市委书记在全市“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动总结大会上的讲话
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2024-01-22
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市委书记在全市“建功新时代、再创新辉煌”
解放思想大讨论活动总结大会上的讲话
同志们：
市委市政府决定，召开今天的解放思想大讨论活动总
结会议，目的就是要在全市广大党员干部群众中，持续树
牢“思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升”的
鲜明导向，从而动员和号召每一个 xx 人，都能为加快发展
贡献智慧力量，激励和鼓舞每一名 xx 干部，都能够振奋精
神、干事创业，积极为 xx 发展添砖加瓦、争光添彩。下面，
就市委“xxxx”工作总思路，再强调三点意见：
一、认识再强化，在解放思想中增强危机感、紧迫感
思想是行动的先导，思想认识的高低直接决定工作标
准的高低和工作成效的好坏。当前我国正处在两个 xxx 年
历史交汇期，对 xx 而言，也正处在转型跨越，实现高质量
发展的关键节点。开展大讨论活动，就是要转变思想、振
奋 精 神 ， 切 实 把 全 市 各 级 干 部 的 思 想 认 识 统 一 到 市 委
“xxxx”总体思路上来，以起步就是冲刺、开局就是胜利的
决心，建功新时代、再创新辉煌！
第一，回首过去，成绩与差距同在。在去年的务虚工
作会议上，我们系统分析了过去 xx 年xx 与相关县市主要
经济指标对比情况。过去 xx 年，我们与自身相比，确实取
得了长足的进步，很多工作在全省乃至全国都有亮点、有
位次，这些成绩的取得，也是历届市委市政府坚强领导的
结果。但环顾四周、左右对照，与周边县市相比，已是“标
兵渐远，追兵赶超”。从经济体量上看，xxxx 年xx 县域经
济 总 量 排 名 前 xx 强 中 ， xx 仅 位 居 第 xx 位 。 xxxx 年 ，
xx、xxGDP 分别为 xx 亿、xx 亿，差距仅 x亿；xxxx 年，
xx、xxGDP 分别为 xxx 亿、xxx 亿，差距达xxx 亿。从
财政增速上看，对比我市与 xx、xx、xx、xx、xx 近xx 年
财政收入，虽然我市年均增长x％，但同期 xx、xx 在基数
较大的情况下还能实现年均xx％、xx％以上的高速增长，
xx 年均增长也高于我市 x.x 个百分点；xxxx 年xx 财政收
入只有xx 的xx％，xxxx 年已经是 xx 的x.xx 倍；xxxx
年xx 财政收入与我市大体持平，xxxx 年已经突破百亿大
关，超过 xxx 倍之多。从规企数量上看，xxxx 年，我市规
企 数 量xxx 家，xx 规企数 xxx 家，xx 规企数 xxx 家，
xxxxxx－xxxx 年规企数从xxx 家增长到 xxx 家，增加
xxx 家，年均净增 xx 家，规企数连续多年位居全省第 x。
从目标定位上看，xxxx 年xx 提出全面追赶 xx 口号，目前
已经在规上企业数、规模工业增加值、工业用电量等多个
经 济 数 据 指标上超越 xx 。xxxx 年 ， xx 提出“ 工 业 追
xx”“旅游学 xx”两个目标。
第二，审视当下，机遇与挑战并存。唯有把握机遇、
直面挑战，才能变被动为主动，抢占发展先机。机遇方面
一是政策红利叠加。长三角一体化发展战略加速实施，xx
城市带承接产业转移示范区、xx 国际文化旅游示范区深入
推进，有利于xx 进一步发挥产业基础优势、自然生态优势、
民营经济发展环境优势。特别是 x月xx 日，中央政治局审
议通过《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意
见》，为实现中部地区崛起指明了方向，也将为我市带来
更多发展机遇。二是交通区位升级。“十四五”期间，xx 高
速西延 xx 段、xx 高速于潜段等一批重大交通工程将相继
建成完工，有利于xx 充分发挥毗邻 xx、左右逢源的区位
优势，更好融入 xx 都市圈，加快实现由地理前沿向发展前
沿的转变。三是产业加速演变。疫情引发全球产业链供应
链调整重构，前沿科技创新正在塑造新的经济形态，我省
大力实施“个十百千”工程，有利于xx 利用工业基础较好的
城市优势，进一步放大创新型县市品牌效应，依托“一区一
园”的平台载体、“x＋x＋N”的产业集群，推动传统产业转
型升级、新兴产业加快发展。四是改革全面深化。随着产
权制度改革、要素市场化配置改革等重大改革事项纵深推
进，有利于xx 进一步利用良好营商环境，推动有效市场和
有为政府更好结合，打造充满活力的市场经济体制机制。
挑战方面：一是国际环境日趋错综复杂。不稳定性不确定
性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全
球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，保护主义、单
边主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，国际经济
科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。
二是周边竞争态势异常激烈。随着“一地六县”长三角生态优
先绿色发展产业集中合作区建设的不断推进，xx 市、xx 县
发展动能愈加充沛，空间更加广阔，xx、xx 也在积极筹建
长三角合作示范区。三是自身发展制约依然突出。我市经
济总量不大、质量不优、速度不快问题仍然存在；制约发
展的要素瓶颈和体制机制弊端依然较多；生态环保任务更
加艰巨，节能减排压力持续增大；社会治理、民生事业、
农业农村等领域还存在许多短板；少数干部的理念、能力
作风和精神状态，与高质量发展的要求相比还有一定差距
xx 未来如何应对挑战、抢抓机遇，关键在于干部，我们一
定要把这种危机感和紧迫感转化为责任感和使命感，拿出
实际行动，为 xx 的建设发展自我加压，奋发努力。获取更
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第三，展望未来，信心和决心齐增。通过此次大讨论
活动，市委也欣喜地看到，各级各部门全面抓实方案制定
宣传发动、系统学习、对比分析、深入讨论、总结提升等
关键环节，取得了阶段性较好成效。一是进一步统一了思
想、凝聚了共识。发展的危机感、紧迫感、责任感、使命
感明显增强，各地各单位加快发展的思想意识显著提升，
加快发展的具体行动更多更实。发展的意志和决心更加坚
定，各地各单位按照高标准严要求，对标发展的“高线”来谋
划推进工作，奋力谋求超常规发展。改革创新的活力充分
迸发，借鉴苏浙等地经验的实践增多，达到了工作提质增
效的积极效果。二是进一步聚焦了问题、找准了路径。从
面上情况看，各级各部门学习的劲头很足、讨论的氛围很
好。部分单位还结合自身实际积极谋划“自选动作”，成效十
分明显。截止目前，全市共形成各类调研报告 xxx 余篇，
经开区、经信局、国投公司等主动带着问题前往沪苏浙先
发地区开展调研，提出的意见建议都很好。三是进一步改
善了作风、提振了精神。谈经济、谈项目、谈招商、谈发
展的多了，走上去、走出去、走下去的多了，迎来送往、
相互吃请的少了，背后说三道四，评头论足的少了，切实
达到了“思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一
次大迸发、能力来一次大提升”的预期目的。招商引资信息
明显增多、项目开工建设明显加快。此次大讨论活动展现
出的阶段性成效，让我们切实感受到，xx 的干部是有激情、
有潜力的，也是有能力、有实力的，更是有干劲、能够干
成事的，从而更加坚定了我们发展的信心和决心，也看到
了xx 未来加快发展的蓝图和希望。
二、思路再明确，在巩固提升中形成加快发展的强劲
势头
市十四届五次党代会确定的“xxxx”工作总思路，是市
委系统研究、通盘考虑的重大举措，是指导我市当前和今
后一个时期经济社会发展的行动指南，各级各部门要充分
运用大讨论活动成果，切实统一思想、加深认识、抓好落
实。
第一，要明确“x”个总要求，坚决凝聚“弘扬 xx 精神、
擦亮xx 品牌、再创 xx 辉煌”的思想共识。xx 过去的辉煌得
益于“开放包容、敢为人先、艰苦创业”的 xx 精神，未来的
发展还要靠继续弘扬 xx 精神。曾经的 xx 品牌，是周边县
市无比艳羡甚至仰慕的对象。然而近年来，作为 xx 的干部，
或多或少都能感觉到，xx 品牌曾经的光辉正在逐渐暗淡，
如果任由这种态势延续下去，xx 这颗曾经无比璀璨的县域
之星将光芒尽失，并最终消逝在历史的长河中。市委决定
开展此次解放思想大讨论活动，目的就是要“大喝一声、猛
击一掌”，让大家警醒起来、振作起来、行动起来，全身心
投入到经济社会发展大潮中来，把过去发展中因认识不足
状态不佳而失去的宝贵时间抢回来，把那份曾经属于xx 人
民的无上荣耀夺回来。
第二，要对照“三争”总目标，坚决树牢“全国争先进、
全省争一流、全市争第一”的工作导向。《论语》云：“取乎
其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无
所得矣”。《孙子兵法》也云：“求其上，得其中；求其中，
得其下；求其下，必败。”对此，我们对待各项工作，就是
要坚持高标准、严要求，坚决对标发展的高线，才能实现
发展的跨越。只有这样，才能擦亮xx 品牌、再创 xx 辉煌。
否则，如果我们各类考核年年后退、各项工作马马虎虎，
下坡容易上坡难，各项工作很快将会在周边竞争态势下“泯
然众人矣”。未来xx 年，xx 发展怎么看、怎么干，“三条
线”已经明确：低线，继续按照过去 xx 年的发展速度，预计
到xxxx 年，xx 财税将超我市 x倍，xx 财税超我市 x倍
xx 也将超过我市；中线，奋起直追，以高标杆、严要求来
奋进，预计到xxxx 年，勉强还能继续维持当前态势；高线，
自我加压，选择超常规发展，缩小与xx、xx 等地差距，保
持与 xx 一定幅度的领先优势。我们 xx 人民是有血性的，
是有激情的，我们就是要对标高线，坚持高标准严要求，
跑好“十四五”开篇的关键“第一棒”，跑出未来xx 年跨越发展
的加速度和精气神。
第三，要统筹“六大提升”，坚决推动“经济发展、城乡
统筹、民生福祉、风险防控、和谐稳定、党的建设”的持续
提升。其中经济发展、城乡统筹、民生福祉三大提升全面
对标践行“五大发展”理念，风险防控、和谐稳定、党的建设
三大提升聚焦实现高质量发展的底线、保障和统揽引领。
一要推进经济发展大提升。切实做到“三个坚持”。一是
坚持工业强市，突出“一主两翼”、实现“两翼齐飞”。工业强
则实力强，产业兴则城市兴。我们要始终坚持工业强市“一
号战略”不动摇，积极构建工业为主、一二三产业协同发展
的“一主两翼、两翼齐飞”发展格局，推动形成“x＋x＋N”产
业集群，即以依托 xx 科创走廊示范区、省级战新基地等平
台载体，推动汽车零部件产业向部件总成、整机装备集聚
升级，聚力打造千亿首位产业；充分发挥铸造产能优势，
加快传统铸造绿色、高端、智能升级迭代，快速做大做强
高端装备和精密铸造产业；大力支持xx 等企业进军超级电
容、轨道交通、新能源汽车等新兴领域；依托金安国纪，
延伸布局铜箔、环氧树脂、池窑拉丝等上下游产业链项目
培育壮大电子信息基础材料产业；发挥xx 引领作用，持续
壮大循环经济产业；突出 xx 等龙头企业，加快打造现代食
品加工产业；支持亚夏集团总部建设，争取设置海关特殊
监管区域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸
二是坚持双轮驱动，做到“内培外引、双向发力”。双轮驱动
即对外狠抓招商引资、对内狠抓五大倍增，实现发展活力
大迸发，双轮都要转得快。招商引资方面，我们坚决贯彻
“一号工程”的理念，按照“市委靠前抓招、政府重点管落、
人大政协合力共帮、纪委监委全程严督、市委组织部全面
实考”的思路，组建了“一区一园”指挥部、营商环境投诉办
摘要：
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市委书记在全市“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动总结大会上的讲话同志们：市委市政府决定，召开今天的解放思想大讨论活动总结会议，目的就是要在全市广大党员干部群众中，持续树牢“思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升”的鲜明导向，从而动员和号召每一个xx人，都能为加快发展贡献智慧力量，激励和鼓舞每一名xx干部，都能够振奋精神、干事创业，积极为xx发展添砖加瓦、争光添彩。下面，就市委“xxxx”工作总思路，再强调三点意见：一、认识再强化，在解放思想中增强危机感、紧迫感思想是行动的先导，思想认识的高低直接决定工作标准的高低和工作成效的好坏。当前我国正处在两个xxx年历史交汇期，对xx而...
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