市委巡察组组长在巡察市城市管理和综合执法局工作动员会上的讲话
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2024-01-22
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市委巡察组组长在巡察市城市管理和综合执法局工作
动员会上的讲话
同志们：
按照市委巡察工作领导小组统一部署，经市委同意，从今天开始，市
委第十巡察组对市城市管理和综合执法局（以下简称市城管执法局）党组
开展为期一个月的常规巡察。本组共由 7人组成，除我担任组长外，还有
副组长 X，巡察员 X。下面，根据中央、省委、市委有关精神，结合市城
管执法局党组的实际，我简要通报一下这次巡察的总体要求、重点任务和
工作内容。
一、巡察总体要求
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚定维护 习近平 总书记党中央
的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加突
出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作
风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束
并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国
家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新
征程中发挥重要作用。
二、巡察重点任务
坚持以 习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届
二中、三中、四中、五中、六中全会、十九届中央纪委第五次全会、X省
第十二次党代会和中共 X市第八次代表大会精神，进一步把握政治巡察的
定位和重点，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，
坚持围绕中心、服务大局，督促党员干部担当作为、履职尽责；聚焦群众
身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸；聚焦基层党组
织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。
充分发挥巡察利剑的震慑力和推动力，确保中央、省委、市委重大决策部
署政令畅通、令行禁止，促进党员干部增强"四个意识"，坚定"四个自信"，
做到"两个维护"，实现党风政风和政治生态持续好转，在建设"清廉 X"的
征程中走在前列。为大力实施"三高四新"战略，加快建设"三区一中心"，
努力实现高质量跨越发展，奋力谱写建设现代化新 X的X篇章提供坚强政
治保障。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，
坚持围绕中心、服务大局，督促党员干部担当作为、履职尽责。
重点了解学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精
神，做到"两个维护"情况。是否在思想上政治上行动上坚决维护 习近平 总书
记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；
是否将学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作
为首要政治任务落实；是否存在领导班子成员对"四个意识"“四个自信"“两
个维护"等应知应会内容不了解；是否存在开展"不忘初心、牢记使命"
主题教育、党史学习教育等不认真、走过场；是否对党的十九大关于
意识形态工作的决策部署重视不够，存在散布违背党的理论和路线方针政
策的言论；是否存在执行《中国共产党统一战线工作条例》有关规定不彻
底、不到位的情况；是否落实宗教工作三级网络两级责任制，主动制止非
法宗教活动及排查治理宗教活动场所安全隐患；是否存在搞封建迷信，不
信马列信鬼神、参与邪教等违纪违法活动；是否存在好人主义、宗派主义、
圈子文化、码头文化等分散主义问题；是否存在"七个有之"，对党不忠诚
不老实，搞"两面派"、做"两面人"，以及破坏党内政治生态等问题。
重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。 "一把
手"履行第一责任人责任和廉洁自律情况是否到位，是否推动下级党组织领
导班子特别是"一把手"落实主体责任；是否对照"三定"
方案，深刻认识本单位在治理体系中的地位作用，准确把握职能职责，
合理配置工作资源和人员力量。是否结合所在单位工作实际，贯彻"五位一
体"总体布局、"四个全面"战略布局和新发展理念、加强政治生态建设的有
关情况；是否贯彻 习近平 总书记对 X提出的"一带一部"“三个着力"“守护好一
江碧水"等重要指示精神，结合实际抓好落实；是否认真学习全国两会、统
筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻
坚座谈会等重要会议精神以及"六稳"“六保"等重大决策部署；是否积极为
产业园区体制机制改革创新建言献策、提供支持；是否加强组织领导，建
立贯彻落实的有效工作机制，层层压实责任，持续跟踪督办，以钉钉子精
神狠抓落实；是否始终绷紧常态化疫情防控这根弦，建立健全疫情防控和
经济社会发展工作中长期协调机制，实现稳增长和防风险长期均衡；是否
把粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产；是否采取有效措施，
坚决制止餐饮浪费行为；是否坚决实施创新引领开放崛起战略，积极投
身"三大攻坚战"；是否对落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不
高，未发挥精准扶贫作用以及"四不摘"政策落实不力问题；是否落实污染
防治要求执行不坚决、环境整治不力、环保法规执行不严格，推进绿色发
展方式和乡村环境治理不作为；是否对与本单位、本行业相关的风险防控
不重视，措施不具体；是否在落实中央"最多跑一次"改革中存在中梗阻，
搞上有政策、下有对策，"事权下放"不彻底，推进"放管服"改革不到位；
是否在落实中央优化营商环境政策等方面存在问题。
重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。是否存在领导干部队伍
不能保持正常的新陈代谢，优势互补的问题；是否存在对本单位、本系统
突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域
工作推动不力、部门职能履行不到位；是否存在基层党组织战斗堡垒作用
发挥不充分，凝聚力、号召力、战斗力不强；是否存在班子成员之间的协
作配合冷眼旁观、推诿扯皮、揽功诿过等情形；是否存在党组领导没有按
照总揽全局、协调各方原则，在同级各种组织中没有发挥领导核心作用；
是否存在落实管党治党政治责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职
不充分，党员日常教育监督管理宽松软等问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层
延伸。
重点了解整治形式主义、官僚主义情况。是否存在领导干部政绩观有
偏差，不顾实际情况、不经科学论证，盲目铺摊子、上项目，搞劳民伤财
的"形象工程"、"面子工程"，使群众利益受损；是否存在重复调研、图形
式、走过场，打造"经典调研路线"，务虚不务实的问题；是否存在贯彻落
实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件或过
度留痕，缺少实际行动和具体措施；是否存在学风文风会风不实，学习浅
尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞"拿来主义"、不尚实干、不求实效、不解
决实际问题；是否存在监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，随
意发通知、提要求，报材料过多过急。
重点了解担当尽责、为民服务情况。是否存在谋划和推动经济社会发
展不系统、不科学、不均衡，对民生领域投入少，对一些民生实事推进不
快，公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；是否存在
领导干部深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客
观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问
题解决不够及时；是否存在党务政务公开不规范，服务热线、政府网站
等"僵尸化"；是否存在便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环
节多、时间长，群众多头跑、材料反复要。
重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。是否存在"提篮
子"“打牌子"“拉款子"“放贷牟利"“影子股东"
摘要：
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市委巡察组组长在巡察市城市管理和综合执法局工作动员会上的讲话同志们：按照市委巡察工作领导小组统一部署，经市委同意，从今天开始，市委第十巡察组对市城市管理和综合执法局（以下简称市城管执法局）党组开展为期一个月的常规巡察。本组共由7人组成，除我担任组长外，还有副组长X，巡察员X。下面，根据中央、省委、市委有关精神，结合市城管执法局党组的实际，我简要通报一下这次巡察的总体要求、重点任务和工作内容。一、巡察总体要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作...
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