县委书记在县委农村工作会议上的讲话
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2024-01-22
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县委书记在县委农村工作会议上的讲话
同志们：
刚才，书面传达了习近平总书记对“三农”工作重要指示和
中央、省、市委农村工作会议精神，审议了有关资金项目计划
和乡村振兴重点工作实施意见，7个乡镇、部门负责同志作了
大会发言，签订了粮食安全生产目标责任书，后面县长还要作
具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的信心决
心
过去一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改
革发展任务，全县上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振
兴有效衔接作为推动“三农”工作的重要抓手和有力支撑，集中
资源力量，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项
重点任务落地落实。脱贫成果有效巩固，严格落实“四个不摘”
要求，对 1256 户“三类户”精准落实“一户一策”帮扶措施，强化
产业扶持和后续帮扶，有效消除了返贫致贫风险。粮食保障能
力不断提升，全面实施“两藏”战略，认真落实“三个不减”要求，
建成高标准农田 1.5 万亩，完成撂荒地整治 2.2 万亩，全县粮
食播种面积和产量分别达到 44 万亩、12 万吨。产业发展再上
台阶，深入实施特色优势产业三年倍增行动，全面推进牛果菜
产业品种培优、品质提升、品牌打造，新建、改扩建标准化养
牛场 4个，改造提升养牛小区 6个，养牛规模持续扩大；全面
推行“果园托
管”模式，积极推广新技术、新品种，我县荣获“全国苹果
产业 50 强县”称号；坚持设施栽培和露地种植相结合，新建改
建设施蔬菜园区 12 处，全县瓜菜面积达到 6万亩。乡村建设
扎实推进，编制完成 8个乡村建设示范村村庄规划，统筹整合
各类资金 2.5 亿元，谋划实施增收产业、人居环境、基础设施
等方面项目 72 个，改造农户卫生厕所 1.1 万座，创建省市级
乡村振兴示范村14 个、清洁村庄74 个，农村基础条件和人居
环境明显改善。基层基础不断夯实，加强换届后村“两委”班子
建设，深入推进平安乡村和农村精神文明示范工程，扎实开展
“文明家庭”等先进典型评选活动，打造乡村治理示范乡镇 2个、
示范村8个。农村改革持续深化，深入推进农村集体产权制度
改革、宅基地改革和“三变”改革，挂牌成立212 个村级股份经
济合作社，盘活利用闲置宅基地256 宗118 亩，村集体经济收
入5万元以上的行政村达到 112 个，农村发展活力明显增强，
对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用，为“十四五”开好
局、起好步打下了坚实基础。这些成绩的取得，得益于“四大班
子”的精诚团结、率先垂范，得益于各级党组织的苦干实干、紧
密协作，得益于各级干部的辛勤付出、无私奉献，更得益于广
大人民群众的理解支持、积极参与。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与实现乡村全
面振兴目标，还存在着诸多差距不足和短板弱项：一是
城乡之间、乡镇之间、村与村之间发展不平衡，一些乡村
教育、医疗、交通等资源还不能完全满足群众需求和期盼。二
是牛果菜产业链整体上量小质弱、水平不高，有产品没产业、
有特色没规模，特别是前端开发、后端延伸项目匮乏，链短、
链断的问题非常突出；一些乡镇仍然存在土地撂荒、资源浪费、
挖树毁园现象，严重影响农业产业质量和效益；中医中药产业
链基本上还处于空白，缺乏带动作用强的链主企业。三是一些
边缘户、监测户脱贫基础还不牢固，内生动力不足，致贫返贫
风险依然存在，巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰
巨。四是一些村党组织软弱涣散，引领群众致富能力不足，农
村综合改革释放的效能不强，部分乡村集体经济薄弱，村集体
经济收入2万元以下的村还有 50 个，占全县 23.6％，乡村治
理水平不高，特别是在整治高价彩礼、大操大办、酗酒赌博等
陈规陋习上结合实际采取的办法措施不多；等等。这些问题直
接关系到乡村全面振兴的进程，关系到广大群众的切身利益和
幸福指数，各级各部门务必清醒认识差距短板，坚持问题导向，
树牢危机意识，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案制
定得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，以坐不住的紧迫
感、慢不得的危机感、等不起的责任感，全力以赴推动“三农”
工作高质高效发展。
二、紧盯思路目标，全力抓好“三农”工作各项任务落实
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支
撑、是追赶超越的潜力所在。在中央农村工作会议上，
习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，明确指出：“
稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压
舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”，为我们做好当前和今后一个
时期“三农”工作提供了根本遵循。近期，省、市委先后召开农
村工作会议，客观分析了当前“三农”工作面临的形势，对做好
今年“三农”工作作出全面部署，明确了今年“三农”工作总体要求、
目标任务、工作措施，为我们指明了方法路径。全县各级各部
门要从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度抓
好学习贯彻，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，以
实际行动落实好习近平总书记重要指示要求和党中央、省市委
决策部署，全力推动全县“三农”工作高质量发展。重点抓好以
下五个方面：
一要持续用力巩固拓展脱贫成果。巩固脱贫攻坚成果、确
保不发生规模性返贫是“三农”工作的首要任务、底线性任务，
也是乡村振兴的前提条件。各级各部门认识上要清醒，行动上
要坚决，严格落实“四个不摘”
摘要：
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县委书记在县委农村工作会议上的讲话同志们：刚才，书面传达了习近平总书记对“三农”工作重要指示和中央、省、市委农村工作会议精神，审议了有关资金项目计划和乡村振兴重点工作实施意见，7个乡镇、部门负责同志作了大会发言，签订了粮食安全生产目标责任书，后面县长还要作具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的信心决心过去一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为推动“三农”工作的重要抓手和有力支撑，集中资源力量，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项重点任务落地落实。脱贫...
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