市长在市政府全体会议上的讲话（3篇）
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2024-01-22
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市长在市政府全体会议上的讲话（政府全
体会议讲话汇编）（3篇）
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1.市长在市政府全体会议上的讲话
2.在县政府全体会议上的讲话
3.县长在县政府全体会议上的讲话
市长在市政府全体会议上的讲话
今天，我们召开市政府第一次全体会议，主要任务是
学习贯彻中央经济工作会、中央农村工作会及省委十四届
三次全会、省“两会”和全省“三个年”活动动员会会议精神，
深入落实市委五届三次全会及市“两会”精神，细化分解全市
经济社会发展各项任务，兑现 xxxx 年“军令状”，签领 xxxx
年“军令状”，动员全市上下迅速行动起来，以新的精神面貌、
新的工作状态、新的工作作风，推动今年各项任务争先进
位、走在前列。
刚才，我们通报兑现了 xxxx 年“军令状”，签领了 xxxx
年“军令状”，并将 xxxx 年《政府工作报告》重点任务进行
了细化分解，这就是今年政府工作的“总盘子”。“两改两转
三促进”实施意见大家要先试先行，随后再根据工作开展情
况修改完善，不断推动 xx 山水乡村建设提质升级。
下面，我强调四点。
第一，关于“军令状”制度
签订“军令状”的主要目的是推动市委、市政府确定的重
要事项的落实。去年以来，各县区各部门坚定不移贯彻落
实市委、市政府决策部署，各项工作取得了积极成效，特
别是围绕“军令状”任务落实，我们办成了一系列有影响的大
事要事，实施了一大批有分量的重点项目，总体来看都完
成的不错。在此，我代表市政府和 xxx 万xx 老百姓，向去
年以来负重前行、勇毅奋进并取得优异成绩的各位局长、
县区长以及中省驻 x单位负责同志们，表示衷心的感谢！
今天，我们对“军令状”完成好的同志披红戴花、亮相鼓
励，就是要树立“以实绩论英雄”“干与不干不一样”的鲜明导
向，下来，市电视台等媒体要大力宣传报道他们的先进事
迹，让这些能干实干者扬眉吐气、受到尊重表扬。也希望
其他部门和县区同志向他们学习，奋勇争先、积极作为，
全力以赴把今年的“军令状”任务完成好。
第二，关于“六个专班”组建
前年下半年，我们成立了“双九”工作专班，目前这 xx
个项目大部分已经建成了。现在到了新的发展阶段，出现
了一些新的重点工作和重点项目，根据工作需要，我们成
立了六个工作专班，全力抓好六项重点任务落实。
一是投资千亿级的抽水蓄能产业集群工作专班。近两
年，抽水蓄能项目建设我们抓得很紧。投资 xx 亿元的镇xx
抽水蓄能电站xx 月份将建成运营，这是西北地区的第一个
抽水蓄能电站；投资 xxx 亿元的xx 抽水蓄能电站最近要开
工建设；投资 xx 亿元的xx 抽水蓄能电站x月上旬开工建设；
明年争取 xx 两个电站开工建设，后面还有xx 等几个电站要
抓紧前期，争取早日开工。这样，两年左右我们将在全国
建成第一个投资千亿的抽水蓄能电站集群。
二是工业倍增计划工作专班。工业方面我们坚持规模
化、绿色化、延链化、数字化、安全化“五化”转型，经过几
年的艰苦努力，取得了阶段性成效。投资千亿级的抽水蓄
能电站持续推进，投资 xx 亿元的xx 电厂二期加快建设，培
育支持 xx
比亚迪产值上百亿，加上今年建成的标准化厂房，工
业有了非常好的发展基础，所以我们提出了x-x 年实现工业
倍增。今年要大抓工业，周末现场会要重点观摩各县区的
工业项目。
三是文旅综合收入xxx 亿工作专班。xx 的文旅资源得
天独厚，产业基础很好。疫情后恢复性、报复性消费即将
到来，从现在开始，要提前做好迎接“五一”旅游黄金周和后
半年旅游高峰到来的各方面准备。随后，我们要召开迎接
xx 城际北客站开通、迎接旅游高峰的两个筹备会，在吃、
住、行、游、购、娱等各方面配套上同步跟进。今年要大
抓旅游产业，争取实现综合收入xxx 亿元以上。
四是“六高”项目工作专班。去年 x月xx 日，我们市上
主导的 PPP 项目 xx 高速动工建设后进展顺利，要继续加大
建设力度。今年 xx 月x日xx 高速东段要建成通车。同时，
要争取 xx 高速西段明年开工建设，并加快 xx 高速前期工作，
启动xx 高铁前期工作。
五是百里xx 生态产业长廊工作专班。重点是把百里xx
两岸的旅游景点、新业态乡村、各种产业、水生态及文化
历史充分挖掘整理，策划包装成为一个大项目，整合水利
国土、林业、文旅等部门资金，统筹规划，一体建设，补
短板、抓提升，同时吸引社会资本参与投资，带动xx 两岸
的繁荣振兴。
六是“双对标、双xx”农村板块推进工作专班。“双对标、
双xx
”战略是中国康养之都总目标的一个重大实现路径。最
近要启动“双对标、双xx”战略的规划编制，规划要把各
县都纳进去。我们的城市拿什么吸引 xx 万人，这些人
来了需要多少套 x品房，房子建在哪里，是什么品质的房子，
配套服务设施有哪些，等等。农村板块，吸引 xx 万人到农
村租房，每个县农村有多少闲置的房子，适宜接纳什么类
型的人，每个月分别有多少，这些都要规划。这次市上做
总体规划，各县要做子规划，体现自己的特色。
第三，关于战略和战术、目标和抓手
所谓战略，就是一个地方的总战略目标定位，xx 就是
要建成“中国康养之都”。战术，就是实现战略目标的策略路
径和抓手，比如说“双xx”、xx 融合就是路径。所谓抓手，
就是在实施策略路径过程中，每个时期、每项工作都必须
要有抓手，没有抓手就会事倍功半、瞎折腾。我们这两年
强调“双九”、矿业“五化”“两拆一提升”“两边一补齐”等，这些
都属于战术层面，也就是抓手。我们既要保持战略上的坚
定性和原则性，更要掌握战术上的灵活性和机动性。“中国
康养之都”是我们的战略总目标，这也是省委省政府层面确
定下来的，必须坚决不动摇，一年接着一年干、一届接着
一届干。“双xx”、xx 融合，是策略战术层面两个重要的支
撑，要长期坚持、一抓到底。“城市抓提升、乡村抓巩固、
产业大发展、xx
促融合”是我们今年的工作重心。结合当前具体形势和
工作任务，在策略战术的运用上，就是建城乡、抓工业、
上项目、办节会。这些发展目标、发展战略、工作重心和
策略战术，希望大家记清楚，不能搞混了。策略战术要随
机应变，工作抓手也要适时调整。所以，以前的一些提法
要逐步调整深化，具体我从六个方面来讲。
（一）城市建设方面。“两拆一提升”三年行动这个抓手
已进入收尾阶段，今年的抓手要从“两拆一提升”逐步调整深
化为“四个四”。第一个“四”，就是要把文化、旅游、康养、
美学“四大元素”注入到城市的规划建设和管理运营中去。文
化元素既包含有形的文化，也有无形的文化，比如，老建
筑、老树、老街道等等，这些都代表着当地的特色，承载
着当地的记忆，一定不能拆，而且要保护好、利用好。我
们在财力非常紧张的情况下，提升改造xx 年代的老 xx 剧院，
就是为了保留住xx 的文化元素，让文物说话，让老建筑说
话。旅游元素主要体现在标识系统、便利程度、文明用语
服务态度等软硬件方面，xx 是旅游城市，各种标识、设施、
服务不能只面向当地老百姓，还要考虑外来游客的需要，
在建设管理城市中始终要记住我们旅游城市的定位。康养
元素不仅是建设一些康养项目，而是要把康养理念贯穿在
城市和乡村策划、谋划、规划、建设、管理、运营的全过
程。比如，中心城区新建的 xx
个城市公园和口袋公园，如果注入康养理念，就应该
标示出每个公园的负氧离子含量，从一个公园走到另一个
公园相距多少公里、可以消耗多少热量。再比如，在城市
规划上要打开城市风廊和视觉通道，让居民在家中就能看
得见山、望得见水、呼吸得到好空气。再比如，在住宅房
屋的设计上，就应该把阳台放大，让人充分体验到我们的
阳光、空气和负氧离子。美学元素主要是指城市的审美方
面，体现在“两拆”上，把难看的广告牌、违建，多余的城市
家
具都拆掉；体现在我们的城市公园、博物馆建设和
“x+x”水系治理上；体现在我们的“白改黑”、线缆落地、交
通安全岛、建筑外立面改造上，以后的城市建筑，必须按
照《城市风貌管理导则》建设，如果不符合我们的城市风
貌，一律不得审批。
第二个“四”，就是把城市建设管理由地上向地下、平面
向立面、地面向空中、街道向小区“四个延伸”。地上向地下
延伸，就是不光要做面子工程，也要做里子工程，尤其新
建项目、新建道路要一次规划到位，把雨污分流、地下管
廊规划建设好。平面向立面延伸，就是要做好城市外立面
的风貌控制，确保统一和谐。地面向空中延伸，不光地面
要对破损、龟裂的街道水泥路进行“白改黑”和绿化亮化提升，
还要因地制宜、一路一策，实施线缆落地，各县区要借鉴
镇安县城线缆落地经验，实现应落尽落。同时，还要注重
从实际出发，落地成本过高的电力杆线，就在现有基础上
规整好，做到漂亮整洁。另外，街道上各种配电柜、通讯
线缆箱等箱体要统一高度、统一样式，不能杂乱无章、五
颜六色。街道向小区延伸，主要是从管理服务方面讲的，
不仅把街道收拾干净，小区也要干净整洁。小区要集中建
设充电设施和充电桩，可以考虑引入市场机制、民间投资
但政府一定要做好规划。
第三个“四”，就是要做到无处不精细、无处不精美、无
处不精心、无处不精彩“四精标准”。xx 是山城，面积不大，
我们完全有能力做到小而精、小而美。
第四个“四”，就是建成精致、宜居、韧性、智慧“四个
城市”，让人民生活的更加便利、安全，让外来游客生活的
温馨、舒心，这是我们的努力方向和最终目标。
同时，城市建设不仅要立足当前，还要谋划长远，当
前要抓好xx 融合，积极迎接城际列车时代。重点是“五一”
前建成 xx 城际列车北客站，北客站开通以后，两城融合，
xx 分钟通达，一定会带来意想不到的各种收获和机遇，会
对xx 市民带来思想上、理念上的更新和更多意想不到的冲
击。长远要谋划x武融合，积极迎接高铁时代。当前我们正
在开工建设 xx 站，下来还要进一步启动高铁康养新城建设，
高起点谋划建设 xx 新区，承接xx 客流、资金、产业、项目，
让xx 市民夏天来我们这里度假、旅游、避暑，把xx 做成
xx 和xx 共同的后花园。同时，在抓好既定城建项目基础上，
要精心谋划，还湖于民，启动xx 片区棚户区改造，在 xx 公
园西侧谋划一个滨湖的五星级园林酒店，以后大家从街道
上一眼就能看到湖景，可以亲水、玩水、休憩、健身。
（二）乡村建设方面。今后的乡村建设和乡村振兴的
总抓手由“两边一补齐”调整深化为“两改两转三促进”。“两
改”：一是农村改厕、改土坯（石板）房。城乡之间一个标
志性的差别就是厕所和污水处理，我们下决心用三年时间
完成改厕。土坯（石板）房改造，国家有政策，主要是危
房改造，但是必须是群众实际居住的唯一住房。二是改善
农村基础设施和公共服务水平。这里面有几个事情要做。
第一个，一个村子必须有两个公厕，一个村民公厕建在人
群聚集区，一个旅游公厕建在游客多的地方。第二个，xx
有x.x 万多条大小河流沟溪，老百姓住户门前大部分都有小
溪小河，无论是从发展康养产业，吸引 xx 市民，还是自己
居住舒服，或是保护xx 生态的高度出发，都要求我们对每
个村的大小河流，尤其距离村民房屋较近的河道进行清理
整治，有危险的进行修缮加固，确保河道整洁安全、河水
清澈干净。这是今年乡村建设的一项重要工作，必须清零
第三个，要从规划建设管理上，建立管控机制，对群众自
建房的安全、质量、形态、风貌进行提升。农村的老房子
必须 x年外立面粉刷或修缮一次，这些都要经常检查。这些
工作，各县各镇各村要提高认识，扎实抓好，只要坚持这
样做，老百姓越来越文明，游客和新村民才会来的越来越
多。
摘要：
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市长在市政府全体会议上的讲话（政府全体会议讲话汇编）（3篇）目录1.市长在市政府全体会议上的讲话2.在县政府全体会议上的讲话3.县长在县政府全体会议上的讲话市长在市政府全体会议上的讲话今天，我们召开市政府第一次全体会议，主要任务是学习贯彻中央经济工作会、中央农村工作会及省委十四届三次全会、省“两会”和全省“三个年”活动动员会会议精神，深入落实市委五届三次全会及市“两会”精神，细化分解全市经济社会发展各项任务，兑现xxxx年“军令状”，签领xxxx年“军令状”，动员全市上下迅速行动起来，以新的精神面貌、新的工作状态、新的工作作风，推动今年各项任务争先进位、走在前列。刚才，我们通报兑现了xxxx年...
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