全市村社区两委换届工作推进会的讲话
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2024-01-22
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在全市村（社区）“两委”换届工作领导小组暨
工作推进会上的讲话
同志们：
按照市委的统一安排部署，我市村（社区）“两委”换届工作
有条不紊地推进了接近 20 天时间，目前各镇（街道）已经确定
了村党组织候选人预备人选名单。今天把大家召集起来，主要
是总结前阶段工作，分析解决突出问题，安排部署下一阶段工
作。
刚才，各个单位分别就换届相关工作作了汇报交流和表态
发言。总的来说，大家对换届工作重视程度深，问题想得细、
工作抓得实，阶段性成效也很明显。我感觉至少有 3个特点。
一是工作责任落实有力。各镇均成立由党委书记任组长的领导
小组，组建工作专班，保证领导和工作力量。党委书记亲自抓
换届统筹部署，亲自抓重大事项研究，亲自带头并督促班子成
员落实包片走村入户制度。大多数指导组牵头单位能够主动及
时向县级领导汇报工作要求，在指导组组长带领下，统筹各成
员单位深度参与镇党委和街道党工委组织的换届工作。领导小
组成员单位根据自身职责定位，充分履职尽责，专人负责、专
项办理涉及业务，形成了村（社区）两委换届的强大合力。二
是政策要求把握精准。各
镇（街道）严格执行“两委”职数、人选年龄、班子结构、
“一肩挑”比例和近亲属回避等政策要求，克服村建制调整改革后
干部职数少、优秀人才回引难等具体困难，没有出现擅自突破
政策现象。特别是对于“超龄”政策和“一肩挑”要求，都是经过了
张韬书记和 X市委组织部的严格审核，无擅自搞变通的情况。
据统计，全市村（社区）党组织书记新任率X％（X人），45
岁以上拟新任X人、占新任人选的 X％，55 岁以上拟继任X人
（共X人）、占继任人选的 X％，全市村“一肩挑”比例预计达到
X％、比换届前提高 X个百分点，社区“一肩挑”比例预计达到 X
％，后期还有望进一步提高。三是程序步骤执行到位。各镇
（街道）都能够按照中组部指导手册和省市工作方案，扎实抓
好班子研判、软弱整顿、班子测评、人选推荐、风险排查等工
作，做到了环节不省减、程序不走样，按时按质完成前一阶段
各项工作。
前一阶段的工作成效是值得肯定的，但从调研督导的情况
来看，还存在一些不容忽视的问题。一是人选把关不够严。人
选问题始终是换届选举的关键问题，前 20 天的工作也主要围绕
“选人”来开展。但从审核上报情况来看，有的在开展镇级初审时
对人选资格把关不严，将曾经受到“撤销党内职务”重处分的村干
部上报；有的在审核村干部年龄时不严谨，出现公示期间群众
对其年龄进行举报并查实的情况。二是政策宣传不够深。部分
镇（街道）在营造换届氛围上不够有力、政策宣传不到位
有的至今没有在阵地、公示栏、山墙等位置悬挂关于换届政策、
严肃换届纪律的宣传标语；有的在召开党员群众会议时没有把
换届相关政策、要求讲清楚，出现群众在省级问政网站上留言
“想咨询一下关于村支部书记选拔有什么要求，特别是学历有什
么要求”情况，还有的群众致电 X市委组织部咨询“近亲属回避”
相关政策，说明镇村在安排部署、业务培训、宣传动员方面还
有漏洞。三是风险研判不够深。部分镇（街道）对可能存在的
风险隐患预判不足、重视不足，有的对重点村、难点村的班子
人选开展了谈心谈话，但忽视了党员群众的意见，导致在考察
阶段组织人选测评和座谈效果不佳的情况；有的对组织人选过
于自信，在联审等阶段未暴露异常和问题，后又有群众反映线
索，造成紧急换人的情况。四是矛盾化解不完全。经过前段时
间的集中整治，虽然解决了很多问题，但有些问题还停留在表
面，需要进一步“下深水”去分析研判。据统计，全市还有X个村
存在重难点问题没有从根本上得到解决，影响换届的隐患依然
存在。换届开始到现在，我市 12345 热线就有 X条，市换届办
也接到信访 X起（其中重复来访X起）。五是督促指导不够有
力。换届工作指导组和巡回督导组开展督促指导不够，个别指
导组在人选考察阶段没有按照要求安排力量协助镇（街道）开
展工作，个别巡回督导组对本组内还未完成一轮督导。
当前，换届工作已进入“关键期”，稍有松懈就有可能前功尽
弃，容不得丝毫闪失。因此，大家务必要提高政治站位，强化
政治担当，以高度的政治责任感担负起市委赋予的光荣使命，
把心思和精力集中到搞好换届工作上来，认真负责地把每项工
作做细做好。下面，我就做好换届下步工作，讲几点意见。
摘要：
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在全市村（社区）“两委”换届工作领导小组暨工作推进会上的讲话同志们：按照市委的统一安排部署，我市村（社区）“两委”换届工作有条不紊地推进了接近20天时间，目前各镇（街道）已经确定了村党组织候选人预备人选名单。今天把大家召集起来，主要是总结前阶段工作，分析解决突出问题，安排部署下一阶段工作。刚才，各个单位分别就换届相关工作作了汇报交流和表态发言。总的来说，大家对换届工作重视程度深，问题想得细、工作抓得实，阶段性成效也很明显。我感觉至少有3个特点。一是工作责任落实有力。各镇均成立由党委书记任组长的领导小组，组建工作专班，保证领导和工作力量。党委书记亲自抓换届统筹部署，亲自抓重大事项研究，亲自带头并...
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