县长在全民创业动员大会上的讲话[2]
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2024-01-22
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县长在全民创业动员大会上的讲话
同志们：
今天的全民创业动员大会，是县委、县政府在深刻分
析我县县情，经过认真研究后，决定召开的一次非常重要
的会议。大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十九届六
中全会和省市全民创业座谈会精神，动员全县进一步解放
思想，开拓创新，积极投身创业实践，迅速掀起全民创业
热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进民营经济的
大发展，开创 X经济社会发展的新局面。下面，根据县委、
县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，坚定实施全民创业行动的
信心和决心
近年来，我县通过实施招商引资、以工兴县等战略，
引进建设了一大批项目，经济发展势头良好，各项社会事
业全面进步。我们的“三色”农业成为全省的亮点，特别是我
县的民营经济蓬勃发展，天盛化工甲基纤维素生产规模跃
居全国第三，上海华中药业的大输液产量居全省第三，家
具企业的数量在全省县区中最多，同时，我县又是豫北最
大的瓷砖、白铁集散地，农副产品加工、机械制造等也都
具有相当的规模，蕴含着巨大的潜力。我县去年被评为“全
省食品工业强县”。X年，全县民营企业总数达到 X家，从
业人员达到 X人，民营经济总量 X亿元，入库税金 X万元。
在充分肯定工作成绩的同时，更要清醒地看到，我们与发
达地区之间存在
很大差距与不足。一是我们的民营企业总体数量不多。
我们 X全县民营企业只有 X余家，而 XX，一个县级市，民
营企业 X万余家，是我们的十多倍。二是企业规模不大。
我县工业企业户均注册资本不足 X万元，个体工商户户均
注册资本只有 X万元，低于全省、全市平均水平。X年度
全县销售收入超亿元的工业企业只有 X家，而 XX 销售收入
超亿元企业高达X家。三是产品层次不高。我们县工业企
业技术创新能力普遍较弱，省级高新技术企业空白，名牌
产品更少，并且知识产权意识不强，我们的家具有的没有
品牌，有的有品牌没有注册；我们的瓷砖技术含量很低，
核心技术受制于人，产品只能走低端的乡村市场。四是财
政支撑作用不强。我们县工业企业中，财政支柱型企业少
对县域经济的支撑作用比较薄弱。止X年底，全县规模以
上工业企业 X家，其中纳税超过 X万元的企业仅X家。形
成这种差距和不足的原因是多方面的。从思想根源上看，X
作为一个长期受传统观念影响的内陆地区，我们的农民深
受“农耕文化”影响，守摊思想比较重，怕离家门，怕出远门，
更怕跨出国门。缺乏一个“敢”字，丢不下面子，拿不下架子，
放不开胆子，不敢闯市场的现象，不同程度地存在着。从
行政服务看，这几年民营经济发展环境虽有了较大改善，
但个别部门为了部门利益死搬教条，唯书唯上，履行职能
简单化，重管理轻服务，甚至以罚代管，只罚不管，缺乏
为发展大局服务的意识。这些现象虽然发生在个别部门、
个别人身上，但对民营经济发展的消极影响却是很大的。
从创业主体看，我们的一些厂长经
理“小富即满”，竞争意识、风险意识不足，满足于当上
了老板大款，满足于坐上了高档车、住了洋房，缺乏“想创、
敢创、苦创、善创”的胆识和智慧，缺乏干大事业、当大老
板的决心和魄力。正是这种思想观念，这种行为方式，禁
锢了人们干事的激情，束缚了人们创业的手脚，制约了我
县的经济快速发展。
当前，推动全民创业，加快民营经济发展首要的任务
仍然是解放思想，把全县上下干部群众的思想统一到十九
届六中全会精神上来，统一到省、市委的决策部署上来，
实现思想认识的大飞跃。目前，省、市委高度重视并强力
推动全民创业和民营经济发展，因为一个地区综合实力的
壮大越来越取决于民营经济的发展，富民强县的实践越来
越决定于全民创业的成效。徐光春书记在全民创业座谈会
上讲创业是发展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起
之路。我县民营经济发展总体上还处于创业的初期，这个
时期的主要任务就是放开发展，通过放开思想、放开政策
放开领域、放开手脚，让一切遵守法律的投资、创业和创
新活动都受到鼓励，让一切有益于富民强县的劳动都得到
承认和尊重，让一切所有制类型都享受公平竞争的待遇，
让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护，全力打
造自由、宽松、平等的创业环境，催生我县民营经济的大
发展。其次是坚定信心。我们 X自然条件差，但差不过
X。X可用“三山六水一分田”来概括，那里有山，但无矿，
仅有的一点土地也是丘陵乱石岗，生存条件十分恶劣。人
们如果不去闯荡、不去冒险、不去创业，
连最基本的生活都不能保障。也正是因为这种恶劣的
生存条件，逼迫 X人养成了吃苦耐劳的创业精神。在创业
初期，X有点钱的当倒爷、办企业，没有钱的就外出擦皮鞋、
弹棉花，稍有实力后就想方设法当老板，做更大的生意。
正是依靠这种全民创业，X涌现出了成千上万的“小老板”，
现在X人均存款X万元，拥有世界名牌、中国名牌上百个，
在全国遥遥领先。还有我们的邻居长垣县，自然条件、原
有基础比我们差，但长垣人不等不靠，自强自立，勇于冒
险，艰苦创业，为县域经济发展注入了源源不断的活力。
全县民营企业达 X家，是我们 X的X倍多，去年实现工业
产值X亿元，是我们 X的X倍多，民营经济对全县生产总
值、财政收入和农民现金收入的贡献率分别达到 X％、X％
和X％。外地和本地的成功经验表明，只有全民创业才能缩
小发展差距，只有全民创业才能实现超常发展。只要人们
不等不靠，去开拓、去打拼，一定能走出一条新路子，闯
出一个新天地。
通过认真调查研究，县委、县政府决定，从今年起，
利用三年时间，在全县实施全民创业行动，让创业的思想
活跃起来，让千家万户动起来，让致富能人多起来，让工
业企业强起来，鼓励动员全县上下在市场经济的大潮中各
显神通，在全县形成农民创家业、能人创企业、企业再创
业、返乡创新业、干部创事业的生动局面。
二、明确目标，抓住关键，促进县域经济快速发展
今后一个时期，我县推动全民创业、加快县域经济发
展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设全省经济强
县的奋斗目标，按照思想上放心放胆、工作上放手放开、
政策上放宽放活的“六放”要求，大力支持和鼓励全民创业、
自主创业、艰苦创业，进一步促进县域经济总量上规模、
结构上档次、质量上水平，力争通过几年的努力，形成外
来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面
把X打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓
厚的热土。为此，要明确一个目标，力求三个突破，处理
好四个关系。
“一个目标”。通过三年（X—X 年）的努力，全面提高
民营企业规模、技术水平和贡献份额，实现“四个翻番”：一
是民营企业数量翻一番，达到 X家；二是民营企业从业人
员翻一番，达到 X人；三是民营经济总量翻一番，增加值
达到 X亿元；四是民营企业纳税额翻一番，达到 X亿元。
标签： #动员大会
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县长在全民创业动员大会上的讲话同志们：今天的全民创业动员大会，是县委、县政府在深刻分析我县县情，经过认真研究后，决定召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十九届六中全会和省市全民创业座谈会精神，动员全县进一步解放思想，开拓创新，积极投身创业实践，迅速掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进民营经济的大发展，开创X经济社会发展的新局面。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。一、认清形势，统一思想，坚定实施全民创业行动的信心和决心近年来，我县通过实施招商引资、以工兴县等战略，引进建设了一大批项目，经济发展势头良好，各项社会事业全面进步。我们的“三色...
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