厅长在2022年全省民政工作会议上的讲话
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2024-01-22
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厅长在 2022 年全省民政工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义
思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工
作会议、全国民政工作座谈会、全国民政工作会议、省委十一届十次全会
和省委经济工作会议部署，总结 202X 年民政工作，分析面临形势，明确
2022 年思路任务。
省委省政府高度重视这次会议，韩俊省长专门作出批示，福春副省长
出席民政工作座谈会并讲话，充分肯定了民政工作成绩，明确提出做好今
后一个时期民政工作的期望要求，为我们谋划部署工作，推动全省民政事
业高质量发展提供了指导和遵循。
刚才，大会通报表扬了 202X 年全省民政工作目标责任制评估成绩优
秀的单位，向取得优秀成绩的单位表示祝贺！希望各地对标先进、奋勇争
先，不断取得新的成绩。下面，我讲四点意见。
一、202X 年全省民政工作取得新成绩
刚刚过去的 202X 年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在
省委、省政府的坚强领导下，全省民政系统坚持以 习近平 新时代中国特色社
会主义思想为指导，认真贯彻落实 习近平 总书记视察 XX 和关于民政工作重
要讲话重要指示精神，在庆祝建党百年的激励鼓舞下，努力克服疫情防控、
经济下行等不利因素影响，守正创新、攻坚克难、务实担当，奋力完成各
项工作任务并取得较好成效，顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
这一年，我们全面加强党的领导营造风清气正环境。扎实开展党史学
习教育，广泛开展建党 100 周年庆祝活动，不断深化对 习近平 新时代中国特
色社会主义思想的学习领会，跟进学习 习近平
总书记“七一”讲话精神，迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮，
意识形态工作扎实有效，民政系统基层党组织建设得到新加强，民政干部
队伍建设取得新提升。开展援疆援藏项目对接，加大对民族边境地区支持
力度，党的民族宗教政策在民政系统有效落实。以“办实事、解难题、送温
暖、传党恩”为主题，开展 XX 项“我为群众办实事”实践活动，走访低保对
象、特困人员等困难群众 XX 万人次，发放建党 习近平 周年慰问金 习近平X 万
元，解决困难群众个案问题 习近平 余件，动员社会组织为企业减免会费近
习近平X 万元，为群众提供精准地名信息服务 习近平X 条。巡访关爱“百乡千
村”示范行动被省委组织部评为“我为群众办实事”优秀案例，被省文明办评
为优秀志愿服务项目，被中央党史学习教育简报第习近平 期刊发。持续开展
农村低保、殡葬管理、非法社会组织等专项整治，群众身边腐败问题得到
有效遏制。深化警示教育，加大违纪违规查处力度，民政党风廉政建设不
断加强。
这一年，我们深度谋划“十四五”擘画宏伟蓝图。举系统之力，集民政之
智，着眼未来五年展望 习近平X，完成民政顶层设计，编制了 XX 省民政事
业发展“十四五”规划，明确了新时代 XX 民政事业发展目标和 习近平X 年发展
愿景，确定了 XX 项发展指标，谋划了“九大提升工程”、XX 个重大工程项
目。同步编制了社会救助、养老服务、未成年人保护 X个专项规划，养老
服务专项规划纳入省政府老龄事业总体规划。谋划并启动养老产业快速发
展“九大工程”，被省委、省政府确定为我省实施积极应对人口老龄化国家战
略和服务业发展战略重要抓手，省委经济工作会议作出部署；XX 康养职业
技术学院项目纳入省“十四五”高校设置规划，省养老护理员实训基地等建设
项目列入省政府重点项目规划。各地也结合实际，制定了民政事业“十四五”
发展规划。
这一年，我们全力兜牢民生底线交出满意答卷。有序推进巩固拓展脱
贫攻坚成果与乡村振兴相衔接，建立低收入人口动态监测和常态化救助帮
扶机制，将习近平 万边缘困难人口纳入动态监测范围；广大民政驻村干部坚
守一线，助力乡村振兴做出突出贡献。各地均出台了改革完善社会救助制
度的相关文件，XX 个县（市、区）完成了临时救助、低保、特困供养审核
确认权限下放乡镇（街道）工作。持续提高社会救助标准，全省城乡低保
标准分别达到月人均 习近平 元和年人均 习近平X 元，分别比 习近平X 年提高 XX
％和XX％；保障城乡特困供养对象X.X 万人，平均供养标准达到年人均
X.XX 万元和X.XX 万元。为 X.X 万名困难家庭逝者减免基本殡葬费用
习近平X 余万元。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”，为 XX.X 万困难或重度
残疾人发放生活补贴 X.XX 亿元，改造精神病院 X所，精神障碍社区康复
和重度残疾人照护服务试点工作取得初步成效。继续实施“圆梦大学”“慈善
助医”等慈善项目，募集并使用捐赠款物 X.XX 亿元，救助困难群众近 XX
万人次。XX 万余人次参与腾讯“XX 公益日”活动，募集资金 习近平X 万余元，
参与人数和募集资金创历史新高。获得第十一届“中华慈善奖”X个奖项，创
历史纪录。
这一年，我们始终心系“一老一小”提升幸福指数。进一步完善养老服务
政策体系，省政府办公厅出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进
养老服务高质量发展的实施意见》，省民政厅会同相关部门制定了《XX 省
养老机构管理办法》《健康养老幸福工程实施方案》《推广仁大医养养老
模式实施方案》，省民政厅印发了《养老机构等级评定暂行办法》。进一
步完善养老服务网络，全省养老机构达到 习近平X 家、床位数XX.X 万张，
社区居家养老服务中心达到 习近平 家，农村养老互助服务设施 习近平 个。推
动养老服务改革创新，确定文养结合试点XX 个，三年累计习近平 个，服务
人次超过习近平 万；长春市承担居家和社区基本养老服务提升行动项目国家
级试点，设立家庭养老床位习近平X 张；省政府成立工作专班推广“仁大医
养”养老模式；XX 市养老机构服务向社区和老年人家庭延伸工作取得初步
成效。连续三年实施的农村养老助浴项目圆满收官，实现全省覆盖。加强
养老服务人才队伍建设，完成养老护理相关培训习近平X 人次，成功举办
XX 省第一届养老护理职业技能大赛，派出X名优秀选手首次组团参加全国
大赛，有 X人获奖。推进未成年人保护工作，省及各地未成年人保护工作
协调机制基本建立，儿童福利机构优化提质和转型发展取得阶段性成果；
持续推动“社工＋儿童主任”精准关爱服务模式，鼓励和引导社会力量提供专
业化、精细化、精准化关爱服务效果明显。
这一年，我们不断提高基层社会治理水平取得突出成效。圆满完成第
十一届村（居）委会换届选举工作，实现如期换届率、一次性选举成功率、
村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例“三个百分之百”。召开全省城
乡社区治理暨“社工岗”工作现场推进会，深入落实“社工岗”政策，全省有
XX 个县（市、区）建立了“三岗十八级”等级薪酬机制并落实到位。推广长
山花园社区“六治”工作法，打造城市社区先进示范点XXX 个，工作经验被
国办信息转发；规范划分和统一编码城乡网格 X.XX 万个，习近平X 个村完
成村级综合服务设施建设提升工作。习近平X 家行业协会商会全部完成脱钩
任务，排查整治“僵尸型”社会组织 习近平X 家，培育扶持社区社会组织发展
专项行动全面实施。XX 个市（州）、县（市、区）建立了社会组织联合党
委，全省建立社会组织党组织 习近平X 家。召开社工站建设现场会，投入资
金习近平X 万元，建设乡镇（街道）社工站习近平 个，政府购买服务委托社会
组织实施建站模式和全省县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级
建站体系基本形成。
这一年，我们着力提升社会服务质量赢得百姓口碑。开展“寒冬送温暖”
专项救助行动，投入资金 习近平 余万元，救助遇困群众 习近平X 余人次。启用
新版婚姻登记信息系统，在吉事办实现了婚姻登记电子证照功能，全省婚
姻登记档案实现电子化，在长春地区开展结婚登记“省内通办”工作试点取得
实效，永吉县被民政部确定为全国婚俗改革实验区。出台《XX 省公益性安
葬设施建设指导意见》，投入福彩公益金 习近平 万元实施殡葬基础设施设备
更新改造工程，火化率提升到 XX％；开展清明公祭活动，实现“文明祭祀、
平安清明”。出台《XX 省设镇标准》《XX 省设街道标准》，行政区划管理
有法可依、有章可循。完成公主岭变更代管关系的后续工作，新设街道 X
个，为促进县域经济发展提供支持。开展“保护地名文化，记住美丽乡愁”乡
村地名信息服务提升行动，开展地名宣传活动 XX 余场次，清理整治不规
范地名XX 个，向《中国地名大会》节目报送试题 习近平 余个，X部作品在
民政部获奖。
这一年，我们持续推动基层基础建设夯实发展根基。开展了“美好生活·
民法典相伴”主题宣传活动，出台省级规范文件 XX 件，涉及民政工作的省
委全面依法治省任务圆满完成，民政行政执法工作进一步规范。申请立项
民政地方标准X项，承担国家和省级服务业标准化试点任务 X项。人大建
议、政协提案有效办理，优化政务服务、优化营商环境、“放管服”改革、
“双随机、一公开”“跨省通办”等任务全面完成。民政政策理论研究取得新进
展，在“全国民政论坛”获得二等奖X个、三等奖X个。加快推动“金民工程”
试点工作，XX 个业务系统上线使用，省级数据共享能力进一步加强。全省
福彩系统广大干部职工奋发有为、主动作为，打了一个漂亮的翻身仗，销
售福利彩票 XX.XX 亿元，增长XX.XX％；筹集公益金 X.XX 亿元，增长
XX.X％，有力支持了民政事业发展。开展“两抓两促”活动，组织民政干部
深入基层分片指导、定点帮扶，推动民政重点工作有效落实。全面推进民
政领域安全生产专项整治三年行动，建立“五化”抓安全生产工作机制，开展
“防风险、除隐患、迎大庆、保平安”“白山松水安全行”等安全专项行动，全
省民政系统安全生产实现“零事故”。狠抓疫情防控不放松，省民政厅下发防
控操作指南与现场督导相结合，全省民政服务机构疫情防控措施有效落实，
实现“零感染”。民政新闻宣传、信息公开、政策理论研究、教育培训、统计、
档案管理、信访、保密等工作也取得明显成效。省民政厅各直属单位紧紧
围绕民政中心工作，加强自身建设，发挥示范带动作用，提升服务能力，
有力保障了民政事业发展。
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厅长在2022年全省民政工作会议上的讲话这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国民政工作座谈会、全国民政工作会议、省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署，总结202X年民政工作，分析面临形势，明确2022年思路任务。省委省政府高度重视这次会议，韩俊省长专门作出批示，福春副省长出席民政工作座谈会并讲话，充分肯定了民政工作成绩，明确提出做好今后一个时期民政工作的期望要求，为我们谋划部署工作，推动全省民政事业高质量发展提供了指导和遵循。刚才，大会通报表扬了202X年全省民政工作目标责任制评估成绩优秀的...
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