谁来抓、抓什
么、怎么抓”的问题，制定印发了落实全面从严治党主体责任清单，
组织召开了全局党建工作会议和落实主体责任清单工作汇报会，部
署开展了规范化党组织创建、示范性党支部建设等工作，修订完善
了《党组织换届选举工作制度》《党员领导干部述职述廉制度》等
制度，将从严治党履职情况和党建责任书完成情况作为重要指标，
将考核结果作为选拔任用、评优树模的重要依据，确保了党建工作
推进有抓手、考评有标准。
第二，围绕“凝心铸魂”抓学习、强党性，着力夯实党员干部的思想根
基。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重
点，印发了《局党委理论学习中心组安排意见》，编印了学习资料
和工作手册，局党委坚持每月至少 1次理论中心组学习，党支部以
集中学习为主，全局党员全年集中学习达到 120 学时以上。创新推
行领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体
会的“五讲”活动，全局副处级以上领导干部年内至少在各自联系点讲
授专题党课 1次，先后举办专题讲座和培训班6场次，组织开展“四
讲四有”专题研讨 96
场次，促进了学习教育实效化、特色化。紧紧围绕灌区服务、工程
建设、水利改革等重点工作，挖掘培育了“划区设岗”等典型经验，指
导开展了“知足感恩、爱岗敬业”“治庸治懒治散治慢治浮治乱”六治行
动等特色活动。坚持问题导向，紧扣民主生活会查摆的问题和巡视、
审计中发现的问题，列入局党委会专题研究，通过上下联动、集中
攻坚，有效解决了党内生活不够严肃、财务管理不够规范等一批突
出问题。
第三，立足“固本培元”抓基层、强基础，着力构筑服务发展的坚强堡
垒。主动适应灌区群众需求和水利发展需要，持之以恒抓基层、强
功能、促提升，及时跟进和创新基层组织设置，对局机关、电站处
12 个联合党支部进行了调整，组织完成了 4个党总支、44 个党支部
换届选举工作。按照规范化党组织创建标准，各党总支、党支部全
部建成了党员职工活动室，建立了党务政务公开栏，完善了党组织
活动阵地，建成了藏书超过3000 册的党员职工书屋，配置了党员证、
党徽、党旗等党务用品 2300 多件，达到了有场所、有设施、有标志、
有活动、有资料、有制度的“六有”标准。严把党员入口关、教育关、
管理关，年内发展党员 7名，从任务要求、规范实施、组织领导等 3
个方面规范了 “三会一课”制度，按照“一个季度一个主题、一次会议
解决一批问题”的要求规范了党支部组织生活会。对 440 多名党员党
费缴纳情况进行了核查，补交党费83000 元。“七一”前后组织开展讲
授党课、走访慰问等活动，增强了党员的荣誉感和归属感。在全局
各级党组织和全体党员中广泛开展
“划区设岗”活动，划分“党员责任区”96 个，设立“党员先锋岗”229 个，
实现了党建工作与业
务工作的有效融合。
第四，紧盯“选人用人”抓队伍、强活力，着力锻造干事创业的中坚力
量。始终坚持好干部“五条标准”，牢固树立正确的选人用人导向，坚
持德才兼备、以德为先，从 2022 年初到现在，完成了 7名副处级干
部、26 名科级干部的推荐考察任命，配合省水利厅完成了 3名正处
级干部的推荐考察工作，没有出现违反《党政领导干部选拔任用条
例》的现象。结合深化干部人事制度改革，组织完成了 66 名科级干
部轮岗交流工作，激发了干部队伍活力。始终坚持党管干部原则，
严把酝酿动议关、民主推荐关、考察关、讨论决定关、公示任职关，
严格落实“凡提必审”“凡提必核”要求，严格执行领导干部重大事项报
告、请示报告、提醒、诫勉等制度，认真开展领导干部个人有关事
项抽查核实、干部人事档案专项审核等工作，举办了个人有关事项
填报专题培训班，建立了副处级干部个人有关事项数字系统，完成
了正科级以上干部个人有关事项填报工作，开展了副科级以上干部
人事档案 “回头看”复核工作，对全局科级干部进行了满意度测评，
提高了干部监督管理的针对性、有效性。
第五，突出“正风肃纪”抓廉洁、强约束，着力营造风清气正的良好环
境。以落实“两个责任”为重点，局党委年内专题研究党风廉政工作 5
次，年中对落实主体责任情况进行专项检查，年底开展民主测评和
责任制考核，健全完善了“局纪委—基层管理处纪检小组—党支部纪
检委员”三级管理、上下联动的工作体系。认真贯彻落实“八项规定”
实施细则精神，弛而不息防止和纠正“四风”问题，全局性会议
活动逐年压缩，内部下发文件数量每年以 10%的幅度递减，简报全
面停发；局领导和机关处室下基层同城调研一律不搞接待，异地调
研吃工作餐并缴纳伙食费，来访人员严格控制接待标准，公务用车
运行费用逐年下降；对全局副科级以上干部办公室进行了调整合并，
人均占有办公面积均在标准范围以内。健全完善廉政风险点防控机
制，向在建水利工程项目派驻纪检监察人员，抓好“雁过拨毛”式腐败
问题整治。2022 年，局党委班子成员先后与处级干部谈心谈话 50 多
人次，对 32 名处级干部和 139 名科级干部落实主体责任情况进行了
民主测评，对管理不严格、履职不到位的 2名处级干部、2名科级干
部进行了诫勉谈话，对 1名科级干部给予了组织处理，警醒和告诫
全局党员干部牢记使命、廉洁从政。
第六，注重“凝心聚力”抓宣教、强文明，着力凝聚推动发展的工作合
力。局党委定期分析研判意识形态领域情况，对出现的倾向性苗头
性问题有针对性地进行引导，对局网站进行了改版，加强微信公众
号的日常管理，切实维护意识形态安全。以丰富职工文化生活为重
点，工会、共青团组织充分发挥职能作用，组织开展了“三八”巾帼建
功、“五四”岗位练兵、“保护母亲河、关爱*河”诗歌朗诵会等文化活
动。巩固深化文明单位创建成果，培育和践行社会主义核心价值观，
全国文明单位、4个省级文明单位顺利通过复审，2个站所晋升为酒
泉市级文明单位。深入挖掘水利建设、水务管理中的亮点工作，在
《中国水利报》《黄河报》、中国水利网站等主流媒体刊发稿件20
余篇，在省水利厅组织开展的“陇原情—水利梦”有奖征文活动和“上
善若水
—水投杯”首届水利微视频大赛中取得较好成绩。精心组织开展“最美
家乡河”网络投票、现场讲评等工作，*河成功入选全国十条“最美家
乡河”，提高了知名度和影响力。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全面从严治党只能说有
了一个比较好的开端，摆在我们面前的任务依然严峻而复杂。一些
基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位，个别党组织书记不
真抓不真管，责任要求基本停留在口头上，没有落实到行动上，压
力传导层层递减；一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多，
也召开了“三会一课”和组织生活会，但不少是念念文件、走走过场，
庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决；“四风”反弹回潮隐
患犹存，一些老问题东躲西藏，一些新问题变幻花样，查处办理的
难度加大；个别领导干部党员意识、宗旨意识淡薄，缺乏艰苦奋斗
精神，侵害群众利益的不正之风和违纪行为时有发生。对此，我们
必须时刻保持清醒的头脑，坚决扛起管党治党政治责任，加大压力
传导，抓好整改落实。特别是各级党组织书记要切实当好全面从严
治党的“一线总指挥”，以舍我其谁、冲锋在前的劲头抓紧抓实全面从
严治党各项工作。
二、坚决贯彻落实新时代全面从严治党战略部署，推动 2023 年全局
党建工作上台阶上水平
党的十八大以来，以习近平
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局长在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话（全文8905字）同志们：今天，我们召开2023年全局党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省委和省水利厅全面从严治党决策部署，回顾总结2022年全局党建工作，安排部署2023年全面从严治党重点工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为现代化灌区建设提供坚强政治保障。下面，我讲两个方面的意见。一、准确把握全面从严治党部署要求，2022年全局党建工作取得明显成效2022年，局党委坚持把抓好党建作为最大政绩，紧紧围绕*河现代化灌区建设目标，严格落实从严管党治党政治责任，持续加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪...
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