市长在2023年全市三级干部会议上的讲话
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2024-01-22
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市长在 2023 年全市三级干部会议上的讲话
同志们：
春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结
工作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干
部群众，牢记领袖嘱托，知责感恩奋进，奋力推动现代化中等城市
建设取得新成效。最后，*书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯
彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、在总结成绩中坚定信心
过去一年，是党和国家发展历程中极不平凡的一年，党的二十大胜
利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族
伟大复兴的宏伟蓝图；也是**发展历史上具有里程碑意义的一年，
习近平总书记亲临**视察，给予红旗渠精神极大赞誉，给予百万**
人民深切关怀，给予**发展有力指导，我们倍受鼓舞、倍感温暖、
倍加振奋。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，
紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，认真落实中央、省、**市
各项决策部署，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重
大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新成绩。
（一）聚焦稳中有进，经济大盘保持稳定
一是经济运行稳健向好。面对疫情冲击和经济下行压力，成立常态
化疫情防控下经济运行调度指挥部，紧盯主要经济指标，坚持周调
度机制，及时补短强弱，经济运行保持平稳增长态势。全市生产总
值***
亿元，同比增长*％；一般公共预算收入**亿元，同比增长*％，总
量位居全省第*位；固定资产投资***亿元，同比增长**％；社会消
费品零售总额***亿元，其中限上零售额**亿元，同比增长*％。入
围“全国县域经济综合竞争力百强县（市）”“2022 中国县级市品牌百
强”。
二是项目建设提速增效。坚持项目为王，扎实开展稳经济重要项目
集中攻坚行动，充分发挥项目建设支撑带动作用。申报实施“三个一
批”项目**个，签约项目履约率 100％，开工项目投产率**％，投产
项目达效率***％。年度投资***亿元的**个省市重点项目，均超额
完成年度目标。总投资**亿元的***个省规划内灾后重建项目，完工
**个，完成投资**亿元。投资**亿元的弓上抽水蓄能电站等一批重
大项目顺利实施，有力拉动有效投资。
三是惠企政策有效落实。深入推进“万人助万企”活动，扎实开展“送
政策送服务送要素”进企业进园区专项行动，全面落实稳经济一揽子
政策和接续措施，累计减税降费 5.7 亿元、留抵退税 7.5 亿元。建立
完善双线嵌合运行机制，申报“四保”白名单企业（项目）349 个，落
实干部包保制度，保证应急状态下企业正常生产、项目正常建设、
商贸正常经营、物流畅通无阻。大力开展汽车、零售促消费活动，
进一步释放消费活力。
（二）聚焦转型升级，产业质效稳步提升
一是工业经济稳步发展。规模以上工业增加值 59.5 亿元，同比增长
5.5％。总投资 130.65 亿元的 52 个工业项目完成投资 59.54 亿元。**
管业清洁煤制气、**管业出口专用管、**新材六期等19 个项目建成
投产。**机械轨道交通装备、**平达新型电杆等项目完成建设。红
旗渠经开区完成“三化三制”改革，全面焕发发展活力，2021 年度综
合考核有望跻身全国五十强。上榜“全国制造业百强县（市）”。
二是建筑业持续壮大。新增建筑企业***家，企业总数达到****家。
组建联佰智、旭诚、博景、德耀兴4家联盟企业，联盟企业总数达
到*家。投资*亿元，建成建筑装备材料产业园标准化厂房 14 万平方
米，天洋新材料、新东方合耀等入园企业即将投产。持续优化金融
和司法服务，累计为建筑业授信24.09 亿元、投放**亿元，帮助企
业挽回直接经济损失*亿元。全年完成建安产值***亿元、税收（全
口径）**亿元。
三是文旅产业势头强劲。大力发展民宿产业，投资 4.81 亿元，开工
建设民宿项目 224 个，其中96 个建成运营，全市民宿数量达到 699
家。成立民宿发展协会，积极培育“红旗渠人家”民宿品牌，推动民宿
产业规范化、标准化发展。“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体一
期等项目完成主体建设。“中国画谷之旅”入选全国乡村旅游精品线路。
合涧镇、采桑镇入选省级生态旅游特色镇，石板岩旅游度假区获评
省级夜间文旅消费集聚区。高家台、漏子头 2个村成为省级乡村康
养旅游示范村。刘家古庄园、红旗塔公园、庙荒村创成3A 级景区。
全年接待游客****万人次，旅游综合收入***亿元，分别同比增长
4.88％、3.7％。入选“2022 中国县域旅游发展潜力百强县（市）”。
（三）聚焦融合发展，城乡建设更加宜居
一是城市建设提质提效。完成“三区三线”划定，国土空间规划体系
不断完善。文化路（阜民中学—**大道）、善德路（阜民街—**大
道）、华信东路（大学路—规划路）、政北路东延（龙安路—翠微
路）、金阳大道西延（长安路—王相路）等 5条市政道路竣工通车。
**大道棚改建成安置房7217 套，下申街、胡家庄棚改完成2000 套
安置房主体建设。完成采桑家属院等7个老旧小区改造。投资 3000
万元，新增供热面积60 万平方米。投资 4000 万元，铺设天然气管
网70 公里。完成投资 4000 万元的餐厨垃圾协同处置项目。坚持每
周开展“全民洗城”行动，干净已成为**代名词。顺利通过全国文明城
市年度测评。
二是乡村振兴深入推进。持续强化动态监测帮扶，完成财政衔接资
金项目 105 个，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断巩固拓展脱
贫攻坚成果。建成高标准农田 6.94 万亩。完成红旗渠现代农业产业
园二期建设，7家企业入驻，5家实现投产。扎实开展“百家市直单
位包百村”活动，深入推进“治理六乱、开展六清”人居环境集中整治
行动，累计投入资金 3.5 亿元，清理陈年垃圾堆（带）3.5 万余处，
整治乱搭乱建8540 处，拆除残垣断壁3971 处，人居环境更加靓丽。
三是基础建设加力提速。瓦日铁路红旗渠站客运业务开通，结束了*
*不通铁路旅客列车的历史。南水北调引丹入林工程全面通水，红旗
渠公共服务中心基本完工，**高速**段竣工通车，沿太行高速**段
项目累计完成总工程量的52％。投资 1.45 亿元完成20 个国省干线
路况提升三年行动项目。投资 2.44 亿元完成任马线、莫小线、S303
濮安线**段、S227 林桐线五龙段等水毁道路改造工程。投资 4948 万
元完成桃园水厂管网延伸工程建设。
（四）聚焦绿色低碳，生态环境明显改善
一是大气环境质量持续提升。深入推进工业企业深度治理，**特钢、
合鑫铸业、林钢铸管完成超低排放改造。深化重点行业环保绩效分
级和差异化管控，创成A、B级企业 13 家。持续开展挥发性有机物
治理，130 家涉VOCs 企业完成新一轮活性炭更换。统筹抓好扬尘治
理、散煤 清 零 、禁 烧 禁 放等 工 作 。 全 年 空 气 优 良天 数 224 天，
PM2.5、PM10 年均值分别为42 微克／立方米、75 微克／立方米。
二是水环境质量保持稳定。水系连通及水美乡村建设、露水河生态
综合治理等项目加快推进。严格落实河长制，深入开展河湖“清四乱”
行动，拆除违建1600 余平方米，清理垃圾杂物2700 余立方米。淇
河、露水河、淅河、洹河断面水质稳定达标。加强饮用水水源地保
护，弓上水库、南谷洞水库长期保持Ⅱ类水质。红旗渠、淇淅河被
评为首批省级美丽河湖优秀（特别、提名）案例。
三是生态环境不断优化。完成各类造林4.02 万亩，谋划推进小崔脑、
东下洹等50 余处废弃矿山修复项目。桂东光伏发电项目完成总工程
量的80％，豫能100 兆瓦风力发电项目开工建设。完成全成机械铸
造公司建设用地土壤污染状况初步调查，全市土壤环境质量保持稳
定。获评“2022 绿水青山就是金山银山实践优秀城市”。
（五）聚焦赋能增效，改革开放不断深化
一是招商引资成效显著。设立开放型企业总部经济港，成立 4个驻
外招商联络处，大力开展精准招商。签约欧冶链金精品钢深加工等
亿元以上项目 83 个，开工建设**七期等亿元以上项目 56 个。引进
京姚新
摘要：
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市长在2023年全市三级干部会议上的讲话同志们：春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结工作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干部群众，牢记领袖嘱托，知责感恩奋进，奋力推动现代化中等城市建设取得新成效。最后，*书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：一、在总结成绩中坚定信心过去一年，是党和国家发展历程中极不平凡的一年，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；也是**发展历史上具有里程碑意义的一年，习近平总书记亲临**视察，给予红旗渠精神极大赞誉，给予百万**人民深切关怀，给予**发展...
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