领导在市政府常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工作会议上的讲话
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2024-01-22
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领导在市政府常务会议暨市全面振兴新突
破三年行动指挥部工作会议上的讲话
在奋战三季度、发起“夏秋攻势”的关键节点，我们召开市政
府第 23 次常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工
作会议，主要任务是贯彻落实省全面振兴新突破三年行动
推进会、省政府第 16 次常务会议暨省全面振兴新突破三年
行动指挥部第 3次会议精神，全面总结年初以来经济工作，
分析形势，肯定成绩，找准问题，安排部署下半年工作任
务，坚决确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。
刚才，市统计局、发改委作了经济运行情况通报；各县
（市）区汇报了上半年工作完成情况和下半年工作安排；
颜武同志坚持问题导向、目标导向，讲了很好、很具体的
意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调 3点意见。
一、肯定成绩，鼓足干劲，进一步增强做好经济工作的信
心和决心
年初以来，在省市委的坚强领导下，全市上下聚焦全面振
兴新突破三年行动首战告捷目标任务，顶住经济恢复缓慢
国内外市场需求不旺、储备项目“清仓见底”、有效投资拉动
不足等巨大压力，采取超常举措，克服重重困难，统筹推
进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各
项工作，在一季度取得“开门红”的基础上，牢牢稳住了经济
大
盘，经济运行有亮点、有看点、有突破、有成果。
1.经济运行保持良好增势。坚持稳中求进，强化党政齐抓共
管，主要领导和分管领导强化运行调度，深挖各领域增长
潜力，各项主要经济指标增长好于预期，基本完成“双过半”，
为完成全年目标任务奠定了坚实基础。其中：地区生产总
值保持全省第 7位；一般公共预算收入总量晋升 1位，首次
排名全省第 7位；固定资产投资同比增长 5.2％，增速高于
全省 0.2 个百分点、高于全国 1.4 个百分点，规上工业增加
值增长 4.5％，增速高于全国 0.7 个百分点；社会消费品零
售总额增长 10.5％，较一季度晋升 2位，增速高于全省 1.4
个 百 分点、高于全国 2.3 个 百 分点。进出 口 总额增 速
22.7％，全省第 4，高于全省 21.3 个百分点、高于全国 20.6
个百分点。
2.项目建设潜能持续释放。先后举行 6次重大项目开工仪式
和全市项目拉练，项目为王的理念不断强化，项目建设势
头稳健。1－6月份，全市建设项目 852 个，同比增加20 个，
列全省第 4位，其中亿元以上项目 303 个，全省第 3.“五个
一批”项目建设格局得到强化：一是开工达产一批，主要领
导担任施工队长，专班负责、压茬推进、滚动实施一批项
目，华润 100 万千瓦风电、十家河综合治理、中能建投白山
150MW 光电等298 个新项目开工建设，中电科 53 所特种材
料、宏发9000 万只肉鸡加工、川州 500KV 千伏输变电工程
等159 个项目建成达产。二是超前谋划一批，立足“管当前、
利长远”，制定《市政府领导包保重点项目清单》，梳理出
37 个重大项目，明确由7名市政府班子成员包保，全力解
决项目建设难点堵点。华祥新材料氧氯化锆、浪马 20 万条
工程胎等10 个项目开工建设；华润 30 万千升雪花啤酒、龙
王庙抽水蓄能等7个10 亿元以上项目将于下半年开工。三
是突破瓶颈一批，紧盯政策走向，吃透国省精神，全力推
动解决海亮油页岩、通鑫产业园二期、XX 钢铁技改提升、
百盛全流程海绵钛等8个重大项目能耗等问题，取得积极进
展，其中凌钢绿色发展综合改造（二期）工程、金达钛业
5000 吨海绵钛全流程生产线、XX 钢铁改造提升项目有望在
下半年全面启动实施。四是招引落地一批，市县党政主要
领导带头“走出去”231 次，洽谈推进项目 446 个，引进省外
资金同比增长 14.7％。其中开展京津冀、珠三角、长三角、
香港等4次大型招商引资活动，签约项目 44 个，签约额
204.8 亿元。上周我带队赴山东开展了一次食品工业主题招
商，18 个项目现场签约、计划投资近70 亿元，23 个项目达
成合作意向。五是向上争取一批，上半年，向上争取到位
资金321.7 亿元、接近去年全年水平，十家河综合治理、燕
都新城体育公园、北票市农产品物流基地等 56 个项目获得
财政专项或债券支持。
3.结构调整步伐继续加快。农业生产提质增效。播种粮食作
物717.38 万亩、增长 1.27％，建成设施农业 1.17 万亩、完
成 任 务 的 58.8 ％ ， 猪 牛 羊 禽 饲 养 量 分 别增 长
3.6％、9.5％、7％、14.6％。农产品加工集聚区累计入驻企
业145 家，主营业务收入 86.3 亿元。第一产业总量 93.8 亿
元，全省第 3.工业发展质效双升。实施结构调整“三篇大文
章”项目 438 个，累计完成投资 355.8 亿元。“一县一业”规上
企业 78 户，1－6月实现产值 91.5 亿元，同比增长 43.4％。
凌钢、鞍朝钢等38 户企业实施数字化、智能化改造。获批
专精特新中小企业 16 户，净增“小升规”企业 9户，规上企
业达到 425 户。凌钢集团继去年后再次获得省长质量奖金奖。
服务业释放新活力新动能。开展“房交会”“车展会”等促消费
活动80 余场，拉动消费 9亿元。“全省文旅产业年中工作推
进会”“全省龙舟比赛”“北票天鹅节”“凌源百合节”等系列文旅
活动出圈出彩，网络浏览量超 4亿人次。旅游人数和旅游综
合收入分别增长 170％、138％。特别是建筑业、房地产业
势头强劲，完成建筑业产值 44.83 亿元，同比增长 24％，全
省第 2；房地产销售面积67.5 万平方米，同比增长 28.3％，
全省第 3。
4.改革创新动力不断增强。持续优化营商环境，大力实施
“五个专项整治”，全市市场主体达到 30.4 万户，同比增长
4.3％，其中企业主体净增1656 户。投资 1000 万元升级改
造12345 平台，群众诉求办结率97.5％。金融支持能力显著
增强，举办银企对接活动5次，实际新增贷款投放143 亿元。
国企改革纵深推进，稳步实施鞍凌重组，签署49
％股权转让协议，达成100 亿元一揽子项目合作意向，成功
破解不动产证照、矿权延续等问题。实施国企整合专项行
动，推动 44 家市属国企整合为6家企业集团，营业总收入
111.4 亿元，总量全省第 2.企业上市工作有序推进，微电子
6月15 日在深交所主板IPO 获受理，金达钛业节能审查已获
省发改委批准，微电子、金达、浪马、宏晟机械、海晨宠
物食品、冰河集团 6家企业入选省上市企业后备库。大力推
动科技创新，新增注册科技型中小企业 125 家，组建实质性
产学研联盟 18 家，实施“揭榜挂帅”项目 25 项，“带土移植”
项目 10 项，转化落地科技成果 105 项。
5.民生保障水平有效提升。继续强化“政府过紧日子、老百
姓过好日子”思想，一般公共预算支出用于民生领域占比
77.3％。坚持就业优先战略，召开高校毕业生等青年群体就
业创业座谈会，城镇新增就业8506 人。持续巩固脱贫攻坚
成果，投入衔接资金5.27 亿元，实施项目 326 个。新增小
额信贷232 户、1125 万元。对新识别的105 户、302 名监测
对象第一时间进行帮扶。大力开展文明城市创建，实施十
大突破行动，健全完善八大机制，常态化、清单化、全员
化推进创城工作，测评成绩继续位于 5个同类城市第 1名。
继续推进城市改造提升，“两路一桥”竣工通车，棚户区改造
开工 730 套，老旧小区改造开工 22 个，262 台新能源公交
车即将上路运营。启动城区提升改造三年行动，大力支持
摘要：
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领导在市政府常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工作会议上的讲话在奋战三季度、发起“夏秋攻势”的关键节点，我们召开市政府第23次常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工作会议，主要任务是贯彻落实省全面振兴新突破三年行动推进会、省政府第16次常务会议暨省全面振兴新突破三年行动指挥部第3次会议精神，全面总结年初以来经济工作，分析形势，肯定成绩，找准问题，安排部署下半年工作任务，坚决确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。刚才，市统计局、发改委作了经济运行情况通报；各县（市）区汇报了上半年工作完成情况和下半年工作安排；颜武同志坚持问题导向、目标导向，讲了很好、很具体的意见，请大家认真抓好贯彻落实。...
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