相关领导在市委办公厅信息培训班上的讲稿
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2024-01-22
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在市委办公厅信息培训班上的讲稿
大家好！很荣幸能参加今天的培训会。首先，我要说两个
感谢，第一个是衷心感谢 习近平 县委对市委信息工作的关心
关注和大力支持，一直以来，特别是近几年以来，习近平 县委
办公室给我们市委办公厅提供了大量有价值的信息，尤其
是我们非常紧缺的、对市委领导决策有帮助的、对脱贫攻
坚和服务民生方面有价值的调研类信息，希望下一步，习近平
县委给予我们更多更大的支持，我们现在每天都要给 XX 书
记报一期专报，相关信息以增刊的方式报送分管市领导，
需要大量有价值的经验类、调研类、反映类信息。第二个
是感谢 习近平 县委办公室给我这次学习锻炼的机会，我的老
家在 习近平 县，和 习近平 是邻居，和在座的各位是兄弟姊妹 ，
XX 也是国家级贫困县，可以说，我从小就是从饥寒交迫中
走过来的，能够更加深刻理解刻苦学习、努力工作的的真
正意义，在座的所有领导和同事，大家在工作上的所有付
出都是最感人的事迹，借此机会，深表谢意。对于 习近平，从
市委书记开始，每一名市领导，每一个市级部门都非常关
注和关心，包括基础设施建设、库区移民安稳致富、整体
脱贫攻坚，我深有感触。今天，能和在座的各位交流信息
工作心得，我既感到高兴，同时也诚惶诚恐，因为自己能
力有限，加上工作确实很忙，没有时间准备，怕自己粗浅
的学识和讲解有负大家的信任与期待。下面，我结合自己
的工作经历，和大家交流探讨信息工作，
不妥之处请大家批评。
总体上看，我们从事信息工作的主要内容就是服务，为党
委政府服务、为党委政府领导服务，服务工作的重点就是
要发挥好参谋助手作用。这个作用的发挥，通常来讲，主
要是通过起草文稿、开展调查研究、提供信息参考等途径
来实现的，而信息工作应该是在其中承担了很重要的任务
特别是现在，从中央到地方，各级领导对信息工作是越来
越重视，党政信息工作也越来越重要。这几年，历任市委
领导都非常重视信息工作，尤其是现在的 习近平 书记，每天
必看我们的信息刊物，并且经常对信息作出批示，在 9月份
的一次常委会上，又对信息工作提出了要求。现在我们正
在大力实施的 25 件民生实事，起码有10 件以上，都是我们
所反映的信息为 XX 书记决策起到的参考参谋作用。
习近平 在全国发展战略布局中具有特殊地位、承担着光荣的使
命，中央希望 习近平 能在改革发展的实践中大胆进行探索和
尝试，也期望能在 习近平 这样一个具有特殊市情的直辖市发
展过程中发现问题、积累经验，找到突破。，用以指导全
国特别是中西部地区的改革和发展。因此，加强全市各地
各部门改革发展各方面信息的收集、整理、上报，对于中
央及时掌握 习近平 改革发展的新进展、新情况十分重要而迫
切。从这个意义讲？做好上报信息工作事关大局、影响全
局。信息工作特别是上报信息工作要在这方面。发挥更加
有力的作用。
直辖以来特别是近年来，在党中央、国务院的领导下，市
委、市政府带领全市人民艰苦奋斗、开拓创新、进行了丰
富生动的改革发展实践。为做好上报信息工作提供了重要
依据和丰富来源。无论是三峡工程百万移民、老工业基地
改造、农村扶贫开发、生态环境保护、五大功能区域建设
中新（XX）第三个政府问合作项目等重大任务的阶段性成
果，还是直辖市行政管理体制的改革创新、固有企业改革
的重大突破、基础设施建设的强力推进等等，都有许多好
经验、好做法需要我们去精心总结、认真提炼。这既是对
中央负责，也是对全市人民劳动成果的肯定。上报信息工
作必须承担起这个任务，各级各部门也必须承担起这个责
任。作为市委信息工作的直接参与者，我们深感责任重大
压力巨大，但同时也感到莫大的光荣。目前，领导最明确
的要求就是新、短、实，看起来这个要求很普通，但操作
起来不下点功夫是很难达到的。从我接触到的情况看，离
这个要求差距还很大。可能有人会认为，和一些综合类的
文稿起草相比，信息写作应该是一件很容易的事情，无非
就是把一个事情的时间、地点、成因，来龙去脉说清楚，
应该说这是非常肤浅片面的看法。一条精品信息，不仅要
具备合理、通顺的文字，同时还需要有鲜明的观点，对综
合调研类信息，还应该具备严谨的分析、精妙的说理；从
题材上来看，好的信息要能够紧扣党委政府的中心工作、
反映自身特色，从文字上看，要能够推陈出新、精
练准确。
要具备这些要素，写好一条信息并不容易。目前看来，信
息报送中主要存在这样一些问题：
（一）信息报送的意识比较缺乏。向上级报送信息，应该
是一种政治责任，也是一个组织原则。在当今高度信息化
的时代，领导机关和领导本人面对纷繁复杂的各类情况，
而领导不可能有那么多时间事事听汇报，事事都到现场察
看，而信息这个渠道，就是最大限度的承载各种情况，把
各类有用的信息浓缩在一起，最及时、最有效的传递给领
导，成为领导了解情况的重要渠道和科学决策的重要基础
但是，有的单位信息报送的意识仍然比较缺乏，比如说定
时定期报送信息坚持得不好，有时信息报送量很大，有时
又连续长时间不报送信息。对一些重大情况，甚至还有可
能导致有关领导直接追查过问，由此造成因为信息工作的
失误而导致工作的被动。又比如，有的单位不注重对信息
工作进行整体调整，导致一部分从事政务服务、文秘写作
宣传报道的人员都来写信息，但大家的思想不统一，对信
息事件的看法不统一，具体反映为有时同一条信息多人上
报，有时不同的上报人对同一事件说法不一，影响信息的
真实性准确性。
（二）信息报送方式不够规范。一是信息报送的渠道不畅
通。有的采用党政信息网报送，有的通过传真、邮寄等方
式报送；有的多次重复报送同一信息；有的稿件几经转手
或层层审
阅才报送到位，使信息失去了实效性。二是信息稿件不规
范、不标准。比如有的直接以本单位发文为信息，或直接
套用文件内容，改头换面不加任何修改作为信息报送；有
的把简报、内刊等作为信息来报送，有的直接摘录报纸或
各类媒体原有信息作为信息，这样的稿件不具备信息应有
的基本要素，很难采用；有的直接摘抄他人信息，甚至还
有个别连人家的名头都不改。
（三）信息报送的选题存在偏差。应该说，要做好一条反
映普通事件的信息不是很难，主要把这个事件的几要素说
清楚就行。但要提高信息工作的档次，在选题上就必须做
一些较深层次、有嚼头的题材和内容。除了反映一个情况
还要说明一个问题，引出一个观点，体现一种思想，而且
这些观点和思想应力求有新意。这应该是今后信息工作的
一个发展方向。而目前基层报送的信息，还主要集中在对
事件的内容报道上，而以反映问题、揭示矛盾、探寻规律
探讨工作、推广经验、综合调研为主要内容的信息稿件太
少。此外，一些单位对于题材过于追求哗众取宠，比较偏
而一些单位又比较喜欢报送一些，反映自身本职工作范畴
内的一般性、日常性的工作，信息稿件成了报流水账；还
有的相互攀比，把做的一丁点工作添油加醋，大做文章，
有出风头之嫌。
（四）信息的采编处理存在疏漏。主要有这么几种情况：
一是有的信息内容过于简单，不能完全真实表达信息所要
反映
事件的全貌；而有的信息内容又非常繁杂，结构腕肿，空
话套话连篇，不注意突出信息事件本身最聚价值的闪光点
此类信息必须精练消肿，突出信息的主旨重点，使信息文
稿做到文约事丰，篇幅简短，内容充实，不拖泥带水，不
装腔作势。二是信息作为党委政府机关的一种应用文书，
它的服务对象是各级党政领导，同新闻稿件不同，它的文
稿带有明显的内参性、机密性和政治性。而一些信息文稿
在政治常识、相关术语、规范称谓上存在明显疏漏，应引
起重视。尤其是涉及到你的规章制度，出台的重要文件、
重大决策，对其关键术语一定要拿准，确保言词无误。三
是信息反映的重点不明确，内容模棱两可，另人匪夷所思
无法了解信息所要报道的真正意图；或者对信息报送的重
点阐述不够深入，欲言又止，使读者不能了解事件的真实
动态。四是信息文稿不尊重客观事实，没有建立在充分的
调查核实基础上；或者没有充分的背景材料，没有坚实的
实践依据，空谈套话，难以服人。以上就是我们整个党政
信息在选题问题、角度切入问题、文字编辑问题、审核把
关问题上存在的一些具体的问题，针对这些问题和现象，
借今天这个机会，与大家交流四个问题，供大家在工作中
参考。一是信息工作的重要性；二是关于信息和党政信息
三是做好信息服务工作应注意把握的几个问题；四是信息
的收集、编写和审核；五是市委办公厅信息刊物情况介绍。
一、为什么要采写和上报信息，也就是信息工作的重要性
为什么要讲这个问题呢，是因为有的同志把信息工作作为
党政工作的业余事务，存在被动趋向；有的认为信息的作
用不大，所以就应付了事；还有的呢，认为现在是信息社
会，一发生点事情大家都知道了，用不着报。所以思想上
有这些问题，你从事起信息工作来总是难靠谱、难突破，
质量和效果当然不会好。
从宏观层面上讲，信息是领导科学决策、推动工作的基础
和依据。领导工作离不开对信息的掌握、分析和处理。信
息工作是党政办公室工作的一项重要职责，是服务工作水
平和质量的一个重要体现。服务工作总体上讲是被动的，
但就信息工作而言，我认为应该是主动的，因此，信息工
作是我们发挥主动性、创造性，变被动为主动的重要渠道
做好信息工作是提高工作能力、工作水平的重要方面。同
时，信息工作也是各级党委、政府沟通工作、交流经验的
重要途径。下绞向上级报送信息是一条必须遵守的政治纪
律，下级对上级是否能做到主动、及时、准确地报送信息
不单纯是一个报与不报的工作态度问题，而是一个组织纪
律问题。从中观层面上讲，当今世界已经进入了信息化时
代，谁掌握了信息谁就掌握了主动权。作为执政党，牢牢
掌握工作主动权，是治国理政的前提和基础。当今时代，
信息的传播手段更加先进、传播渠道多元化、传播速度也
非常快，社会大众获取信息也
变得更加容易和方便，最明显的就是互联网的普及，另外
还有手机短信、电子邮件，相对于以前只有报纸、广播和
电视而言，不但容量大，而且速度快，但来自这些各种渠
道的信息数量庞杂、真假难辨，如果我们不紧紧掌握信息
制高点，那么舆论阵地就可能会被各种虚假信息、小道信
息占领，给各级领导及时正确决策造成被动。如2008 年发
生的贵州瓮安事件就是典型的例子。特别是对于 习近平 这样
大城市带大农村、市区（县）两级管理体制的特殊市情，
管理面宽、管理单元多，加强信息报送、保持信息畅通就
显得尤其重要。因此，我们应当积极顺应信息化潮流，高
度重视信息工作，努力适应形势的发展，更好地推进工作。
从微观层面分析，也就是从操作层面来讲，我认为做好信
息工作还有三个不可替代的作用：一是可以随时报告工作
比如一些地方、一些部门贯彻落实党委、政府决策部署的
情况，你不可能三天两头都用正式的公文向上级报告，你
不烦上级也烦。因此信息反映是一个比较妥当和有效的方
式。二是可以及时反映问题和困难。比如，各地各部门工
作中都可能遇到一些困难和问题，需要上级重视和帮助，
如果都用公文中的请示向上汇报，形成文山不说，效果也
不见得好，因为公文处理办法规定有请示就得有批复，而
有些事上级是批也难、不批也难。然而通过信息反映，上
下都有余地，往往能达到事半功倍的效果。三是反映工作
成效可以较好地体现客观性。
比如，我们工作中的一些典型经验、先进做法，本来是很
好的，如果都通过公文形式往上报，就可能让人觉得有自
吹自擂之嫌，而通过信息反映就不会有这个问题。
二、信息与党政信息
“信息”这个词，最初是在 20 世纪 20 年代当通信成为科学研
究的对象时，作为自然科学的概念而出现的。美国数学家
控制论的创始人维纳下的定义是：“信息就是我们在适应外
部世界，并且使这种适应反作用于外部世界的过程中，同
外部世界进行交换的内容的名称。”牛津字典的解释是：“信
息，就是谈论的事情、新闻和知识。”现代汉语词典的解释
是“音信、消息”
以上定义虽然是从不同的角度反映了人们对信息的特点和
性质的认识，但也具有一些共同的东西。因此，我们可以
简单地把信息概括为对客观事物的特征和变化的直接或间
接的表述。
信息既是很宏观的，也是微观的，包含了方方面面，如果
处处留心就会发现信息存在于各个领域，但是信息也是可
以量化的，有多少之分，有主次之别，可以分为有用和无
用、有价值和无价值等等，所以能够从海量的信息中找到
有价值的信息，应该成为我们信息工作者的看家本领。
下面我说说党政信息，真正比较规范的党政信息工作发端
是比较晚的，据我了解，大概是上世纪 80 年代开始兴起，
到
目前也还没有比较系统的论述，还处于探索的过程中。党
政信息是信息的一部分，是为党委政府决策服务的，是为
基层、为群众服务的，这个很好理解，不用多说。问题是
如何分清哪些是党委、政府需要的、关心的信息，哪些是
无关联的、甚至是垃圾信息，也就是说要紧紧抓住信息的
“党政价值”做文章，这个是我们应该掌握的。从形式上来讲，
我认为党政信息更多的是直接为领导服务的，为群众服务
相对而言是比较问接的，因此，把握党政信息就得抓住领
导关心关注的重点、热点、兴奋点做文章。我这里有几个
判断标准可以作为参考：
第一个方面是看信息是不是具有政治性、政策性。应该说
党委政府对信息的需求量是很大的，但是领导精力有限、
时间也有限，不可能也完全不必要去关注一些鸡毛蒜皮的
信息，他们更多的是关心信息的政治性和政策性。比如，
因五条出台后对房地产行业有哪些影响，那么有关这方面
的情况领导都很关注，出现的一些新情况、新动向就很有
价值，可以放心地把它归入党政信息之中并作为重点。再
比如，一个政策出台后，领导很关心这项政策是否落实得
下去，落实过程中是否有什么问题，落实后起到了什么效
果，那么我们也应该坚决地把这方面的信息归入党政信息
之中，这是毫无疑问的。比如 习近平 书记主政后，市委常委
会专题研究了三峡移民安稳致富的问题、发展县城经济问
摘要：
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在市委办公厅信息培训班上的讲稿大家好！很荣幸能参加今天的培训会。首先，我要说两个感谢，第一个是衷心感谢习近平县委对市委信息工作的关心关注和大力支持，一直以来，特别是近几年以来，习近平县委办公室给我们市委办公厅提供了大量有价值的信息，尤其是我们非常紧缺的、对市委领导决策有帮助的、对脱贫攻坚和服务民生方面有价值的调研类信息，希望下一步，习近平县委给予我们更多更大的支持，我们现在每天都要给XX书记报一期专报，相关信息以增刊的方式报送分管市领导，需要大量有价值的经验类、调研类、反映类信息。第二个是感谢习近平县委办公室给我这次学习锻炼的机会，我的老家在习近平县，和习近平是邻居，和在座的各位是兄弟姊妹，X...
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