市委书记在全市城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会上的讲话
VIP专免
2024-01-22
999+
87.8KB
40 页
海报
侵权投诉
市委书记在全市城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是认真落实中央、省、市决策部署，对全市城市有
机更新暨老旧小区改造工作进行再部署再推动，高质量建设现代化城市。刚才，
我们实地观摩了*3 个老旧小区改造项目和*改造项目，这些项目虽然起步有先
后，但总体上各有特长，已经撕开了口子、蹚出了路子，人民群众得到了实惠，
值得大家学习借鉴；*同志通报了全市城市有机更新暨老旧小区改造工作推进情
况，对下步工作进行了安排；*供电公司作了交流发言，*等6家单位提供了书
面交流材料；会上还印发了有关文件。大家要进一步提升站位、理清思路、强
化实干，在实施城市有机更新暨老旧小区改造中奋勇争先、竞相出彩。下面，
讲五个方面意见：
一、提升站位、拉高标杆，充分认识重大意义
城市建设是现代化建设的重要引擎。我们全面建设社会主义现代化强市，必
须高质量建设现代化城市。当前，**城市建设正由大规模增量扩张转向存量提
质改造与增量结构调整并重，正由补短板、强弱项向提品质、惠民生转变。实
施城市有机更新暨老旧小区改造，顺应了这一趋势，是我们建设现代化强市重
要且紧迫的任务。从贯彻新发展理念、推动高质量发展看，城市是贯彻新发展
理念、推动高质量发展的重要载体。实施城市有机更新暨老旧小区改造，一来
有利于扩大合理有效投资、带动消费扩容提质，促进经济稳定增长；二来有利
于创造新的需求，以需求牵引供给，催生新产业新业态新模式，促进经济转型
发展；三来有利于以宜居宜业的良好环境吸引人才、技术、资金、项目集聚，
厚植**发展新优势。
可以说，推动发展高质量，必须推动城市建设高质量。从坚持以人为本、创
造高品质生活看，城市功能完善、品质提升，是人民美好生活需要的重要内容。
**城市建设成就有口皆碑，但与城市定位相比，还有不小差距，综合承载能力
亟待提升。特别是全市还有 1850 个小区需要改造、涉及居民 20 余万户。这些
群众大多生活在基础设施不完善、公共服务不配套、人居环境不优美的“半城镇”
状态，对居住环境显然是不满意、有期盼的。实施城市有机更新暨老旧小区改
造就是人民群众最需要、最期盼的实事，能不能抓好这项工作检验的是各级党
委政府和党员干部的宗旨意识强不强。我们要切实抓好城市有机更新暨老旧小
区改造这项工作，真正实现“城市让生活更美好”。从打牢治理基础、推动高效能
治理看，城市治理是社会治理的重点，社区治理是城市治理的基础。城市功能
不完善特别是老旧小区存在的“脏乱差”等问题，既是群众的烦心事，也是城市治
理的大难题。实施城市有机更新暨老旧小区改造的过程，也是统筹城市建设和
治理的过程，有利于从社区这个最基本的社会治理单元抓起，形成共建共治共
享的社会治理格局，推进治理体系和治理能力现代化。在疫情防控中，基础条
件比较好的社区，疫情防控工作总体上比较有力有序，就说明了这一点。
近年来，我们持续实施城市有机更新，探索推进老旧小区改造，不断画好画
精画美城市建设的“工笔画”。一是完善了城市功能。围绕群众所需所急所盼，着
力补短板、还欠账，群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面
的难题得到有效解决，城市综合承载能力大幅提升。二是提升了城市品质。坚
持以文“化”城，国际文化旅游名城和国际人文交往中心加快建设，“古今辉映、
诗和远方”的城市名片更加靓丽。坚持以绿“荫”城、以水“润”城，累计建成小游园
278 处，基本消除城市黑臭水体，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均
公园绿地面积分别达到44.34%、38.51%和15.42 平方米，**的城市“颜
值”和“气质”被海内外广泛赞誉。三是促进了经济发展。全市围绕城市有机更新
暨老旧小区改造谋划实施了 4136 个项目，累计完成投资**亿元，既拉动了投
资，为经济稳定增长提供了有力支撑，又推动了城市转型，带动了产业转型和
动能转换。特别是随着城市综合承载能力的增强，一大批高端人才、知名企业
来洛投资兴业，为**转型发展高质量发展注入了强劲动力。
同时也要看到，我市城市有机更新暨老旧小区改造工作还存在不少问题：从
思想认识看，有的简单将其看作是修几条路、刷几面墙、加盖几个坡屋顶，没
有静下心来深入研究到底应该抓什么、怎么抓。有的在以人为本上说得多、做
得少，重“面子”、轻“里子”，重“颜值”、轻“气质”，对群众的多层次多样化需求关
注不够，工作没有做到群众心坎上。有的热衷于搞宽马路、大广场等大工程大
项目，忽略了投资小、见效快、人民群众最急盼的民心工程。从工作推进看，
各县（市、区）工作进展不平衡，洛龙区、伊川县、偃师市在第二批老旧小区
改造工作中推进缓慢。资金等瓶颈问题依然突出，制约了项目建设进度。从品
质品位看，城市有机更新暨老旧小区改造的标准还不够高，特别是有的规划引
领不到位，没有规划好就盲目去干，审批过的规划存在执行不严的问题；有的
在规划建设上缺乏特色亮点，体现不出地域特色、文化特色、生态特色，千篇
一律、千城一面；“五项治理”虽已见成效，但持续深化提升的任务很重，稍有放
松就会出现反弹。从运行机制看，部分职能部门作用发挥不充分，主动担当、
主动配合意识不强，抓落实的合力不够。在老旧小区改造上，一些专营企业主
动出资的动力不足，群众参与的积极性还没有激发出来。对此，必须保持清醒、
认真解决。
深入实施城市有机更新暨老旧小区改造，既是民生工程、也是发展需要，既
是政治任务、也是历史使命。各地各有关部门要进一步提高政治判断力、政治
领悟力、政治执行力，以更高的站位、更大的力度、更实的举措把这项工作抓
紧抓好，不断满足人民美好生活需要，更好助推**高质量发展。
二、遵循规律、把握趋势，认真落实总体要求
城市建设的方向一旦走偏，将会造成难以估量的损失。要遵循规律、尊重民
意，走对路子、精准施策，确保不折腾、不反复，多出精品、少留遗憾，经得
起历史和人民的检验。
一要以落实城市定位为牵引。我们正在以建设现代化**都市圈为主战场主抓
手主平台，加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省高质量发展的增长
极和新引擎。实施城市有机更新暨老旧小区改造，要紧盯城市定位来完善城市
功能、提升城市品质，确保各项工作都与城市定位相匹配。要把握规律特征，
立足我市所处发展阶段，既要打通道路、高架、立交等城市“主动脉”，又要畅通
背街小巷、社区、楼栋等城市“毛细血管”，真正按打造国际文化旅游名城和国际
人文交往中心等的要求，推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，确保城市既
有“颜值”、更有“气质”。要拓展视野格局，充分估计未来社会经济发展、人民美
好生活需要对城市建设的新要求，学习借鉴国内外先进经验，增强工作的前瞻
性和创造性，确保城市建设跟得上时代步伐，避免因目光短浅而产生新的问题。
要提升品质品位，深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补，
而是把补短板与创优势相结合，用新理念、新技术、新工艺抓好改造提质，在
完善城市功能的同时提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心
打造，对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫”，让城市更有
内涵、
更有活力、更有温度。要落实目标要求，对照城市有机更新暨老旧小区改造
的目标任务、标准要求，不折不扣抓落实，打造更多“**速度”“**品牌”。近年来，
我们已经打出了小游园、城市书房、“乐道”、“乐养居”等惠民品牌，要着力把老
旧小区改造打造成又一个靓丽的惠民品牌。各县（市、区）、各部门各单位要
为全市大局做贡献，做到多出彩、出浓彩、出重彩。
二要以赢得群众满意为前提。实施城市有机更新暨老旧小区改造，出发点和
落脚点都是为了满足人民美好生活需要。要坚持以人民为中心的发展思想，聚
焦人民群众对城市宜居宜业的新期待，着力解决好城市规划建设管理中存在的
问题，实现人民城市人民建、人民城市为人民。要尊重群众意愿，注重倾听群
众声音，摸清群众对城市建设的实际需求和共同愿景，有的放矢地进行提质改
造。在老旧小区改造中，要多给居民“菜单式”的选择，真正做到“居民‘点菜’、专
家‘下厨’、政府‘摆桌’”，切实解决好居民最关心最急迫的问题。要发动群众参与，
充分调动群众积极性，依靠群众解决问题、推动工作，避免出现“政府做、居民
看”的局面。要注重群众评判，将群众满意不满意作为衡量城市建设成效的根本
标准，坚持过程评判和结果评判相结合，对群众不满意的要及时改进提升，确
保群众关心关注的问题真正得到解决。比如，洛龙区洛钢三号院在加装电梯之
初，一些群众有不同意见，经过社区干部耐心细致的工作，并以一栋居民楼加
装电梯为试点，用行动让群众切实看到改造后带来的便利，很快就得到群众的
广泛支持，加装电梯工作也得以顺利推进。这充分证明了做好群众工作的重要
性。
三要以提升承载能力为重点。实施城市有机更新暨老旧小区改造，根本目的
是要提升城市综合承载能力，推动城市功能更好适应经济社会发展需要。要统
筹好城市规划建设管理，坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理，将城市
建设
摘要：
展开>>
收起<<
市委书记在全市城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会上的讲话同志们：今天这次会议，主要任务是认真落实中央、省、市决策部署，对全市城市有机更新暨老旧小区改造工作进行再部署再推动，高质量建设现代化城市。刚才，我们实地观摩了*3个老旧小区改造项目和*改造项目，这些项目虽然起步有先后，但总体上各有特长，已经撕开了口子、蹚出了路子，人民群众得到了实惠，值得大家学习借鉴；*同志通报了全市城市有机更新暨老旧小区改造工作推进情况，对下步工作进行了安排；*供电公司作了交流发言，*等6家单位提供了书面交流材料；会上还印发了有关文件。大家要进一步提升站位、理清思路、强化实干，在实施城市有机更新暨老旧小区改造中奋勇争先...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册