市委书记在市委政协工作会议上的讲话
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2024-01-22
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市委书记在市委政协工作会议上的讲话
同志们：
人民政协是具有中国特色的制度安排，人民政协事业是中国特色社会主义事
业的重要组成部分。党的十八大以来，以 习近平 同志为核心的党中央高度重视人
民政协事业发展。习近平 总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻阐
明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系
列方向性全局性战略性重大问题，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。
我们这次会议，就是要深入学习贯彻 习近平 总书记关于加强和改进人民政协工作
的重要思想，认真落实中央、省委部署要求，对加强和改进我市政协工作进行
再部署再推动，奋力开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造
增长极提供坚强保障。
刚才，4家单位作了交流发言，大家要相互借鉴、共同提高。下面，讲三个
方面意见：
一、提升政治站位，切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政
治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派
人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根
于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色
社会主义光辉实践，具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会
主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，从推动**加快建设副
中心、致力打
造增长极的高度，不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉
和行动自觉。
一要在认清伟大成就中坚定制度自信。70 多年来，在中国共产党领导下，
人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和
社会主义革命、建设、改革各个历史时期都发挥了十分重要的作用。**早在
1950 年2月就成立了各界人民代表会议协商委员会，这是政协**市委员会的前
身。1955 年9月，政协**市委员会举行第一届第一次会议，这标志着人民政协
制度在**正式确立。60 多年来，人民政协与**发展同频共振，发挥了独特作用，
作出了重大贡献。特别是党的十八大以来，我市政协工作坚持党的领导有定力，
始终坚守政协成立初心，自觉在思想上政治上行动上同以 习近平 同志为核心的党
中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署，引导各党
派团体和各族各界人士切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础；服务全市发展有担当，始终坚持党有
号召政协要有行动、党有要求政协要抓落实，紧紧围绕贯彻 XJP 总书记关于河
南工作的重要指示精神，围绕落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量
发展等重大国家战略，围绕实现省委省政府对**发展的新定位，聚焦全面深化
“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展，聚焦加快建设副中心、致力
打造增长极，深入视察调研，精准协商议政，加强民主监督，积极建言献策，
提出了很多有价值、有分量的意见建议；增进民生福祉有情怀，始终坚持人民
至上，着眼满足人民日益增长的美好生活需要，积极开展协商议政、民主监督，
协助党委政府破解民生难题，在助力脱贫攻坚、反映社情民意、推动民生实事
落地见效等方面作了大量工作，有力促进了民生改善；广泛凝心聚力有作为，
始终坚持大团结大联合，加
强同各民主党派、无党派人士的合作共事，促进民族团结、宗教和睦，增进
与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，密切与
港澳台同胞和海外侨胞的联系交往，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆；
加强自身建设有成效，始终坚持改革创新，以政协系统党的建设为引领，以工
作提质增效为导向，全面加强各级政协组织自身建设。去年以来，通过开展“强
使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，全市各级政协组织和广大
政协委员持续营造“学、严、干”的氛围，大力倡树“清新简约、务本责实、实干
兴洛”的作风导向，着力克服“三种心态”、强化“三种精神”，呈现出新气象新面貌。
我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影，其发展历程和成就充分证明人
民政协制度具有多方面独特优势，中国式民主在中国行得通、很管用。我们要
切实增强制度自信，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好，在推动
制度优势更好转化为治理效能中展现新时代**政协工作的新担当新作为。
二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平 总书记关于加强和改进人民政协
工作的重要思想，是 习近平 新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指
引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作，必须
深入学习贯彻这一伟大思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，牢牢把握新时代
人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平 总书记指出，
“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要
实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系
的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排”，这是对新时代人民政协性质定
位的精辟阐释。回顾历史，从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代
行国家权力机关职权，到1954 年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不
再代行国家权
力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用，从
改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民
民主重要实现形式，到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定
位，人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。
准确把握人民政协的性质定位，是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把
握人民政协性质定位的基本要义，把人民政协的性质定位具体落实到政协工作
的主要原则、职能任务、方式方法中，坚定不移走中国特色社会主义政治发展
道路。要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士
在政协更好发挥作用创造条件”，“人民政协要发挥统一战线组织功能”，“人民政
协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以
促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”，“人民政协要把不断满足人民
对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些，深刻阐述了人民政
协的职责使命。人民政协自诞生起，就将政治协商作为主要职能，后来又逐步
明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平 总书记的重要论述，既涵
盖这三大职能，又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命，
紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，广集
良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施，不断提高政治协商、民主监督、
参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。
人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，推进人民政协制度
更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和
治理能力现代化的重要任务。我们要结合**实际，以宪法和相关政策为依据，
建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工
作、组织管理、内部运行等方面的制度，形成权责清晰、程序规
范、关系顺畅、运行有效的制度体系，更好地将政治组织的制度优势、协商
民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能，
推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。
三要在推进伟大事业中强化使命担当。
当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时
期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导
的政治优势和中国特色社会主义的制度优势”；强调做好新时代人民政协工作，
要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务
实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识
作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议
政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实
下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小
康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些，深刻阐述了人民
政协在新时代的使命任务。具体到**，无论是落实中部地区崛起、黄河流域生
态保护和高质量发展等重大国家战略，还是加快建设副中心、致力打造增长极，
摘要：
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市委书记在市委政协工作会议上的讲话同志们：人民政协是具有中国特色的制度安排，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、省委部署要求，对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动，奋力开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极...
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