岳阳县“篓下黄精”立体种植产业调研报告
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2023-12-21
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扶持库区产业发展 促进移民安稳致富
——岳阳县“篓下黄精”立体种植产业调研报告
一、调研背景
岳阳县隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，县
域总面积 2716.12 平方公里。截止 2019 年，全县实现地区
生产总值 353.79 亿元，全县农作物总播种面积 122.15 千公
顷，连续 5年评为全国粮食生产先进县，创建省级现代农业
特色产业园 5个，培育农业产业化省级龙头企业 8家，农业
成为朝阳产业。近年来，县委县政府紧紧围绕建设富饶美
丽幸福岳阳县的目标，做强现代农业，做活生态旅游，做
旺商贸物流，做美县城集镇，全县被评为湖南全面小康十
快进县、洞庭湖生态经济优秀县、中华诗词之乡等。
水库移民后期扶持“十四五”规划的重点是产业扶持，
难点也是产业扶持，岳阳县利用自身在特色农业产业蓬勃
发展的优势，加强农业产业化建设，坚定不移地走农业发
展现代化道路，在饶港村、三江村等地创建“篓下黄精”
立体种植产业项目，形成了以黄精与瓜蒌种植为主导产业
的特色模式。该模式具有“产业资金保障性强、减贫增收
持续性强、利益联结机制性强、生态保护效益性强”等特
点，通过提高土地利用率和单位作物经济效益的方式，带
动库区移民增收，更为乡村振兴赋能。
笔者在示范园区了解项目情况
二、项目概况
（一）经营主体
项目由岳阳县库区移民服务中心牵头，岳阳宾海农业
有限公司、岳阳县饶港村集体经济合作社、岳阳县饶港种
植（中药材）专业合作社、岳阳碧水食品有限公司等 4家企
业构成整体联动经营主体。
（二）建设情况
岳阳县“篓下黄精”立体种植产业项目现行实施地主
要为岳阳县中洲乡三江村、公田镇饶港村。项目计划以中
洲乡三江村、公田镇饶港村两个加工示范园区，中洲乡、
公田镇、月田镇、毛田镇四个主要种植基地为范畴形成
“一项目、两园区、四基地”的建设体系。在技术上主要
采用立体套种方式，
在黄精地里套种瓜蒌，使两者实现了种植习性互补、
经济效益双赢。该项目以涵养铁山水库水资源为基础，通
过林下种植、相关产品采集加工等方式发展绿色种植产业
提高土地综合利用率和经营效益，成为经济社会发展与库
区资源保护双赢的一种生态经济发展模式。
“篓下黄精”立体种植产业项目瓜蒌园区所在地
在建设规模上，中洲乡三江村自 2015 年开始建设黄精
示范园区，己种植黄精 400 亩、黄精套种400 亩。公田镇饶
港村自 2018 年开始建设瓜蒌示范园区，瓜蒌种植近 200 亩，
建设年产瓜蒌 4万斤生产线2条，建设移民安置房 59 套。
在项目建设扶持库区移民发展上，两个示范园区主要
采取以下措施：一是“园区扩基地”。在自种基础上带动
周边库区移民乡镇（例如月田镇、毛田镇等铁山水库上游
镇）集约种植、扩大规模。在“十四五”
期间，计划在移民乡镇发展黄精种植 8000 亩，达到年
产3200 万斤；二是“产业带就业”。目前，400 亩黄精种
植产业村内242 户共 508 位移民为优先对象；200 亩瓜蒌籽
种植产业村内112 户共计 304 位移民为优先对象，优先安排
库区移民人员参与种植、加工、销售、管理等环节，不仅
以农户投入种植的土地面积发放承包费，而且以农户在产
业中实际投入的劳动力发放就业报酬，并就年底村集体经
济收入情况适度发放分红福利。该产业成功探索了“绿水
青山”和 “金山银山”之间良性互动的绿色发展模式，实
现了经济益贫和生态保护双重目标的有机统一。
在品牌建设上，该项目依托“两作物套种、单产品加
工”的模式进行特色产业孵化。其中，黄精主要深加工实
施地于 2020 年4月27 日注册品牌(商标注册号:45843958)，
并推出品牌“宾海黄精”，拟将黄精产品进行自有销售渠
道开发；瓜蒌籽主要深加工实施地于 2020 年7月14 日注册
“饶港河”商标品牌（国际分类第 29 类），将瓜蒌籽进行
统一加工、统一品牌、统一包装，推向市场。
农户正在观察架棚质量
（三）项目效益及带动情况
1.助力脱贫攻坚。岳阳县“篓下黄精”立体种植产业
已成为岳阳县特色农业新的增长点，是产业扶贫的好途径
同时，瓜蒌棚架栽培还具有良好的休闲观光效果。农民可
以自己在自留地种植，取得经营性收入；也可以将土地流
转给企业、合作社，取得财产性收入；还可以在种植企业
合作社务工，取得工资性收入。项目经营主体为减轻农户
负担，提高风险保障能力，增加农户经济收入，将黄精保
额从 8元/斤提高到10 元/斤，瓜蒌保额从 15/斤提高到20 元
/斤。
据统计，岳阳县“篓下黄精”立体种植产业已带动 200
余户移民、60 余位贫困人口实现稳定增收。其中自主发展、
订单收购10 户，面积 24 亩，户均年分红收入30000 元；土
地流转近100 户，流转面积 578 亩，户均年增收 12000 元;
吸纳劳动就业98 人，年人均增加劳动收入2000 元。
2.有效创造就业。岳阳县“篓下黄精”立体种植产业
属于劳动密集型产业，每公顷瓜蒌种植年需投入劳动力工
作日230 个，同时还可以实施间作套种。黄精、瓜蒌产供销
一条龙，带动农民就地就近就业较多，据不完全统计，产
业项目实施地从事瓜蒌相关产业的近 200 人。
3.创新带动机制。岳阳县“篓下黄精”立体种植产业
的项目实施地积极探索联农带农激励带动机制。2018
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扶持库区产业发展促进移民安稳致富——岳阳县“篓下黄精”立体种植产业调研报告一、调研背景岳阳县隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，县域总面积2716.12平方公里。截止2019年，全县实现地区生产总值353.79亿元，全县农作物总播种面积122.15千公顷，连续5年评为全国粮食生产先进县，创建省级现代农业特色产业园5个，培育农业产业化省级龙头企业8家，农业成为朝阳产业。近年来，县委县政府紧紧围绕建设富饶美丽幸福岳阳县的目标，做强现代农业，做活生态旅游，做旺商贸物流，做美县城集镇，全县被评为湖南全面小康十快进县、洞庭湖生态经济优秀县、中华诗词之乡等。水库移民后期扶持“十四五”规划的重点是产业扶持...
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