在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
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2024-01-22
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在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
同志们：
我代表局党组对全系统开展第一批“不忘初心、牢记使命”
主题教育进行回顾总结，对第二批主题教育提出要求。
一、提高政治站位，把学习教育、调查研究、检视问题、
整改落实四项重点措施贯通起来一体推进
按照党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署，自
20xx 年6月开始，国家邮政局机关、直属单位和省（区、
市）邮政管理局、副省级城市邮政管理局参加了第一批主题
教育。在中央第 21 指导组的精心指导下，国家邮政局党组
以上率下，严密组织，带领全国邮政管理系统，坚持把学习
贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想作为主线，坚持把学
习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通
起来、扎实推进，进一步激发了邮政业改革发展的强大动力，
达到了预期目标，取得了实实在在的教育成果。
（一）提升政治站位，抓好组织领导。国家局党组和 31
个省局党组高度重视，把主题教育作为全系统的重大政治任
务摆在各项工作首位，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、
抓落实”的总要求。一是建立了国家局、省局两级组织机构，
切实加强对主题教育的领导，做到了一级抓一级，层层抓落
实，统一了各级党组织和全体党员干部的思想和行动。二是
结合邮政管理部门实际，两级分别研究制定了主题教育
实施方案，召开动员大会，及时安排部署，明确了任务、要
求和目标。三是各级党组织书记自觉承担起第一责任人的责
任，亲自组织和带头开展主题教育。各级领导班子成员认真
履行“一岗双责”，主动把自己摆进去。参加第一批主题教育
的各单位严格按照部署要求，在抓好“规定动作”中细化任务，
在选准“自选动作”中体现特色，在解决“突出问题”中改进提高。
部分第二批单位不等不靠，主动开展边学边查边改工作。四
是派出 6个指导组，在重点指导 31 个省局和 15 个副省级市
局落实主题教育的同时，还注重加强各组自身理论学习，提
升指导工作能力。五是坚持不划阶段、不分环节，把学习教
育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，并针对重点
任务专题研究，及时部署、快速落实，努力取得最好效果。
主题教育 3个月来，国家局组织党组中心组学习研讨 7次，
党组会学习最新精神5次，召开主题教育领导小组会议6次、
专题会议7次，领导小组办公室每周召开工作推进会议。六
是充分依托邮政管理系统报刊网和政务发布平台等，各取所
长，各展特色，深入宣传党中央精神，宣传主题教育的重大
意义、经验做法和实际成效。3个月来，主题教育领导小组
办公室共编发《简报》33 期，国家局网站、中国邮政快递报
社等载体编发主题教育各类文章、信息 293 篇。
（二）强化理论武装，抓深学习教育。坚持把学习教育
贯穿始终，组织党员干部认真学习《P 关于“不忘初心、牢
记使命”重要论述选编》等书籍和平 总书记最新重要讲话精
神，深入学习贯彻 平 总书记关于邮政业重要指示批示精神，
局党组成员结合工作实际，领学相关篇目，带领党员读原著、
学原文、悟原理，指导实践、推动工作。充分发挥局党组理
论学习中心组的示范引领作用，将集中学习与分散学习相结
合、个人自学与集体研讨相结合、向书本学和向实践学相结
合，先后组织集中学习 9天、交流研讨 10 次，突出“不忘初心、
牢记使命”主题组织培训 2班次。丰富学习方式，到南湖纪念
馆感悟建党初心、重温入党誓词，进一步坚定理想信念；集
中参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展，学好党史
新中国史，进一步增强“四个自信”；号召全系统向“人民满意
的公务员集体”恩施局学习，进一步激励广大公务员见贤思齐、
比学赶超。3个月来，通过扎实开展学习教育，进一步统一了
思想和行动，掌握了强有力的思想武器。
各省（区、市）局在抓好集中学习教育的同时，做到了
结合实际学、突出特色学。北京、河北、山东、安徽、山西、
湖南、福建、河南、四川、西藏、重庆、云南等局结合当地
教育资源，赴红色教育基地、党史馆、博物馆深化学习、锤
炼党性；青海局赴班玛县红军沟在艰苦条件下淬炼干部信念，
甘肃局赴哈达铺和腊子口现场加深对长征精神的理解。
贵州、广西局组织学习先进典型，汲取榜样的力量；吉林局
结合纪念建党 98 周年开展一次重温入党经历等“九个一”活动，
天津局采取党组中心组领学和先进典型引领、爱国主义教育
感染、领导干部示范的“1+3”方式深化学习，江苏局明确以
“七个一”系列活动为抓手将主题教育不断引向深入，上海局
复印入党申请书作为“特殊礼物”送给党员本人回顾入党初心。
江西局组织主题演讲比赛，海南、宁夏等局开展诗歌朗诵活
动，弘扬行业正能量；广西局参加“八桂先锋”APP 知识竞赛，
贵州、陕西、浙江等局通过主题教育应知应会内容测试，全
面检验学习教育效果。
（三）坚持问题导向，抓准调查研究。坚持把调查研究
贯穿始终，围绕贯彻落实 习近平 总书记关于邮政业的重要指示
批示精神，结合党中央最新部署和正在做的事情，突出偏远
地区邮政普遍服务、寄递渠道安全、助力精准脱贫和乡村振
兴、邮政绿色发展、关爱快递小哥、系统党建等问题，到最
边远艰苦地区和矛盾最集中的地方去，着眼解决实际问题，
对事关邮政业改革发展的一些重大问题摸实情、查症结、理
思路，并以党组中心组学习会的方式交流调研成果。国家局
党组成员开展专题调研 9次、梳理出 27 个方面41 个问题。
在深入调研的基础上，党组书记带头讲党课、党组成员跟进
讲，3
个月来，国家局党组班子成员共讲党课11 次，直接受众
4200 多人，党课突出针对性，既讲理论学习的收获，也讲指
导实践的差距；既讲改革发展中的问题反思，也讲改进工作
的思路举措，使每一次党课都上接天线，下接地气。
三级邮政管理局长坚持问题导向，把调查研究作为破难
题、促落实的有效途径，以普通用户身份按照“四不两直”方
式就整治农村快递网点违规收费问题开展暗访暗查，覆盖
2573 个乡镇，暗查网点5379 处，发现违规收费线索446 条。
广东局围绕如何贯彻粤港澳大湾区战略等调研，研究提出促
进大湾区邮政业发展的实施方案。河北局强力推进部省战略
合作协议项目落地，8个项目取得实质性突破。四川局从群
众反映最强烈的问题入手，重点就快递末端违规收费、藏区
基层网点安全问题走访基层网点，拟定整改措施。重庆局紧
盯精准脱贫攻坚薄弱环节，开展了扶贫调研和捐资活动。西
藏局针对阿里地区建制村直接通邮等问题列出7项调研清单，
推动整改落实。内蒙古局根据调研情况，检视涉及行业发展
的6大突出问题作为整治内容，重点推动落实。青海局通过
调研梳理出快递末端服务违规收费、乡镇邮政局所运营等多
项问题。新疆局梳理17 项问题，带着任务开展调查研究。安
徽局围绕 10 个重点调研课题，持续深化兴调研转作风促落实
行动。江西局分专题、分地域深入基层一线，摸实情、找差
距、挖症结。河南局
围绕“快递进村”等展开调研，以工作成绩检验学习成效。
山东、辽宁、广西、陕西、山西、江苏、湖南、宁夏、吉林、
云南、甘肃、内蒙古、黑龙江等局分别结合实际就行业发展
和邮政管理的一些重大问题开展调研，提出改进工作的思路
举措和解决办法。各省局还结合调研情况，领导班子成员为
党员干部讲党课，重点讲守初心和担使命，讲差距和不足，
讲思路和措施，不断把主题教育引向深入。
（四）开门听取意见，抓严检视问题。坚持把检视问题
贯穿始终，通过发函、面对面、座谈会等形式，重点围绕贯
彻落实 习近平 总书记关于邮政业的重要指示批示精神、贯彻落
实党中央重大决策部署、推动邮政业高质量发展、全面加强
党的建设等方面，广泛听取中央和国家机关有关部门、上级
领导机关、市场主体和基层干部群众、一线快递员、老同志
等各层级各方面意见。原汁原味收集对国家局党组的意见建
议863 条、对党组成员的意见建议101 条。为进一步听取意
见、检视问题，国家局党组专门召开听取干部群众意见座谈
会，面对面交流、心对心敞开，奔着问题去、盯着问题改；
召开对照党章党规找差距专题会，深入查找 18 个方面的问题
和不足；紧扣不忘初心、牢记使命，开展谈心谈话49 人次。
在前期学习研讨、调查研
究、征求意见和对照党章党规找差距的基础上，坚持问
题导向，以刀刃向内、开门整风的自我革命精神，认真撰写
完善检视反思材料。
各省（区、市）局通过多种方式，广泛征求各方面意见
建议，从一线发现问题，在一线寻找答案。四川、贵州、云
南局对问题分类梳理，随着主题教育的深入开展滚动更新，
分别形成多个批次的问题清单，确保将问题找准、找实。上
海局根据征求意见、企业调研、检视问题反馈等情况，梳理
了5个方面42 条意见建议，把问题不足找准瞄定、把工作短
板找实落细、把问题根源找深想透。广东局上线“民声热线”
广泛听取群众意见建议，现场回答群众问题。31 个省局还严
格对照党章党规找差距，召开专题会议对18 个方面问题逐一
进行查摆。坚持通过正面典型对标杆、知不足，湖北局开展
向“人民满意的公务员集体”学习促进取、明方向，辽宁局围
绕人民邮政为人民初心使命和对照雷锋等先进典型等找差距、
看不足，福建局开展了集体廉政谈话、赴廉政教育基地现场
教学，海南局举办纪检培训开展反面典型案例剖析学习，重
庆局深化警示教育“四个一”系列活动，不断增强广大党员干
部廉洁自律意识。
（五）开展专项整治，抓实整改落实。
坚持把整改落实贯穿始终，聚焦问题、直面矛盾，认真
抓好突出问题专项整治和现有问题专项治理。研究制定并推
动落实了专项整治 1个总体《工作方案》、9
个方面具体《工作安排》，3个自选专项治理的
“1+9+3”系列专项整治工作，取得了阶段性成果。其中，
快递末端服务违规收费清理整顿专项工作，至目前通过暗查
和12305 专线受理举报的问题线索993 件（条），对发现的
违法行为开展立案调查，累计实施行政处罚 273 起，已收缴
罚款 127.3 万元，有力遏制了侵害群众利益问题，受到社会
广泛关注和人民群众普遍欢迎。局党组坚持立足当前、着眼
长远，认真落实指导组提出的要紧盯改革发展中的问题，从
民生实际出发，研究确定了 17 项问题清单，4项为 8月底前
能够立竿见影的、7项为年底前解决的、6项长期持之以恒推
动解决的，着力把“问题清单”转化为“成效清单”。
各省（区、市）局坚持把抓整改落实作为讲不讲政治的
试金石，严格按照中央主题教育专项整治部署要求，结合邮
政管理实际，坚持整改不等不靠、即查即改。浙江局主动帮
助创新企业解决了油墨不能寄递的问题，获得了省委车俊书
记的高度肯定。黑龙江局对问题逐一列出清单，党员领导干
部主动认领问题 38 个，制定整改任务 43 个、整改措施 80 条。
辽宁局围绕专项整治重点内容，实行销号办理，先后解决了
涉及贫困群众、企业用工等问题。湖北局对8月底前解决的
3个问题拉条挂账，跟踪问效，抓好整改落实。安徽局针对 8
月底前必须解决的 4个问题，找准整治切入点加强整改。
北京局围绕主要问题，制定 34 项整改措施，实行清单式管理
和项目化推进。
新疆局全面清理规范“一票否决”和层层签订责任状问题，
让基层感到实实在在的变化。天津局在对“快件不上楼”等群
众关心的热点问题以及与先进制造业融合不够等亟待解决的
问题，即知即改、推动解决。
同志们，开展主题教育，关键是要有正视问题的自觉和
刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问
题。为用好学习调研成果，围绕检视反思问题，联系整改落
实情况，在中央第 21 指导组的精心指导下，8月22 日，国
家局党组召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。党组
同志紧扣学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想这一主
线，按照 习近平 总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，检视
剖析了局党组存在的 4个方面、14 条问题，进行了党性分析，
明确了努力方向，提出了整改措施。党组同志坚持把自己摆
进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行深刻检视剖析，
认真开展批评和自我批评。国家局党组示范引领，6个指导
组全程跟进巡回指导，31 个省局党组分别严肃认真地召开了
专题民主生活会。机关各司室、直属各单位党支部（总支）
分别召开了专题组织生活会，特别是今年接受局党组巡视的
6个直属单位，还与巡视反馈问题整改专题组织生活会紧密
结合，深刻剖析、整改提高。大家普遍反映，这次专题民主
生活会触动大、教育深、
质量高、效果好，坚持了真理、修正了错误，以自我革
命的勇气和精神，铭记了初心，重温了使命。
二、注重政治效果，在理论学习、思想政治、干事创业、
为民服务、清正廉洁方面不断取得新成效
通过主题教育开展，全系统各级党组织和党员领导干部
坚持在学习教育、检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、
解决问题中勇作为、担使命，把学和做结合起来、把查和改
贯通起来，自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力实现了
理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民
服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保了主题教育
取得扎扎实实的成效。
（一）对 习近平 新时代中国特色社会主义思想的理解更加
深刻，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不断提
高。局党组深刻认识到，在新时代把党的自我革命推向深入，
必须不断加强政治理论学习。通过读原著、学原文、悟原理，
学深悟透、融会贯通，党员干部在原有学习的基础上取得了
新进步，加深了对 习近平 新时代中国特色社会主义思想和党中
央大政方针的理解，提高了运用党的创新理论指导实践、推
动工作的能力。在取得这个成效中，各级党员领导干部理论
学习“学得浅”“学得散”等问题进一步得到解决，结合邮政业改
革发展大局和联系个人工作职责，把研究和解决现实问题作
为出发点，做
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