县委书记在2022年县委农村工作会上的讲话
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2024-01-22
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县委书记在 2022 年县委农村工作会上的讲话
同志们：
经县委研究决定，今天召开县委农村工作会议，主要任务是以 习近平 新
时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全
会的精神，贯彻落实中央、省、市经济工作会议，中央、省、市农村工作
会议，分析我县三农工作面临的形势任务，研究部署 2022 年三农重点工
作。首先，我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会
议精神讲 4点意见：
一、深入学习贯彻 习近平 总书记重要指示和中央、省、市农村工作会议
精神，切实把思想和行动统一到党中央对三农工作决策部署上来
以习近平 同志为核心的党中央高度重视三农工作，始终坚持把解决好三
农问题作为全党工作的重中之重。12 月16 日，习近平 总书记在主持召开中
央政治局常委会，审议中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振
兴重点工作的意见，在审议文件时，总书记发表了重要讲话，从国之大者
的战略高度，深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性，突出强调了确
保粮食安全，防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在 25 号的会上听了传达，深受教育。总书记的话讲的非常严肃，
讲的很重，包含了忧患意识，蕴含了战略的考量，展现了使命担当，振聋
发聩、发人警醒、催人奋进，为我们做好今年的三农工作指明了方向，提
供了根本遵循。我们要认真学习领会，立即行动起来，以坐不住的危机感，
等不起的责任感慢不得的紧迫感，奋勇担当，攻坚克难，坚决扛起政治责
任，推动 习近平 总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花
结果。要从 4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平
总书记指出，现在国际形势不宽松，应对风险挑战必须守好三农基本
盘，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，以农业稳定发
展的确定性，应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来
解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下，百年变局加
速引进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收
缩，供给冲击预期转弱的三重压力，疫情影响仍在持续，全县经济社会发
展面临的困难和挑战明显增多，民生领域的短板，做下还有不少，更加需
要巩固农业农村基础，发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发
展大局中来谋划，确保农业稳产增产，农民稳步增收，农村稳定安宁，为
稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要
农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平
总书记强调，保障初级产品供给是重大战略问题，中国人的饭碗任何
时候都要牢牢端在自己手上，而且里面应该主要装中国粮，抓农业农村工
作，首先要抓好粮食生产，粮食安全是国资大者，任何省区市无论耕地多
少都要承担粮食生产责任，都有责任保面积、保产量，不能把粮食当成一
般商品，光算经济账，不算政治账，光算眼前账，不算长远账。粮食安全
要实行党政同责，各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些
话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的，我县是粮食主销区，对粮
食安全更要有清醒认识，不能吃进口粮吃顺嘴了，以为有钱就能买到两对
自己的粮食一点紧迫感都没有，要知道国际上一有风吹草动，各国就会先
捂住自己的粮袋子，如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇
（街道）要坚决服从服务国家大局，严格落实粮食安全党政同责，不折不
扣完成年度粮食生产任务，绝不能做旁观者，更不能给了任务来推卸责任。
一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区，要加大核查力度，严
禁虚报多报，杜绝统计造假，弄虚作假。要深化习近平 粮食产销协作，落实
好引粮入缅奖励政策，增强我县两元保障，强化粮食储备能力，加强仓储，
严格规范管理，推进智慧粮库建设，确保储备粮数量是质量好，调得快，
用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查，同时要
统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供，更好的满足群众对优质化、
多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平
总书记指出，耕地是粮食安全永久基础，是粮食生产的命根子，地都
没了，将来那些饭碗怎么去保？地首先要占保住，还有改良的问题，要把
底数全部搞清楚，搞清楚之后要明确责任人，如果很多不符合条件的，要
明确整改时间表，要签字画押，签了字就要负责，这个问题必须解决好。
丁是丁卯是卯，丑话说在前头，刚才为什么讲的话讲得很重，大家听了这
些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营，有些地方对粮食
不屑一顾，把土地改了，去搞脱贫攻坚，农民收入增加了，实现脱贫奔小
康，但是账还是要算的。脱贫攻坚后XX 耕地要完璧归赵，而且还有的是
良田，耕地保护不是一句口号，耕地被占了要退出来，也不能因退耕地而
搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊，已经改了的要逐步改种粮食，置换
回来的也必须是良田账要算好，不然总是这样，一年减少没了就没了，谁
也不负责任。现在是终身追究制，当年算账，明年就要查清楚是不是还在
继续流失，走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看，第三次
全国土地调查数据显示，我县耕地面积不到XX 万，人均只有0.4 亩左右，
耕地资源紧张，耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施，
严格实行党政同责，像保护大熊猫一样保护耕地，坚决遏制耕地非农化，
防治耕地非粮化，确保农田就是丰田，而且必须是良田，坚决守住耕地保
护红线。我想这一点强调，基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平
总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。要切实
做好巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固，
成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府，巩固脱贫攻坚成果责任，坚
决守住不发生规模性返贫的底线，这是脱贫地区农村工作的首要任务，必
须持续响鼓重锤的抓紧抓。好，要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制，
加大对脱贫地区倾斜支持力度，加强脱贫群众产业和就业帮扶，确保不发
生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫，大家可以想想，我
们刚刚宣布说取得决定性胜利，又出现返贫致产生的这么影响这么政治效
果，要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班，各乡镇要严格按
照部署要求，认真抓好落实，切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去
年以来，我县各级陆续换届，不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工
作，对 习 总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理
在中央农村工作会议上，从三农工作的历史方位和战略定位，保障粮食等
重要农产品供给。安全加强耕地保护建设，强化农业科技支撑，创新农业
经营方式，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业振兴，加强农村生态文
明建设，促进农民增收致富。扎实推进乡村建设，推进县域内城乡融合发
展，加强和改进乡村治理，加强农村精神文明建设，深化农村改革，强化
乡村振兴要素保障，加强和改善党对三农工作的领导等 16 个方面，梳理了
党的十八大以来，X 总书记对三农工作作出的一系列重要指示，全面系
统博大精深，既有世界观也有方法论，既有基本原理也有工作指导，既有
总体部署，也有具体要求，这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻 习 总书记关于三农工作的重要论述作为重大
政治任务，坚持原原本本原汁原味学习，准确理解精神实质，深刻把握核
心要义，立足实际，贯彻落实好以全面推进乡村振兴，加快农业农村现代
化的具体行动和实际成效，牢记两个确立，做到两个维护。所以学习贯彻
习近平
总书记关于三农工作的重要论述，我们要准备在今年主要举办专题的
培训班来进行专题的学习，这个也是在 16 号中央政治局会议上，总书记强
调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位，可能是一天农业都没有干过，
知识恐慌，本领恐慌，自以为是，要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效，下大力气补短板强弱项
摘要：
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县委书记在2022年县委农村工作会上的讲话同志们：经县委研究决定，今天召开县委农村工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会的精神，贯彻落实中央、省、市经济工作会议，中央、省、市农村工作会议，分析我县三农工作面临的形势任务，研究部署2022年三农重点工作。首先，我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见：一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省、市农村工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央对三农工作决策部署上来以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作，始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。1...
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